下面是小编为大家整理的2023年（16篇）在上半年工作总结及下半年工作计划材料,供大家参考。
在2023年上半年工作总结及下半年工作计划材料汇编
（17篇）
目 录
1.街道2023年度上半年工作总结和下半年工作计划3
2.街道2023年上半年工作总结和下半年工作计划14
3.街道2023年上半年工作总结及下半年工作计划27
4.区XX保护执法局2023年上半年工作总结及下半年工作计划37
5.区工业总公司2023年上半年工作总结暨下半年工作计划41
6.区科技局2023年上半年工作总结及下半年工作计划49
7.区商业贸易总公司2023年上半年工作总结及下半年工作计划53
8.区统计局2023年上半年工作总结及下半年工作计划58
9.区应急管理局2023年上半年工作总结及2023年下半年工作计划65
10.区住房和城乡建设局2023年上半年工作总结及下半年计划72
11.市经信局2023年上半年工作总结和下半年工作计划78
12.市生态环境局XX分局2023年上半年工作总结和下半年工作计划86
13.市水利局2023年上半年工作总结和下半年工作计划90
14.县民政局2023年上半年工作总结及下半年工作计划99
15.乡2023年上半年工作总结及下半年工作计划108
16.镇2023年度上半年工作总结和下半年工作计划118
17.镇2023年上半年工作总结和下半年工作计划130
街道2023年度上半年工作总结和下半年工作计划
2023年上半年，在区委区政府的坚强领导下，XX道以A新时代中国特色社会主义思想为指导，团结带领全体党员干部群众，抓铁有痕、踏石留印，全力打造“致强福海、品质福海、精彩福海”，推动街道各项事业取得了长足进步。
一、上半年工作情况
（一）坚持D建引领，凝聚奋进力量
理论知识常学常新。坚持以A新时代中国特色社会主义思想为指引，把学习宣传贯彻党的20D精神作为首要政治任务，街道理论学习中心组开展集中学习6次，全街道开展学习宣讲活动40场，严格落实“第一议题”学习制度，各级党组织累计开展“第一议题”学习1000余次。基层D建做实做强。启动街道“五星级”党支部创建工作；
组织300名党务工作者开展“铸魂赋能大学习大培训”，提升工作本领；
完成展城社区党委书记遴选工作并安排到位；
完成9个小区党支部换届，新增非公企业单独组建党支部10个，实现党组织覆盖企业503家，航盛党委拟被XX市两新党委表彰为“先进基层党组织”。干部队伍持续加强。完成选拔任用干部13人次；
开展“部门+干部”专题调研，合计调研干部112人次，总结形成专题调研分析报告2篇；
开展新入职公务员“雏鹰计划”、社区干部“琢玉计划”，提升干部专业水平。党风廉政不断深化。开展内部审计项目28个，累计金额约113.31亿元，发现问题202个，提出审计建议96条；
制定印发《XX道“微腐败”专项整治工作方案》；
依法依规执纪问责，处置问题线索18件，立案审查调查14人。意识形态常抓不懈。严格落实意识形态月会、季会例会制度，召开意识形态月会5次；
协调相关单位妥善处置舆情约600条，未产生次生舆情。人大政协积极履职。两会期间提交人大建议案、政协提案共65件；
街道级政协委员工作站竣工并投入使用，实现委员远程协商、网络议政，助力“数字政协”和基层治理协商平台提质增效。统战工作走深走实。圆满完成同乡会、侨联换届工作。
（二）突出规划引领，汇聚发展合力
展会配套和服务保障到位。顺利保障全市史上最大规模展会橡塑展、中国文化第一展文博会等33场展会，总展览面积258万㎡，超过去年全年的展面；
组织重大展会复盘，制定交通组织方案，推动印发会展周边配套整改工作分工表，梳理问题33项、整改措施73条，推动完善会展相关配套工作，获区主要领导肯定。会展商圈建设有序推进。会展片区首个集中式商业会展湾花园里顺利开业；
会展公园已招引8家品牌商家进驻；
加快建设会展中心周边星级酒店群，五星级洲际酒店于7月开业运营；
会展新城获评全市首批“国际化示范街区”“国际化商务交往特色街区”。深港合作深入推进。完成深港先进制造业合作区（福海片区）空间规划编制，提出“一心三区”总体功能布局；
探索合作区存量工业用地二次开发路径，有序推进亚洲创建等6个空间改造项目，预计释放产业空间30万㎡、配套空间3.2万㎡。成立深港智能制造共性技术平台筹备小组，完成平台建设初步选址；
加快引进大湾区创新与科技研究院项目，积极筹建深港生产性服务业聚集园区；
完成港人生活村项目方案编制，完善港人生活配套；
固化区街合署办公联动机制，召开工作例会5次、具体工作研究会议15次、重点改革项目工作会议2次。深港交流更加紧密。多次对接香港生产力促进局、香港中文大学（XX）等研发及服务机构，已就深港共性技术平台建设、产学研用融合发展达成初步合作意向。
（三）释放国土空间，优化产业载体
“工业上楼”试点项目重点推进。完成嘉华地块及大族激光留用地工业上楼地块入库工作，完成年度产业空间用地1.04公顷。产业空间品质提升成效显著。润恒鼎丰产业园提质增效项目正在筛选拟引进产业，扩建后将增加建筑面积4.7万㎡；
莱福工业园综合整治项目正式开工建设，提升后将增加建筑面积0.27万㎡；
完成新兴工业园四区综合整治项目，提质增效2.16万m2的产业空间。城市更新升级扩容持续加快。完成洲明科技城市更新项目1.33公顷的建筑物拆除；
申请方大邦深城市更新项目立项；
亚洲创建城市更新单元加速建设；
推进骏丰工业园、稔田社区整村城市更新单元计划立项。土地整备重点项目稳步开展。开展利益统筹新政策试点，启动桥头利益统筹50.5公顷与立新湖桥头片区36.9公顷联动研究，编制项目规划研究方案与经济测算报告，补充开展测绘、评估工作。
（四）壮大实体经济，积蓄发展势能
经济运行保持平稳。1-5月，规上工业累计实现工业总产值XX亿元，全区排名第二；
规上工业增加值XX亿元，累计同比增长3.74%；
固定资产投资完成额XX亿元。招商引资项目落地。已注册落户项目23个，意向投资金额XX亿元，正在洽谈项目21个，意向投资总额XX亿元；
与上环交所、嘉环科技签订碳中和街镇示范项目合作协议；
打造全市首个街道级招商厅。优质企业培育提升。建立专精特新“小巨人”企业培育库，协助41家企业申报“小巨人”；
建设“小升规”培育库，筛选拟升规企业79家，跟踪服务、重点扶持。企业服务精准有力。按照“三个一”工作部署，走访服务挂点企业781家次，帮助欧诺克科技等企业解决融资缺口；
制定街道重点企业挂点服务专班工作方案，服务企业4311家次，宣讲惠企政策，解决诉求463项；
召开企业宣讲会23场，指导402家企业申报奖励，预计资助金额XX万元。集体经济行稳致远。选优配强股份合作公司新一届领导班子，制定换届选举工作方案、指引，成立工作领导小组，有序推动完成10家股份合作公司换届选举工作。
（五）增进民生福祉，提高幸福指数
民生服务不断优化。推进展城社康站、大族激光社康站、福海社区医院和区公共卫生服务福海分中心的建设，预计年底投入使用；
积极落实慢性病防控等重点工作，大力推进健康XX建设，力争创建1家“智慧健康社区”；
推进立新湖九年义务教育学校建设，计划新增学位2100个；
筹集保障性租赁住房1425套，提前超额完成全年目标；
景山花园老旧小区改造完成预算编制及审核工作。心系职工服务大局。推动区产促中心和街道职工服务中心落户揭牌，进一步提升职工服务水平；
推进“D建引领群团入网格”工作，划分51个综合网格，开展各类活动4663场次。2人获评XX市“五一”劳动奖章，1个单位获评XX市“五一”劳动奖状。青年力量充分发挥。和平社区“创新组织形式探索建立产业链上的共青团”入选共青团城市基层组织改革试点典型案例；
共青团城市基层组织改革中期检查工作获得团中央认可。妇儿工作再上台阶。街道获评广东省儿童友好示范街道，XX区图书馆XX道分馆获评“XX市儿童友好图书馆”；
挂牌XX市首个街道级家庭教育服务中心。文体惠民丰富多彩。优化“1+7+N”党群阵地功能，7个阵地入围参选五星党群服务阵地；
首次举办全国性青少年舞龙舞狮锦标赛，成立全市首个街道级青年交响乐团。在文博会期间成功举办“品味基围精彩福海”2023XXXX基围美食文化节暨非遗文化展演活动。新闻宣传不断提升。在学习强国、新华网、人民日报等中央媒体发表XX道相关新闻27篇，为各项重要工作的推进营造良好的舆论氛围。
（六）狠抓城市治理，提升城市品位
城市建设全面提速。开展区政府投资项目前期工作44个，开展街道小型工程前期工作30个；
