同志们：
正值全区上下共同迎接中省市区各项巡察和全年目标任务冲刺的关键时刻，我们在这里召开全区系统巩固提升两率两度暨扫黑除恶专项斗争座谈会，目的是动员系统内干部职工上下齐心协力，强化措施，大干当前，有效提升我区的公众安全感提升进位和扫黑除恶专项斗争工作深入推进，为全区社会稳定，经济发展，群众安全营造良好的社会环境和法治环境。刚才同志通报了区扫黑办明察暗访卫计领域中存在的问题，按照会议安排，我就当前做好平安建设，巩固提升“两率两度”，深入推进下一阶段扫黑除恶专项斗争工作讲四点意见，请认真抓好落实。
（一）统一思想认识，提高政治站位。
平安建设是一项系统的社会工程，需要全区各级各部门同心同力，需要系统内上下人人参与，达到共识共动、共建共享。两率两度是平安建设省对市区考核中的硬指标，就目前来看，我区的平安建设工作大的趋势是好的，社会基础面是稳定的，两率两度提升进位还面临的形式依然严峻。开展扫黑除恶专项斗争，是党中央在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期作出的一项重大部署，全区卫计系统党员干部必须要充分认识到巩固提升“两率两度”及开展为期三年的扫黑除恶专项斗争是事关社会大局稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固。各单位务必要真正把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神和中央、省、市、区的决策部署上来，进一步提高政治站位、强化“四个意识”，以对党和人民高度负责的态度，全力以赴投入扫黑除恶专项斗争之中，确保中央确定的专项斗争的工作目标和两率两度提升进位既定目标如期实现。
（二）统筹推进，确保工取得实效。
(1)持续扎实开展“十个没有”医疗单位等创建活动。各单位按照区卫计局创建全国综治优秀市、“十个没有”平安医疗机构创建实施方案的要求，新时代“十个没有”平安医疗机构内容：（没有医疗卫生机构非法职业；
没有伤医刑事案件；
没有恶性医闹事件；
没有商业推销和违规收费；
没有红包回扣；
没有歧视患者和推诿病人；
没有假药劣药及不合格医疗设备；
没有未整改的重大安全隐患和安全责任事故；
没有医疗责任事故；
没有医务人员违法犯罪案件）针对单位实际，制定切实可行的实施方案，明确组织领导、目标任务、保障措施、进度安排、评价标准等内容。逐项落实到具体工作人员，并在一定范围公开公示，要广泛动员单位干部职工及广大群众积极参与新时代“十个没有”平安建设，激发干群创建热情，接受群众监督，营造良好的创建氛围。努力实现“发案减少，事故下降，秩序良好，社会稳定，群众满意”的目标，让广大人民群众获得感、安全感更加充实，更有保障，更可持续，不断提升群众对平安建设的知晓率、社会治安的满意率。
（2）巩固“两率两度”提升进位。从即日起，2018年全省公众安全感“两率两度”电话抽查开始民意调查，各单位务必组织全体干部职工召开专题动员大会，让广大干部职工了解掌握“两率两度”调查的重要意义，广泛支持“两率两度”调查工作开展，同时要发放“致患者家属、广大医务工作者、卫计系统两代一委的一封信”，组织职工进行“2018年全省公众安全感模拟调查问卷”测试，引导教育广大干部职工及干部职工家属在接到省统计局名义调查中心029-12340电话时，一定要认真对待，耐心接听，要从维护全区大局和自身形象的高度配合做好电话调查，回答“满意”、“知道”、“认识”。确保打好“两率两度”提升攻坚战，圆满完成综治平安建设年度目标任务
（3）深入推进卫计领域扫黑除恶专项斗争工作。前一阶段，我们在这方面做了大量的工作，但是通过各级督查检查反馈的情况来看，部分单位特别是主要负责同志对扫黑除恶工作还存在认识上模糊、作风上应付、行动上迟缓的错误认识，认为扫黑除恶是政法部门的事，是公安部门的事，工作责任不清，工作底数不明，信息渠道不畅，各类线索摸排不力、挖掘不够，宣传还存在死角死面等问题，当前，扫黑除恶专项斗争工作是一项政治任务和政治责任，工作是否落实到位是作为检验强化“四个意识”落实“两个坚决维护”的重要标准、这就要求我们要进一步统一思想，高度认识扫黑除恶工作的重要性。因此，各单位一定要提高认识，结合实际，制定本单位实施方案，成立领导小组，每季度要安排部署，研判分析，加强线索排查力度，每月定期上报排查信息情况，做到与业务工作同安排、同部署，同检查，同考核，推进此项工作向纵深发展，不断净化卫计领域环境，切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
（4）切实抓好矛盾纠纷化解工作。各单位要广泛开展矛盾纠纷大排查，认真排查本单位的不稳定因素，深入排查调处本单位的各种矛盾纠纷，确保矛盾纠纷不出本单位，同时，深入分析矛盾纠纷产生的原因，研究制定排查化解方案，落实包抓领导和包抓责任人，确定完成时限和工作要求，确保矛盾纠纷早发现、早控制、早化解。要认真做好信访积案清理工作，积极运用政治、经济、法律、教育等手段，集中力量解决缠访、闹访、重复上访的问题，真正做到诉求合理的解决到位、实际困难的帮扶到位、无理取闹的教育到位、肆意滋事的处置到位，避免问题上交，出现越级上访。
三、加强宣传，营造浓厚氛围。各单位要把扫黑除恶斗争与巩固两率两度紧密结合起来，一方面通过悬挂横幅，led电子显示屏，设立举报箱，印制宣传彩页，制作宣传展板，编印简报进行宣传，使干部职工充分认识扫黑除恶工作的重要性，引导干部群众自觉主动参与。另一方面要求各单位利用健康义诊活动，家庭签约式服务等时机，向群众宣传扫黑除恶和两率两度有关知识。各单位及辖区村卫生室至少制作二条有关平安建设、扫黑除恶专项斗争宣传横幅并制定一块固定宣传栏，坚决杜绝死角死面，实现宣传标语在系统内全覆盖，努力营造全员参与扫黑除恶和提升两率两度的社会环境和舆论氛围。
（四）加强督查检查，强化工作落实。各单位“一把手”为平安建设工作和扫黑除恶专项斗争工作第一责任人，要统筹安排，切实负起主体责任，把提升“两率一度”和深入推进扫黑除恶专项斗争工作摆上当前重要议事日程，做到亲自抓、负总责。局相关股室近期要加大这两项工作督查检查频次，局党委成员加强对包抓单位“两率两度”提升进位和扫黑除恶工作的督查指导，实时掌握工作动态，对工作落实不力，在全区范围内造成严重影响的单位和个人，将按有关规定严肃问责，同时，将按照综治维稳工作有关规定，实行“一票否决”
同志们，全面提升“两率一度”和深入推进扫黑除恶工作，是一项民心工程，德政工程，意义重大。我们要迅速行动，高标准、严要求做好各项工作，努力营造和谐稳定的治安环境和社会环境，确保这次省上“两率二度”民意调查我区取得好成绩，以实际行动，为汉滨转型发展、追赶超越做出新的更大的贡献!
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