打好“瓶改管”攻坚战，开展3个查漏补缺项目，涉及10个小区1.2万余户。交通配套不断完善。全力推动交通建设三年行动计划22个项目进度，鹅山路、塘鑫路完工建设；
育桥路、景芳路等9条道路加快施工。查违整治常抓不懈。认真落实拆除消化违建任务，累计拆除消化存量违建22.38万㎡。环境品质稳步提升。开展市容环境提升十大行动，实施17个整治提升项目，为城中村居民提供宜居环境；
深入推进垃圾减量分类，开展志愿督导3639人次，检查投放点位818个。加强生态文明建设。街道级、社区级河长累计巡河406次，发现并整改问题46处；
开展涉水面源污染单位排查整治，累计完成排查登记约1.43宗。文明创建稳步推进。严格落实检查整改机制，检查整改问题2212个；
坚持“一街道一特色、一社区一品牌”，打造特色新时代文明实践点，常态化开展关爱行动和文明实践系列活动750场。
（七）夯实平安基石，维护社会稳定
社会治安平稳有序。全力做好“两会”等重要节点社会面稳控，妥善高效处置和化解鸿大美食节纠纷、宏图腾教育培训等群体性纠纷事件；
会展湾东城群众诉求处置成为全区成功处置楼盘类的典型案例；
HF花园签订法律诉讼文书118人，前三批共43宗案件已完成债权收购。劳资环境和谐稳定。办结全国欠薪平台案件企业764宗，追回工资数额107万元；
妥善处置重大劳资纠纷4宗。交通安全持续向好。常态化开展“1+3+7”交通执法整治，开展交通整治联合行动22次、专项精准打击行动67次；
常态化开展隐患排查治理，整改隐患843处，治理率达97.46%。法治街道稳步推进。受理法律援助案件71宗，受理各类矛盾纠纷513宗，调处成功率99.42％，履行率100%，防止矛盾激化率100%；
开展普法活动36场，“巡回法庭”“局长说法”栏目首次落户XX道。安全监管全面加强。在13个领域开展安全生产大排查大整治，整改隐患71769处，实施行政处罚36次，罚款17.11万元；
开展2023年“1+3”火患整治，整改隐患71365处；
常态化落实房屋安全管理，完成74栋C3类房屋清空硬质围闭。消防体系不断健全。开展街道层级消防执法标准化创建，率先成立福海消防救援所；
率先启动消防委托执法，开出全区“消防委托执法”行政处罚第一单；
居住类场所推广烟感报警器安装完成率100%。应急体系落实有力。6个社区完成XX综合减灾社区创建任务；
完成12个应急管理服务站建设，街道应急管理办荣获“XX市应急管理工作先进集体”称号，应急管理青年突击队获评“第二届XX青年五四奖章集体”称号。国防力量持续加强。兵役登记率达101%，动员38名青年应征报名；
慰问退役军人及军人家属550余人次，帮助解决困难120项。
二、下半年工作计划
（一）抓D建强队伍，在走好赶考之路上奋力争先
一是深刻理解把握党的20D精神，确保各项工作始终沿着正确的政治方向前进。二是坚持D建引领基层治理，配齐配强社区党委班子，持续推进基层党组织抓D建工作清单落地落实。三是扩大党组织阵地覆盖，争取深港先进制造业合作区党群服务中心年底完工并开放。四是强化政治监督，加强对党风廉政主体责任清单落实情况的监督检查。五是高标准打造人大、政协阵地，助推辖区重点项目和民生实事落实落地。六是强化意识形态安全，落实意识形态工作责任制度。七是锻造高素质专业化干部队伍，开展社区“薪火先锋”行动，抓好社区党委书记后备干部“雏雁队伍”建设。
（二）加快会展保障服务，深入推进合作区规划建设
一是推动会展服务保障，保障下半年拟举办的43场展会，展览面积约273万㎡，确保完成“全年展会60场，展面500万㎡”的目标。二是持续打造世界级商圈，跟进里岸星级酒店、花园城工程建设进度；
配合区投资推广署引进全球性头部展会主办商。三是提升会展周边配套，协调市、区有关部门解决重点事项，推动会展周边配套提升工作落实落细。四是持续推进深港先进制造业合作区产业规划、空间规划、综合保税区、港人生活村、产业政策研究、深港先进制造业合作区改革方案编制、合作区宣传推广等工作。五是重点推动生产性服务业聚集园区建设，争取市、区资金支持进行空间保障，逐步引进香港生产性服务业。六是加强与香港生产力促进局等机构合作，加快推动组建联合实验室、打造深港智能制造共性技术平台、引入大湾区创新与科技研究院等事宜。
（三）充分激发经济活力，开启高质量发展新征程。
一是大力开展招商引资。持续跟进嘉环科技、鱼跃医疗、华润医疗等重点项目，推动落户注册，形成增量；
每季度赴外招商推介，深度对话当地企业、协会、大学等机构；
用好福海招商厅，全方位宣传福海产业优势、营商环境，加大名企推广力度。二是大力培育中小企业。加大专精特新“小巨人”培育，全力支持符合条件的科技型中小企业在线申报XX市专精特新企业；
加大“小升规”企业培育，重点扶持优尼特、全景达、亿利盛等在库企业发展；
加大重点企业支持力度，全力解决吉阳智能、中集天达等企业用房、用地需求，鼓励企业扩产增效，释放产能。三是大力提升企业服务。深入开展“三个一”服务活动，做到调查研究到基层、解决问题在一线、服务企业进家门；
持续推动惠企政策落地，定期开展政策宣讲，定向服务四上企业。
（四）加快城市基础设施建设，打造高品质现代化城区
一是完成区下达的交通建设三年行动计划项目开工任务，全力以赴抓好“瓶改管”，加快实施3个查漏补缺项目，开展各专项隐患排查整治活动。二是规范城市管理秩序，加快推进市容环境提升十大行动，推进垃圾减量分类工作，提高辖区环卫保洁水平。三是推进桥头土地整备利益统筹项目和立新湖片区土地整备利益统筹项目；
推进深江铁路（福海段）房屋等征收项目。四是扎实推进第七届全国文明城市创建工作，持续开展城中村“大清理、大清扫、大整治”行动。五是持续讲好福海故事新篇，围绕街道重点中心工作，做好新闻媒体宣传。六是统筹推进涉水面源污染排查整治工作，加强河道及排放口排查整治，巩固治水工作成果。
（五）加快补齐民生短板，构建优质均衡的服务体系
一是推动优质教育资源建设，推进立新湖九年义务教育学校新建；
大力推进展城社康站、大族激光社康站、福海社区医院和区公共卫生服务福海分中心建设。二是实施党群阵地“方寸XX”行动，提升福海青年交响乐团品牌价值，深度挖掘基围文化遗存，打造福海特色文化基地和文化品牌。三是加快推进D建引领群团入网格，构建完善群团入网格运行机制，建立“1+2+N”职工服务阵地网络体系。四是持续推进和平社区共青团基层改革试点工作，加快推进青少年校外实践基地建设。
（六）强化社会综合治理，营造和谐稳定发展环境
一是守牢安全生产底线。全面推动全行业、全领域安全生产主体责任深化落实，持续推进“五基”建设，申请市一级应急管理规范化达标创建验收；
强化“巡查+专家+整治+培训”驻点随队巡查模式，严管严控707家重点企业，持续开展西堤码头综合整治；
完成“1+3”火灾隐患挂牌整改，推进桥头、和平等9个城中村出租屋户内部分供用电改造；
持续推进综合减灾社区创建工作，实现综合减灾社区全覆盖。二是确保社会面平安有序。深入开展扫黑除恶专项斗争工作，全面推进社会治安难点专项攻坚工作。三是开展交通安全整治。推进交通设施隐患整改，加快推进福园一路区四级督办路段隐患整改工作并摘牌。四是健全矛盾纠纷多元化解机制，形成劳动调处工作新格局；
加大劳资纠纷窗口调解和监察、仲裁联合调解，力争将劳资矛盾化解在基层。五是推进法治街道建设。完善“调解+司法确认+赋强公证”衔接机制，畅通调解达成的协议书办理司法确认和赋强公证的绿色通道。六是延伸小区治理网格。完善“租客之家”服务项目，为小区共建共治共享增效提能。
街道2023年上半年工作总结和下半年工作计划
上半年，XX街道在区委区政府的坚强领导下，紧紧围绕XX区“跨越发展”高质量发展十大行动，坚持制造业当家，统筹推进经济社会发展，不断加快XX湾区芯城建设，各项工作均取得阶段性成绩。现总结如下。
一、上半年主要工作情况
（一）党的建设全面加强。党的20D精神入脑入心。把学习宣传贯彻党的20D精神作为当前的首要政治任务，开展专题学习培训12场、专题讲座10期，开展“党的20D”精神系列精品党课宣讲17场，持续推动党的20D精神在XX落地生根、开出丰硕果实。基层组织建设持续加强。党支部“标准+质量+示范”建设不断深化，印发街道年度组织工作要点，量化考核党（总）支部136个。两新D建成果斐然，完成90家非公企业党组织建设，其中单独组建18家，数量全区第一。开创D建引领基层治理新范式。全市首创“红芯十事”项目，“十事百项”民生工程项目重磅发布、高效推进，不到2个月完成22项，获人民日报、新华社等中央级主流媒体关注报道，走出了一条D建引领基层共建共治共享新路径。“红芯尖兵”锻造更加有力。全区首创干部积分管理体系，定制成长档案，建立“双优干部”人才库。出台全区首个街道级绩效考核工作方案，量化考核干部242名，提拔重用晋升科级干部20人，相关经验做法获省委组织部调研肯定。党风廉政建设持续强化。全区首创成立纪工委、督查室组成的联合监督检查组，发现解决重点问题19个。持续强化正风肃纪，整改纪律作风问题11个，党内谈话143人次，立案审查14宗14人。推动巡视巡察整改落实，督促完成整改问题整改57个。
（二）整街统筹成效显著。空间拓展提质提速。累计组织召开各片区专班工作推进会议50余次，开展权益人、租户谈赔1000余轮次，完成权益主体签约23家，其中成功签约红本权益主体7家，签约量全区第一。累计完成土地整备68.27万㎡，完成率85%。拆除建筑面积23.57万㎡，拆除量全区第一。产业空间加速供应。坚持以拆促谈、以拆促签、以拆促搬，组织千余人次开展集中清拆行动12轮，顺利保障今年全市首个“工业上楼”项目——XX智能网联汽车产业园开工建设，山门片区高压线迁改工程顺利开工。区街联动形成合力，抽调10名街道骨干科长与12名区派干部编组谈赔，塘下涌片区重点项目土地整备进展顺利。民生项目顺利保障。克服地块层层转包确权难、权益人赔偿预期高等困难，组织谈判小组3个，实地走访林场、区档案馆30余次。组织执法、公安等750余人，稳妥有序完成地块违法建筑强力清拆行动，有力保障省重点民生水利项目罗田水厂用地。
（三）经济发展稳中向好。主要指标逐月向好。结合区“三个一”部署，全力开展街道处级领导走访服务企业行动，累计走访654家次、挖掘产值10余亿，预计上半年规上工业产值318亿元，跌幅逐月收窄。工业投资稳中求进，总量排名全区第一，建筑业体量加倍翻番，同比增加2000余倍。招商引资稳步推进。组建专职招商小组，街道级招商中心实体化运作，赴区外开展招商活动6场，积极对接中通物流、佰维存储等优质企业，新增挖掘14个项目，投资总额116亿元。成功招引武创大智、路智兴、济南城建、青建华南等一批优质企业注册XX。推动景旺电子、XX智能网联汽车产业园等一批重点项目顺利开工。企业服务开创新局。联合区税务局探索开辟“企税管家”合作共建新路径。百余名“企税管家”走访企业2996家次，解决诉求168件，诉求解决率100%，两项数据均为全区最多。开展惠企、税收政策宣讲会8场。创新出台《XX街道稳商服务若干措施》，得到辖区企业一致肯定。
（四）湾区芯城建设全面提速。高标准谋划发展蓝图。紧扣XX未来、现代、智慧之城发展定位，不断加快《XX公共空间系统规划》《XX湾区芯城教育医疗设施布局规划》等规划编制。创新采取全过程咨询+EPC建设模式，推进XX北街等20个市政道路项目EPC招标。湾区芯城医院、燕川九年一贯制学校等教育医疗重点项目有序推进。全区首创文体中心和文化广场“两宗地”一次立项新模式，完成湾区芯城先行示范区项目立项22个。重点项目稳步推进。交通建设三年攻坚加快推进，完成XX北街、沙江路等2条道路建设，长朗路等3个项目加快推进。XX社区医院装修改造工程、罗田小学新建工程基本完工。完成松罗路等3个茅洲河周边道路品质提升项目。罗田水厂场地平整项目开工，物资储备无人机快速转运试点工程加快建设。城市建设不断提质。完成23个燃气入户查漏补缺、二次补装项目前期工作，完成约1100户非居民餐饮燃气用户金属软管更换，安装商用型可燃气体泄露报警装置650户。完成边坡隐患防治工程项目4个、安居微棠签约改造保障性住房约600套。规划建设便民停车场4个、停车位713个。
（五）社会治理体系不断夯实。安全生产平稳可控。工矿、消防、建筑领域零亡人，工矿领域事故零发生，数量均为全区最少。电镀企业执法检查全区第一。全区率先建成鹏鼎控股独栋企业应急管理服务站，作为示范样板全区推广。注重以案说教，制作并发布安全事故案例警示海报16期。完成出租屋联网烟感报警器安装2万套、三小场所红外体感报警器4898套。全区首创小散工程亲人寄语视频提醒模式。探索实施街道层面安全生产挂牌督办工作机制。社会大局和谐稳定。超前完成2个群众诉求服务站点建设工作。刑事治安总警情同比下降30.4%，诈骗警情发案绝对数、盗窃、两抢、八类警情下降率，四项指标均为全区最低。重点管控人员稳控率、信访事项及时受理率、按期答复率为100%，排名全区并列第一。欠薪线索反映平台线索新增数量同比下降50.54%，下降率全区第一。社会治理模式不断创新。制订实施公共显示屏分类分级管理办法，相关经验做法获省委宣传部、市委政法委领导充分肯定。全区首创“塔”式微信群双向服务体系，发布公共信息38期，收到、处置反馈群众诉求建议954宗。发布全省首个“扫黄打非”IP形象及其系列文创产品，打造全区首个“护苗”工作基地。成功调解案件306宗，为群众提供免费法律咨询服务552人次，开展法治宣传62场，法治讲座18场。
（六）民生福祉持续增进。医疗服务持续优化。联合XX中医院探索颐年院与社区医院“一院双证”管理机制，全市首家公立“双证”医院加快建设，打造“医养融合”新模式，获国家卫健委通报表扬。邀请名医专家进社康轮诊180次，“家庭病房”上门服务53人次，新增XX特色儿童中医门诊，创建2个应急救护示范小区。优教水平不断提升。邀请宝中、XX实验名校名师为学生开展升学辅导讲座8场，惠及学生7200余人次；
组织3所学校开展教学交流活动8场。邀请10家企业走进5所校园开展校企科技课堂16节。设置全区首个专门针对残疾儿童、特殊儿童入学和心理咨询服务热线。便民服务提档升级。全市首个街道级便民停车场加快建设，新增“一键预约”免费停车位超千个。设立全区首个企业咨询窗口与教育咨询窗口，打造全区首个“政务服务进校园”模式，新增全区首台街道政务24小时自助驾驶证体检换证一体机。开展子女入学房屋租赁服务送证上门服务20场。文体事业蓬勃发展。高标准举办大湾区首场龙舟赛事——（XX·XX）茅洲河龙舟赛，获央视CCTV5《体坛快讯》栏目关注报道。开展“洪佛拳”“比麟堂”等活动及培训939场次，文艺队伍参加朗诵、配音等各类赛事获市级金奖3个、区级金奖8个。
（七）城市管理精雕细琢。城市面貌最新讲话系列。坚持严考核、勤检查，上半年市容环境综合测评排名全区第一，相关经验做法获区主要领导充分肯定并全区推广。整治各类市容违法行为4745宗，设置流动摊贩临时疏导点2个。低值可回收物垃圾分类率全区第一，厨余垃圾分类超额完成目标。城市颜值不断提升。开展麒麟山公园总体规划编制，推进燕川中学共建花园等4处公园及屋顶绿化项目提升，增设休闲坐凳15套、灭烟柱75个。打造众福路等夜晚景观节点3处，建设小而精景观小品50个。推进公园路等打造具有人文生活大街、历史文化长巷特色的“两街一巷”。生态环境显著改善。辖区“一河四水”水质常态化达地表Ⅵ类水以上，河长制各级河长巡河298次，解决问题20个。严管涉气污染源，各项减排措施落实到位，空气质量优良率达85.1%。完成海绵城市项目建设3个。
二、下半年工作计划
（一）做大做强“红色XX”
1.扎实推进学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想主题教育。贯彻“学思想、强党性、重实践、建新功”总体要求，通过“第一议题”“三会一课”、专题学习、座谈交流等形式深入开展学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想主题教育。充分利用“薪火”党员教育示范带、“薪火站”党员教育阵地等资源，开展主题党日践学行动，引导激励党员干部以奋发有为的精神状态履职尽责。
2.深入固化“红芯领航”D建品牌。推出“一环一线一带”红色教育点路线，大力推广中共XX县第一次党代会DS学习教育环、XX街道红色教育路线、XX“薪火”党员教育示范带。打造红芯D建会客厅，常态化开展薪火教育示范点推介、社区党群议事会、畅谈“红芯十事”民生项目、专场放映红色电影等活动，搭建党群服务“连心桥”。
3.打造“红芯十事”基层D建标杆项目。成立XX街道“红芯十事”民生项目推广暨基层D建研究基地，依托基地开展系列走访、调研、总结、宣传活动，将“红芯十事”打造成XX基层D建标杆项目；
常态化落实月报、新闻报道积分机制，加强项目总结宣传、督促项目有序开展，提升“红芯十事”民生工程群众知晓度、满意度。
4.打造“标杆”社区党群服务中心。制定罗田社区党群服务中心服务品质优化提升方案，通过联通户内户外阵地、优化功能区域设置、提升服务效能等措施，将罗田党群服务中心打造为XX最接地气、冒热气、有人气的“标杆”社区党群服务中心。同步推进燕川、塘下涌等4个社区党群服务中心服务品质优化提升工作。
5.开展庆祝中国共产党成立102周年系列活动。开展“两优一先”评选表彰活动，激励街道广大党员以先进典型为榜样，干好本职、练好本领、守好本色。组织开展“星级党支部评定”活动，调动基层党组织和广大党员干部争先创优意识。打造“薪火之家”流动党员服务站及红芯D建会客厅，加强党群服务阵地建设。落实“三个一”企业服务要求，开展“薪火相传 益企服务”系列活动、举办两新组织“红色教育路线”定向挑战赛。
6.推动干部培育由“量变”到“质变”。抓实干部积分制管理，督促、指导干部全面准确填写干部成长档案，激发干部勇担当善作为热情。在土地整备和开发建设领域开展专项考核,鲜明树立重实干、重实绩、重担当的考核导向,激励干部继续勇担重任、攻坚克难。
7.弘扬新风正气营造清廉氛围。坚持以党的20D精神为指引，推动政治监督具体化精准化常态化，压紧压实管党治党主体责任。加强纪检监察队伍建设，保持惩治腐败高压态势，持续强化正风肃纪，营造风清气正干事创业环境。
（二）拓展打造“优势XX”
8.加快完成一期地块土地整备。坚定信心，咬定完成全年80万平方米土地整备硬任务不放松，多措并举推动燕川、罗田一期项目剩余红本权益人签约。围绕重点项目落地，加快推动塘下涌一期项目土地整备工作，以战略级空间承载战略级项目。加快开展山门高压线迁改土地整备项目，全力争取再完成1平方公里土地整备。
9.加快推动社区留用地开发建设。指导燕川、罗田社区按照《XX区关于进一步加快推进土地整备工作若干措施（试行）》等文件精神，尽快引入第三方合作主体，开展社区留用地开发建设工作。按照“湾区芯城”总体城市设计标准，加快启动百万级现代化厂房建设，尽快建成一批高品质、低成本、定制化厂房空间，打造土地节约集约、产业特色鲜明、综合配套完善、运营管理高效的示范园区、示范项目。
（三）做强做优“产业XX”
10.聚焦重点项目建设。推动XX智能网联汽车产业园项目加快建设，吸引全球先进制造龙头企业、上市公司拎包入住。进一步加快华润微电子、长盈精密、景旺电子等重点项目建设，力争早日投产。充分发挥固投项目谋划专班作用，加快推动政府投资项目谋划建设，全力完成年度固投目标任务。
11.开展高质量双招双引。街道招商中心揭牌成立，筹办2023年湾区芯城系列招商活动。积极对接华润微电子、礼鼎半导体、鹏鼎控股等重点企业的上下游企业，引进一批优质企业，壮大XX集成电路与半导体产业集群。用好XX土地、产业空间等资源禀赋，充分发挥专业第三方机构资源优势，挖掘推动一批目标企业落户XX。
12.推动“企税”管家合作共建走深走实。定期组织开展惠企政策、涉税业务内部培训，不断加强“企税管家”队伍建设，提升服务质量。建立涉税问题、涉税服务专项台账，重点为芯片企业开展“一对一”政策辅导。定期组织大型惠企、税收政策宣讲会，及时向企业传达解读惠企税收政策，做到广覆盖、及时享。
（四）规划建设“现代XX”
13.加快实施湾区芯城项目建设。加快完成湾区芯城人民医院、文体中心、燕川九年一贯制学校新建工程前期工作。完成XX北街等20个市政道路项目批量招标、可研、勘察及施工图设计，争取年内正式开工。深入开展教育及医疗基础设施布局、地下交通发展等10余项规划研究工作。
14.完善城市基础设施配套。谋划以红色小镇为核心的“1+10+10”等21个重点片区周边路网等配套设施项目。完成罗田小学新建工程并按时移交校方使用。建设完成物资储备无人机快速转运试点项目。加快推进罗田水厂周边高边坡治理工程、罗田水厂场地平整项目。开工建设根玉大道跨茅洲河大桥项目。做好“瓶改管”“清瓶”工作，进一步提高点火率。
15.加快市政工程建设进度。深入落实交通三年攻坚行动，完善XX外联内畅的交通体系，全力推进长朗路等3个道路工程项目，开工建设金鹤路等3条道路。开工建设“山海连城”慢行系统二期及三期剩余项目，建设松罗路及象山大道2个健步道、众福路等2个联络道工程，搭建15分钟即达健步道，完善片区慢行体系。完成广向人行天桥新建工程。加快实施松山墓园修缮工程，完成海伟路综合改造工程前期工作。
（五）多元构建“平安和谐XX”
16.织密扎牢安全生产“防护网”。深入推进“人防+物防+技防”三位一体建设。开展安全教育培训活动100场、应急演练690场。完成605家企业现场管理规范化。建成小型消防站6个、工业园应急管理服务站9家。建成工业园区入口监控系统工程135套、充电口2721个。
17.强化重点领域隐患排查整治。落实街道级安全生产挂牌督办机制。持续推进每月一主题专项行动，重点整治山门社区火灾高风险区域。强化“四严一宽”整治措施，严查重点车辆违法行为。
18.全力维护社会和谐稳定。持续推进信访维稳“四降工程”，全力化解进京访积案和存在进京访隐患的案件，信访结案率保持在90%以上。高标准建设安全文明小区2个，加速推进“红芯十事”监控探头民生项目。落实动态巡逻勤务机制，构建群防群治防控体系。
19.持续优化社会治理模式。深入实施“双层双轨”强大动员机制计划2.0，实现重大公共信息发布1小时全覆盖。落实落细“塔”式微信群双向服务体系，第一时间收集处置群众诉求，帮助群众纾困解难。
20.持续提升城市文明水平。完成市区各项测评整改落实工作，完成2023年全国文明城市测评迎检，助力XX争创第七届全国文明城市，挖掘身边好人典型，积极申报推荐第二、三、四季度“广东好人”，深化拓展新时代文明实践工作，广泛开展群众性精神文明创建活动不少于720场次。
（六）匠心筑就“民心文化XX”
21.构建优质医疗体系。推动建立XX首家公立“一院双证”机制医院，挖掘“XX中医院XX医养融合医院”优势，不断探索医养融合新模式。打造罗田社康特色儿科诊疗中心建设项目，定期开展专家坐诊及宣传，常态化开展特殊人群健康随访行动与“家庭病房”上门服务。推进开展应急救护培训，深化XX5分钟救援圈。
22.扩容提质基础教育。加快罗田小学等在建项目按期完工，推动燕川九年一贯制学校项目立项。继续推动学校开展心理服务主题活动，每周至少开展1场活动；
组织心理讲座“进企业”、“进校园”、“进社区”活动。
23.擦亮活力文化品牌。组建职业龙舟队伍，打造XX特色龙舟队IP。强化体育文化后备人才队伍储备，积极参加国家、省、市、区各类比赛，争创优异文体成绩。策划系列本土水上运动、长跑、足球、篮球、羽毛球等群众喜闻乐见的体育活动。
24.强化民政兜底网络。聚焦民生“关键小事”，解决“民生大事”，加强民生微实事项目审核与管理。关爱特殊群体，新建长者服务点，及时发放各类特殊群体的补助，做好流浪乞讨人员和严重精神障碍患者的救助管理工作，稳步推进松山墓园改造升级修缮工程。
25.打造特色政务服务品牌。围绕行政服务大厅“DS特色教育大厅”品牌，面向辖区学生开展七一DS教育主题活动，通过手抄报、主题游园等方式宣扬DS教育，弘扬爱国精神。以便民利企为目标，积极探索建立以“一站式、两打破、三步走”为核心的“123”政务服务运行模式。通过在24小时自助服务区新增自助设备、开放便民窗口、政务服务上门办等，全面提升大厅服务品质。
26.全面加强双拥统战、人大政协等工作。加快推进同乡会会址事宜，成立3个园区新联会、民族团结促进会，建设新阶层人士统战基地，搭建“湾区芯城”港澳青年创新创业服务中心、侨胞之家。充分发挥优秀退役军人带头示范作用。设置全区首家双拥驿站，探索推进双拥公园建设。全面提升代表委员履职尽责能力，严谨细致做好2023年建议提案办理工作。广泛开展各类工会活动，丰富职工的业余生活。
（七）倾力打造“绿色美丽XX”
27.持续抓好市容市貌。大力开展市容环境综合整治工作，建立市容环境问题清单、责任清单，加大整治力度保证辖区环境卫生干净整洁。加强联合执法，执行“市-区-街道-社区”四级考核体系，力争实现全年市容环境综合测评排名全区第一。
28.推进特色街区景观项目建设。构建“3+N”公园体系，重点打造罗田森林公园、麒麟山综合公园、茅洲河儿童亲水主题公园，同步推进其他社区公园品质提升改造工程。谋划茅洲河沿线建筑及桥梁风貌提升工程。完成总投资1812万元18个项目，进一步提升街道绿化景观、城市夜景、小型环卫设施硬件水平。
29.加强垃圾分类行业监督。做好日常巡查督导力度，坚持“管行业必须管垃圾分类”，将厨余垃圾分类率稳定在25％以上。广泛开展垃圾分类微课堂、入户宣传、D建引领垃圾分类等宣传教育活动，推动居民分类意识转化为自觉行为。
30.大力提高生态环境质量。建立长效涉水面源污染长效治理机制和水质异常预警机制，确保辖区“一河四水”水质达标。开展大气污染专项联合执法检查行动，重点开展涉气企业及移动源超标排放专项执法。
街道2023年上半年工作总结及下半年工作计划
今年以来，在区委、区政府和街道党工委的坚强领导下，在全街道广大干群的大力支持下，我们始终坚持以A新时代中国特色社会主义思想为指引，认真学习贯彻党的20D精神，围绕淮阴区建设“全国百强区，全国百强高新区”发展主线，紧扣街道“建成宜居宜业新北城展示窗口”发展目标，凝心聚力，守正创新，创新实干，较好地完成了上半年各项目标任务。
半年来，我们攻项目、保增长、优环境，坚定不移推动经济发展。街道始终坚持“项目为王，环境是金”的理念，以“马上办”的劲头、“钉钉子”的精神、“敢担当”的魄力，为经济发展注入强劲动力。一是经济运行势头向好。2023年上半年，在项目的支撑下，一般公共预算收入XX亿元，实体税收收入XX亿元，均同比增长1.67倍，各项主要经济指标全部完成半年目标任务。富康城·铂悦汇商场、铂尔曼酒店等新兴商业综合体运营良好，成功举办淮阴区首届淮田纳凉节、夏季汽车嘉年华，引爆消费热潮。二是招商引资竞相发力。上半年，街道主要领导赴长三角、京津冀、珠三角等地开展招商，拜访国机集团、京华智能科技等企业33批次，接待来淮客商28批次，成功签约XX亿元奥特莱斯（富康城二期）、XX亿元京东智能制造产业大脑、XX亿元淮安佑宁医院等项目，协议总投资额达XX亿元。三是项目攻坚加速突破。坚持“101%服务”理念和“抢晴天、战阴天，一天当作两天干”的精神，强化服务保障、全力纾难解困，积极推进1.1亿元的农资物流和电商孵化中心、XX亿元厚德载物物流产业园、XX亿元京华智能科技等项目开工建设。XX亿元家和广场项目顺利通过竣工验收，希尔顿酒店等品牌商业即将入驻。四是营商环境持续优化。打造“幸福XX、满意多一度”品牌，持续深化“店小二”服务理念，点对点服务企业21家，帮助企业解决问题27个，精准推送惠企政策49条，受理企业诉求27件、办结率97.3%。街道商会获评江苏省“四好商会”荣誉称号。
半年来，我们固基础、强管理、重宜居，持之以恒提升城市品质。一是城市更新步伐加快。聚焦速度更快，糖果厂宿舍、淮师南二期等地块的房屋征收工作先后启动，1个月内完成司法局东地块36户二手车经营户清障工作，2个月内基本完成新长铁路西地块12户清障工作。聚焦力度更大，富康城二期阳光中学南地块74.9亩土地全区率先挂牌，投入200万元顺利实施西安北路绿化景观提升示范带工程。聚焦温度更暖，高质量推进康怡广场、新民小区（北区）、法院宿舍3个老旧小区改造，惠及居民800余人。二是城市管理规范有序。坚持“疏堵结合、标本兼治”原则，持续打造“一路一圈一带一点”四大板块，坚持实施五项提升整治，出台《2022年XX街道城市长效综合管理方案》，严格管理以3个农贸市场和2个疏导点为中心的生活圈环境，新建营西便民疏导点并投入使用，建成干净整洁、焕然一新的“有序之城”，被市委市政府表彰为2022年度“淮安市城市精细长效管理先进集体”，全区唯一。三是城市环境整洁优美。把秸秆双禁工作作为重要政治任务，层层压实责任。深化散煤治理，坚决防止散煤复烧反弹。上半年，全面排查整治“散乱污”企业14家，持续打好“蓝天、碧水、净土”保卫战，聚力推进美丽XX建设，成功创成“江苏省生态文明建设示范街道”。
半年来，我们强特色、善治理、优生态，凝心聚力推进乡村振兴。街道紧紧围绕乡村振兴战略总要求，充分发挥自身资源禀赋，在实现强村富民、治理有效上迈出坚实步伐。一是特色产业培优做强。精心做好“土特产”大文章。利用好“土”的资源，挖掘地域气候和土壤、水源等乡土资源，打造“长江益善”区域公共品牌，被“淮安发布”微信推介；
发挥好“特”的优势，打造一村一品，培育壮大果林紫芽青萝卜、普罗旺斯西红柿，徐梅蟠桃、玫瑰，三朱辣酱等农产品，打造出一批特色鲜明、质量过硬、具有强劲竞争力的农业品牌；
打造好“产”的融合，构建“基地+科技+电商+农户”运作模式，将个性化定制种植和订单式批量生产相结合，联合西游乐园推出“大圣蟠桃”等特色农文旅产品，经验做法得到市领导点赞认可。上半年，3个村居集体收入超XX万元，其中，杨井、三朱获得“2022年度淮安市集体经济经营性收入十强社区”称号。二是空间治理有序开展。始终坚持高站位谋划、高标准推进乡村公共空间治理工作，先后投入资金XX余万元推进农地、水体和道路等治理工作。上半年，已排查整改问题245个，收回土地XX亩，村（社区）集体经济增收XX余万元，成功打造治理典型4个，上半年考核进入全市前十名“红榜”。三是人居环境逐步提升。围绕人居环境“干净、整洁、有序、宜居”的总目标，由点到面、标本兼治，全面优化提升村庄人居环境。上半年，共清理沟塘12处、清理垃圾260余吨、清理废旧广告牌45个。实行“制度化”管理，明确责任区域和责任清单，实现河道巡查保洁常态化。
半年来，我们保基本、惠民生、促和谐，千方百计增进民生福祉。一直以来，XX街道坚持“一张蓝图绘到底”，始终把为民造福作为最大政绩，想人民之所想，行人民之所嘱。一是迈出服务“新步伐”。始终坚持民生优先，高质高效推进为民办实事项目。持续关爱“一老一小”，建成“15分钟养老服务圈”。实施“九九暖阳”志愿服务、端午节“护苗行动伴成长”亲子趣味运动会等系列暖心活动，三朱村农家书屋获得“全国示范农家书屋”“江苏省五星农家书屋”荣誉称号，省级示范性未成年人保护工作站得到市委主要领导认可。与淮阴师范学院开展“校地共建”新篇章，实现“资源共享、优势互补、共同发展”。二是展现保障“新作为”。落实优待扶助政策，切实解决群众困难。上半年，为115名困境儿童、74名特困供养人员、226户低保户、567名残疾人、1401名80周岁以上老年人及时做好核查、测算工作和足额发放经费，大大缓解了城乡困难群众突发性、临时性生活困难。三是彰显治理“新担当”。扎实开展信访案件化解工作，上半年受理阳光信访平台交办各类信访案件71件，办结率100%。紧盯城镇燃气、自建房、电信网络诈骗、反邪教等重点领域风险隐患，全力维护社会和谐稳定。率先高标准成立安全生产综合监督管理局，承办淮阴区“一支力量管安全”现场会，市安委办及区委、区政府主要领导出席活动，在全市领跑示范。创新开展“四联四强”小区物业管理工作，相关经验被市委组织部、市住建局推介。街道长建物业公司管理和服务质效不断提升，托起老旧小区、安置小区居民的宜居梦。
半年来，我们讲法治、提效能、重廉洁，凝心聚力强化自身建设。坚持民主集中制，严格执行“三重一大”事项议事规则和决策程序。编制《XX街道合同管理办法》，建立健全法律顾问制度，聘请专业律师担任街道法律顾问，为重大事项、重大决策、行政诉讼等提供法律意见。社会治理法治化工作高位推进，实现法治文化阵地全覆盖，上半年街道行政诉讼零败诉。切实履行政府信息主动公开职责，通过政府网站发布政务文件100余条。扎实开展基层减负活动，严格文件印发和会议审核，全面清理整合面向村（社区）的网络工作群组、政务APP和微信小程序等，为基层工作解绑赋能。认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，持之以恒纠正“四风”，始终把纪律和规矩挺在前面。进一步完善监督制约机制，全力整治群众身边的腐败和作风问题，维护风清气正的政治生态。
2023年，是全面贯彻落实党的20D精神的开局之年，是淮阴全面争创“全国百强区、全国百强高新区”的攻坚之年，也是XX街道成立的五周年。站在新的历史节点，必须展现新气象、奋进新征程。今年办事处工作的指导思想是坚持以A新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕全面贯彻党的20D精神这一主线，聚焦高质量发展这一主题，落实区委、区政府和街道党工委聚力建设“宜居宜业新北城展示窗口”目标，实现经济发展、城市建设、生态环境、民生福祉、治理能力全面提升，为建成“全国百强区、全国百强高新区”贡献XX力量。我们的奋斗目标是：通过下半年的努力，一般公共预算收入增长35.1%，规上工业增加值增长10%，社会消费品零售总额增长8%，规上固定资产投资增长6%，富民增收继续全区领跑，圆满完成省市区下达的其他各项目标任务。
市党代会提出淮阴区要“高质量打造城乡园融合发展样板”总要求，区委十三届七次全会提出要引领县域经济高质量发展新突破。XX街道作为淮阴区县域经济发展的主阵地，同时也是全区唯一“城”“乡”“园”三要素齐全的镇（街道），更应在县域经济发展上走在前、做示范，主要聚焦以下三个方面目标：
一是做好“城”的文章——让新兴北城的展示窗口愈发凸显。完善路网建设，快速推进地块征收和老旧小区改造等重点工作进度，加速家和广场、营北农贸市场投入使用，繁荣发展富康城商业街、杨井小吃城等，建成“宜居宜业宜游”的现代化新北城展示窗口，让引领全区的中心街道地位更加彰显。
二是做好“乡”的文章——让乡村振兴的品牌特色愈发鲜明。聚焦美丽乡村建设，以产业突破、乡村建设、富民强村为三条主线，重点实施“三级先导”建设、公共空间治理、农文旅深度融合等行动，加速街道呈现“发展要素更加集聚、资源活力竞相迸发、重点领域持续突破”的奋进态势。
三是做好“园”的文章——让园区融合的带动效应愈发显著。精准谋划街道发展方向，打破空间束缚，借助“飞地模式”与高新区相容互通、共同发展。加快盐河工业集中区内腾笼换鸟、产业升级，建设转型升级示范园区。
2023年下半年主要工作
为实现上述目标，我们将重点做好三个方面工作。
（一）突出项目攻坚，筑牢跨越赶超关键支撑。聚焦产业强区目标，以园区发展为抓手，以项目落地为重点，以环境升级为支撑，推动产业实现更高质量发展，不断增强区域核心竞争力。以招大引强“壮根基”。坚定不移狠抓招商引资，建立健全《XX街道招商引资考核办法》，采取产业链招商、以商引商等方式，紧盯绿色食品、新型装备制造、新一代信息技术等领域，做好用地规划和保障，力争2023年下半年引进10亿元项目1个、亿元项目2个。以项目建设“强赋能”。重点做好投资6亿元麦默真空技术、11亿元京东智能制造产业大脑、10亿元淮安佑宁医院等项目的土地供应、政策供给、金融服务工作，推动项目尽快落地。积极推进农资物流和电商孵化中心、厚德载物物流产业园、京华智能科技项目建设进度。持续推动盛创服饰、福世特建材科技等企业增资扩产，争取在项目支撑下，2023年度“四上”产值迈上120亿元新台阶。以园区提升“添活力”。与高新区交融互通，协同发展。加快盐河工业集中区实施集中区企业转型升级和基础设施建设，建设以高精尖企业为引领的都市化工业园区。依托车管所、4S店、二手车市场，加快汽车品牌招引，打造集车辆管理、销售、维修、租赁等功能齐全的“一站式服务”的汽车产业园。
（二）紧扣城乡发展，提升新兴北城发展能级。促进城乡功能不断完善、发展更趋协调，打造空间精明、功能精致、治理精细的精品家园。一是加快城市更新。加快农村道路提档升级，启动西安北路、北京北路通达工程，助力城乡资源要素加速流动。围绕全区五大板块布局，推进淮海路商业区、XX科教区和233农业休闲区的升级打造，补齐基础设施和公共服务短板。二是构筑生态屏障。树牢“绿水青山就是金山银山”理念，全面推进黑臭水体整治、大气污染防治、农业面源污染控减等。持续做好大气污染治理，加大对渭河路、长安路、辽河路等重点路段的洒水降尘。全面治理城区河道，打造以盐河观光带为主，孙大泓、崔大泓、淮涟总干渠为辅的河畅水清、岸绿景美XX，高标准实施嵇梅河整治提升工程。三是推进乡村振兴。加强与市文旅集团、西游集团深度合作，做优徐梅蟠桃、果林紫芽青萝卜等品牌，推动美丽乡村建设。通过盘活土地存量、清收集体资产资源等方式引导村民土地流转，实现“小田变大田”。争取引进农业大户，不断提升现代农业种植规范化、标准化、规模化水平，着力提高农民财产性收入，向着2023年村集体经济“全部过100万，3个超500万”的目标全力冲刺。
（三）坚持共建共享，答好群众幸福民生答卷。紧抓群众最关心最直接最现实的问题，努力让群众的“幸福指数”更有温度。一是持续提升公共服务品质。统筹协调推进全国文明城市、全国卫生城市、省级全域旅游示范区、省级食品安全示范城市等创建工作，建好“书香园”“与民同行广场”等“口袋公园”。依托淮安五院资源平台，不断加强医疗服务体系和能力建设。进一步加大同淮阴师范学院等学校的校地合作。二是持续提高社会保障能力。推动街道安全生产综合监督管理局常态化高效运转，开展“安全生产大练兵”，承办全市“一支力量管安全”现场会。开展社会救助领域专项巩固提升行动，推进精神残疾人康复设施建设，持续深化殡葬改革。加大医疗保障力度，配合五院、果林卫生院等医院下沉技术力量，强化村医业务培训，提升村医慢性病防治技术。三是持续加快社会治理水平。着力打造新时代“枫桥经验”XX新实践，贯彻平安建设、法治建设、社会治理的主线，坚持以人民为中心，常态化开展扫黑除恶斗争、信访积案化解、城镇燃气安全隐患排查，坚决防范和有序处置金融等领域风险。
办事处自身建设
各位代表！新时代要有新气象、更要有新作为。我们将持续加强和改进办事处工作，坚持实字当头、干字为先，努力建设人民满意的服务型办事处。一是旗帜鲜明讲政治。始终把党的领导贯穿办事处工作各领域全过程，坚决捍卫“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，着力提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是依法行政守规矩。以A法治思想为引领，加快推进法治政府建设，全面落实重大行政决策程序，加大行政规范性文件合法性审核，严格规范公正文明执法。大力推进政府信息公开和政务公开，主动回应社会关切，不断提升政府公信力。三是强化作风提效能。坚决做到作风过硬，锲而不舍落实中央八项规定精神，持续深化纠治“四风”，持之以恒克服形式主义、官僚主义，切实减轻基层负担。坚决做到责任过硬，强化目标绩效管理考核，树立实践实干实绩导向，以钉钉子精神担当尽责、狠抓落实，努力营造干事创业浓厚氛围。四是廉洁自律守底线。加强新时代廉洁文化建设，常态化推进扫黑除恶斗争，压紧压实全面从严治党责任，以零容忍态度坚决反腐惩恶。
区XX保护执法局2023年上半年工作总结及下半年工作计划
一、重点项目完成情况
2023年度，我局承担重点项目1个，主要为积极配合市引汉济渭公司做好区域内红旗水库溢洪道及下游综合治理项目外围保障工作。截至上半年底，溢洪道工程已完成土方开挖XXm3，弃土外运XXm3，砌石护坡XXm3；
下游河道工程已完成场地平整XXm3，土方开挖XXm3，土方回填XXm3。
二、XX保护更加智慧
一是推动智慧XX优化升级。突出“在线监管+实地巡查”协同发力，智慧XX视频指挥中心暨洪庆山XX保护站建成投用，有效推动了XX保护“预防前移、保护前移、治理前移”。2023年上半年，共运用智慧XX数字监控平台、无人机航拍勘查、网格员实地巡查等综合手段，实地巡查2841次，无人机累计飞行107.4小时，飞行距离2311公里。
二是提升XX“五乱”整治力度。切实加强日常巡查监管，常态化开展联合执法检查，对各类“五乱”问题零容忍，上半年，发现并整治“五乱”问题37个。重点开展XX保护生态区内的灞临路沿线整治提升工作，持续打造“景好、路美、生态优”的最美观光线路。
三是延伸XX保护监管触角。在水泉子村委会新建智慧XX视频指挥中心暨XX保护站，实现了XX保护工作主阵地前移。
三、水生态治理更加严格
一是全面备战水灾害防御。汛前组织全面排查浐灞河、水库及山洪灾害危险区安全隐患，完成胜利水库高边坡垮塌、红旗水库坝后边坡滑坡体治理。修订完善了浐、灞河防汛抢险预案和水库防汛抢险应急预案。5月20日起启动防汛24小时值守，全面备战防汛应急响应。
二是推进河湖长制走深走实。5月初，举办全区河湖长暨水灾害防御培训会，进一步提高基层河湖长履职能力。上半年，我区三级河湖长共巡查754次，发现问题209处，均已解决。
三是常态化开展河湖“清四乱”。开展灞河3#橡胶坝至下游混凝土滚水坝段清淤工程，清除河道密林及河心洲碍洪物，有效提升河道行洪能力。上半年，我区河湖“清四乱”累计出动1500余人次,清理生活垃圾、水面漂浮物等1500余方，有效地保护了我区境内河湖及下游生态环境。
四是严格落实水资源保护与管理。持续推进我区城市节约用水工作，完成2所节水型校园、3家节水型居民小区创建工作。建立了水源地巡查制度，实行每月巡查2次加不定期巡查制度，上半年共巡查24次。
四、林业资源管控更加细致
一是高质量推进造林绿化。组织开展了3.12义务植树活动，印发了全区2022年春季全民义务植树工作任务。上半年，完成义务植树48万株，占年度总任务69%。常态化开展古树名木资源普查和补充调查工作，对全区37株古树进行了核查，确保古树长势良好。
二是提升林长制工作效能。围绕“林长制绩效提升年”和“基层林长责任年”活动，充分发挥各级林长作用，聚焦制度设计、基层建设、职责边界、林长培训等开展调研。深化林长制与公安工作有效衔接建立“林长+警长”工作机制，不断提升打击破坏野生动植物资源违法犯罪效能。
三是持续加强森林防火管控。春季以来，在各涉林街道办进山入林路口设立防火宣传点12处，出动巡查人员500余人次，出动巡查车辆60余车次，有效地防止了火灾的发生。
四是有效防止外来物种侵害。完成了松科植物材料（松木）调运检疫18200m3，260余车次，检疫复检苗木7200余株，悬挂美国白蛾诱捕器110套，监测15轮次，完成对洪庆山林区、浐、灞河及狄寨鲸鱼沟沿线4条样线外来入侵物种外业调查，辖区内未发现感染松材线虫病及美国白蛾现象。
五、下一步措施
在今后的工作中，我局将继续聚焦“八个方面重点工作”工作要求，对照目标任务积极开展各项工作，确保圆满完成各项任务。
一是提升XX保护监管力度。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，强化“人防、技防、物防、联防”相结合，推动XX生态环境保护智慧化、自动化、智能化，做到“巡查—发现—处置”闭环管理，将XX“五乱”问题消灭在萌芽状态，保持和发展好山水相依、独具特色的生态优势。
二是细化河湖监管体系。积极配合市水务集团保障红旗水库及下游溢洪道项目。督促辖区各河湖管理部门加强河道日常监督管理和巡查检查，做到“四乱”问题早发现、早制止，及时解决河湖管护问题，确保发现一处清理一处，实现动态清零。指导提升街村级河湖长履职能力，及时发现问题，解决问题，推动我区河湖管理水平提升。
三是加强林业资源保护。坚持以“林长制绩效提升年”活动为契机，高质量推进林草资源保护与发展，协同发挥 “林长+警长”协作机制，提升“林长制”工作效能。提早谋划秋冬季森林防火工作，积极做好森林督查、草原督查和林草湿综合监测工作，加大对违法案件的查处力度，确保森林资源安全。
区工业总公司2023年上半年工作总结暨下半年工作计划
2023年上半年，XX区工业总公司坚持以A新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的20D精神，认真贯彻落实A总书记来陕考察时的重要讲话重要指示精神；
坚持稳中求进工作总基调，认真落实中央经济工作会议精神，省委十四届三次全会、市委十四届四次全会、区委十三届四次全会精神；
聚焦省委“三个年”活动、市委“八个方面重点工作”以及我区加快推进“品质XX·最美城区”建设扎实推进各项工作，为保障区属企业安全稳定、和谐发展，促进企业改革增效、行稳致远奋力探索实践并取得一定成效 。
一、重点工作完成情况
（一）狠抓管理明确责任，确保系统安全生产（区考）
1.加强教育，树牢防线，提升安全防范意识。认真学习A总书记关于安全生产重要论述、重要指示精神，学习安全生产有关法律法规，牢固树立安全发展理念。认真贯彻落实国家、省市区、工业总公司安全生产工作的决策部署、具体安排，坚决落实国务院安全生产“15条”、我省“50条”措施、我区“60条”具体举措，严防各类安全事故发生，确保系统各项工作运行安全平稳。
2.完善制度，强化机制，严格落实安全生产责任。按照“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”要求，全面落实安全生产监管责任，落实企业安全生产主体责任、企业主要负责人“第一责任人”责任。督促企业完善安全生产管理制度、全面落实全员安全生产责任制。年初与各企业签订安全生产责任书、安全生产协议书。
3.突出重点，深化整治，有效遏制事故发生。结合上级安排和本部门实际，在系统深入开展各类隐患排查整改，先后开展了安全用电、安全用气、预防一氧化碳中毒和火灾事故等宣传活动。及时发布灾害性天气预警信息，加强了重大活动、重点时段期间的安全生产检查和应急值班值守，防范和消除各类安全隐患。上半年，对系统企业开展日常安全检查27次，开展专项检查13 次，发布的天气预报预警信息11次，督促整改消除安全隐患9处。东升建筑公司拆除危房350平方米，引入合作方在原址上重建办公用房。胶木电器厂联系第三方公司为家属楼住户安装了电动自行车充电装置，消除了住户室内充电、飞线充电隐患。上半年系统无安全生产事故发生。
（二）忠诚履职服务大局，努力维护系统稳定（区考）
按照区委区政府安排认真开展矛盾纠纷大排查大化解活动。我们全员放弃节假日休息，“五一”期间参与了5包抓小区、1个村共6个点位的安全生产、社会稳定、矛盾纠纷、人员流动等情况问题的摸排整治。按照省市区统一部署，积极参与开展重大专项活动，圆满完成各项交派任务，为中国—中亚五国峰会成功举办做出了本部门应有的贡献。
（三）加强管理深入调研，促进企业改革发展（区考）
搞活企业，加快发展是区委赋予工业总公司的使命，是推动高质量发展在区属企业的最大实践。为此，工业总公司坚持把发展作为第一要务，把搞活企业、壮大实力作为企业党的先进性建设的根本任务，紧紧抓住，时刻不放松。一是通过强化基层党组织建设，加强了党对企业的领导，促进企业管理提升。二是通过实施“法务决策模式”推动法治政府建设，进一步规范党务、政务行为，依法依规处置经济纠纷，确保集体利益不流失、资产完整性。三是党委书记围绕基层D建引领中心工作带头深化和细化工作调研，亲自撰写了《充分发挥区属企业党组织作用的实践与探索》《关于联合支部作用发挥的思考》两篇具有参考性操作性的调研报告，将如何解决系统各企业的发展问题、职工群众的利益问题提上一个新的高度。
二、其他工作完成情况
（一）加强思想引领，强化理论武装，深入学习宣传贯彻党的20D精神（区考）
1.丰富形式持续“学”。一是坚持线下传统学习。总公司党委理论学习中心组充分发挥领学促学作用，按照相关学习计划完成了既定学习任务。总公司党委书记以召开周例会为契机，组织机关全体党员、干部在会前开展集中学习活动，学习20D报告全文、学习A总书记在中共中央政治局第一次集体学习时的重要讲话精神等内容。各下属党支部在总公司党委的指导下，通过主题党日、“三会一课”等形式，带领党员全面深入学习贯彻党的20D精神。二是拓展线上网络学习。通过“学习强国”“陕西省干部网网络学院”“学E西安”等网络学习平台，督促提醒机关全体党员、干部认真完成学习任务。三是创新学习宣传载体。结合省市媒体推出的“20D精神在三秦”“基层心声”“20D时光”“非凡十年”主题报道等系列栏目，创办了“XX区工业总公司党委学习宣传党的20D精神”H5 线上学习专栏，举办了“读享生活 书写未来”主题线上读书活动，使学习宣传20D精神有声有色、出新出彩。
2.全员覆盖扎实“训”。按照区委办的安排，总公司领导班子成员于3月20日至25日参加了区委办举办的学习贯彻党的20D精神专题培训班。按照“学原文、悟原理”的要求，参与了1次专题辅导、1次学习研讨、1次分组领学、1次总结交流等集中学习活动。此后，班子成员结合本系统工作实际又进一步深化中心组学习和自学，并以“树立新发展理念 推动高质量发展”为主题撰写了心得体会，开展了工作调研。按照省委、市委、区委组织部的要求，总公司党委还组织机关全体党干部参与了“学习贯彻党的20D精神”线上答题打卡，参加了数次“三秦大讲堂”网络培训，以及“学习贯彻党的20D精神”专题网络培训班等集体学习等活动。
3.求真务实踏实“干”。一是始终绷紧从严从紧这根弦，全面落实新时代党的建设总要求，推动全系统管党治党展现新作为。班子成员履行抓分管领域D建责任的工作任务，用抓业务的工作方法抓D建，以D建引领推动党的20D精神贯彻落实。二是通过开展大调研、大走访、大检查等活动，把党的20D的部署真正落实到着力解决好职工的养老医保、困难帮扶、就业培训等实际问题；
落实到推动区属企业发展，维护全系统安全稳定当中。在开展隐患排查活动中，对东升建筑工程公司危房问题进行了整治；
在开展安全生产大检查活动中，对一系列安全隐患及违规合同问题进行了整改。三是通过组织开展党员进社区、志愿义工服务、慰问走访困难职工等活动，切实改进党员、干部工作作风，增强为民服务意识，真正做到权为民所用，情为民所系。
（二）聚焦“三个年”活动，内提素质外强本领，推进干部作风能力提升
工业总公司党委结合工作实际制定了《干部作风能力提升活动实施方案》，对照“五种心态”“七种现象”组织机关党员、干部扎实开展自查整改，围绕“五大活动”不断强化干部“勤快严实精细廉”的工作作风。通过持续深入地开展作风能力提升活动，教育机关党员、干部强化忠诚核心、服务大局的政治能力，砥砺知重负重、真抓实干的强烈担当，追求马上就办、办就办好的一流标准，锤炼履职尽责、干事创业的过硬本领，树立统筹兼顾、综合施策的系统观念，守牢克己奉公、清正廉洁的为政底线，着力增强推动高质量发展本领、服务企业和群众本领、防范化解风险本领，增强防风险、迎挑战、抗打压能力，争当推动高质量发展的“弄潮儿”。
（三）提升保密意识，筑牢安全防线，扎实开展保密安全工作
一是利用线上线下各类教育平台强化学习教育。组织机关干部及涉密工作人员参与了1次法治宣传教育活动，1次保密教育线下培训活动，组织开展了2次专题警示教育活动，使机关涉密人员保密意识得到进一步提升。二是认真落实区委国安委安排部署，自觉践行“总体国家安全观”，深入开展国家安全人民防线建设工作。成立了国家安全领导小组，明确工作职责，制定相应的工作制度。三是加强了涉密文件、计算机、软件以及网络信息发布的管理。通过研究制定《政府门户网站信息发布管理制度》，坚持“谁主管、谁审批、谁负责”，严格执行信息公开保密审查责任。通过制定《正版软件管理制度》、《软件采购制度》，与机关各科室工作人员签订《使用正版软件个人承诺书》，建立办公电脑及软件资产管理台账等措施，进一步加强了计算机及软件使用的管理，严防网络泄密事件发生。
（四）发挥工会职能，维护职工权益，积极打造模范职工之家
今年上半年，工业总公司基联会充分发挥工会职能作用，服务大局、服务职工。一是依托以《职工医疗互助保障计划》《在职职工住院津贴综合互助保障计划》等为内容的互助保障体系，为机关2名因伤病住院的干部申请了住院理赔和住院津贴，使干部职工的合法权益得到维护和保障。二是组织职机关女职工参与了由西安市总工会、XX区总工会联合西安市职工旅行社以“庆三八、看西安”为主题开展的实地观摩活动，通过丰富业余文体活动陶冶职工思想情操，营造了健康、愉快、和谐的工作环境。三是每中国传统节日（春节、端午、中秋），为机关干部职工发放节日福利慰问品，让他们真真切切地感受到工会组织的温暖。
三、下半年工作计划
（一）提高站位，以主题教育为抓手推进高质量发展
把开展主题教育同贯彻落实党的20D精神和党中央决策部署结合起来，同推动本单位中心工作特别是推进区属企业高质量发展结合起来。把A新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。
（二）以人为本，解决好职工的实际困难和问题
加大对生活困难职工的帮扶、救助力度，通过开展“送温暖、献爱心”、大病救助以及临时性救助等多种形式的帮扶活动，按政策解决好职工的实际困难，维护职工队伍的稳定。
（三）维护稳定，继续做好信访接待和矛盾纠纷排查工作
认真做好日常接访工作，依法依规，搞好协调，及时化解矛盾隐患。深入基层，做好矛盾纠纷和隐患的排查工作，确保系统稳定和全年无赴省市集访事件发生。
（四）细化责任，全力抓好安全管理和安全教育工作
下半年，总公司将扎实开展安全生产大检查工作，在坚持日常检查的同时，通过开展消防技能培训、演练应急预案、开展安全知识讲座等活动，进一步强化企业主体责任和安全生产意识，进一步夯实安全生产基础和措施，全力保持系统安全生产态势。
区科技局2023年上半年工作总结及下半年工作计划
2023年区科技局按照省、市、区部署，以创建国家创新型城市为契机，大力实施创新驱动发展战略，持续推动全区产业结构优化升级，为颍东经济高质量发展提供了强有力的科技支撑，现将工作汇报如下：
一、主要措施及成效
（一）着力发挥政府引导“助推力”，逐步完善科技创新体系。
制发了《关于印发〈落实安徽省深化科技创新体制机制改革加快科技成果转化应用体系建设行动方案重点工作分工清单〉的通知》。出台了颍东区科技部门常态化服务企业工作方案，扎实开展“双倍增、两清零、一提升”行动。编制《颍东区“十四五”科技创新规划》，目前已提交政府常务会研究。谋划《颍东区贯彻落实〈阜阳市建设国家创新型城市2023年主要目标和重点任务分工清单〉》工作，助推我市争创国家级创新型城市。
（二）切实抓好科技创新“驱动力”，不断集聚科技创新要素。
一是加大创新主体培育力度。全区现有高新技术企业50家，目前，高新技术企业申报第一批5家、第二批3家（全年任务10家）。科技型中小企业入库82家（去年73家，今年任务是100家），企业吸纳技术合同成交额达到6.2亿元，是去年全年的97%，高企申报、科小入库、企业技术合同吸纳均实现时间过半、任务过半。2021年全社会研发投入强度达1.45%，位居全市第二，2022年度规上工业研发投入填报7.9亿元，较上年上报金额提高了5.9%。4家企业实现“5亿元以上无研发机构的清零”，5家企业实现“亿元以上无研发投入的清零”。
二是产学研合作蓬勃开展。举行“浙大专家进颍东—成果发布会”，通过现场授课级路演方式发布成果6项。组织颍东食品及生物制药方面的企业到阜师大对接，邀请合工大专家举办绿色食品产业技术培训会等各类技术对接会6次。收集企业技术需求10项，签订产学研协议5项，组织阜师大物理与电子工程专业的学生到突飞电器、风劲霸、盈田工业园参观。
三是校地合作取得新突破。坚持协同创新发展，着力深化校企合作，大力推进与阜阳师范大学共建阜阳功能性食品产业研究院。瓦大与省农科院、东北农大、阜师大建立了番茄中试基地。
四是科技人才竞相集聚。加强高端人才引进培育，建设博士后科研工作站2家，柔性引进4家高层次人才领衔的科研团队来颍东创新创业，并成功获得省级认定2家。突出成果转化，持续提升浙江大学技术转移中心颍东工作站成果转化率，在投入落地变现上下功夫。
（三）切实提高科技强农“支撑力”，进一步赋能乡村振兴。
圆满完成2022年度乡村振兴科技特派员工作实地考核，在全市考核中位于前列。科技特派员人才队伍保持102人，实现涉农行政村“一对一”全覆盖。瓦大鲜食番茄和壹伍玖叁鲜食甘薯2个省级科技特派团和示范基地工作有序开展。推进完成2个省级科技特派团项目任务书签订，争取省级资金29.6万元，有效推动 “四新”科技成果转化。
二、典型案例
一是推荐2023年省级重点研究开发计划项目2个，分别为：安徽瓦大现代农业科技有限公司的“高品质番茄培育温室数智化管控系统集成应用与示范 ”、安徽金牧饲料有限公司的“皖西北优质土鸡专门化品系选育及其风味形成分子调控网络研究”。
二是成功立项省级科技特派团项目2个，分别为：安徽瓦大现代农业科技有限公司的“高品质多抗设施番茄新品种引进选育及产业化”、国家甘薯产业技术研发中心的“鲜食甘薯绿色高效栽培技术集成与示范”。
三、存在问题
一是创新氛围不浓。科技创新理念树得不够牢，科技创新工作抓得不够紧；
企业的创新意愿不强，不重视科研、不注重创新；
全社会鼓励创新、宽容失败的大环境还没有全面形成。
二是创新投入不足。政府性创新投入总量偏小，高企奖补2022年、2023年均未兑现，在一定程度上影响了企业的申报意愿，也影响了高企的培育，不能形成良性的培育态势，同时也影响了我区的营商环境。
三是创新资源缺乏。辖区内无高校、科研院所，高端研发平台总量很少，企业创新平台层次不高，产学研体系建设依然薄弱；
成果登记数量和质量都有待提升，高层次创新人才引进难度较大，人才瓶颈制约依然明显。
四、下半年工作计划
下一步区科技局将认真贯彻国家、省、市科技创新工作要求，坚定不移下好科技创新“先手棋”，坚持问题导向，拿出超常举措，在高企个数、技术合同交易额以及研发投入强度等方面持续发力，力争各项政府考核指标在全市争先进位，努力在新一轮竞争中抢占先机、赢得主动，使科技创新成为推动经济高质量发展的强劲引擎。
一是继续开展“双倍增、两清零、一提升”行动，通过深入摸排企业研发能力、技术需求、成果转化等情况，帮助企业解决技术难题，加强校企合作，提升企业科技创新能力。
二是指导企业加大科技成果转化项目谋划与申报，争取更多省市科技成果转化基金支持。积极引导企业申报安徽省科学技术进步奖、省“同心科创”项目、“先投后股”项目等。
三是继续巩固科技特派员工作成效，完成科技特派员管理平台填报及市级调度考核工作。
区商业贸易总公司2023年上半年工作总结及下半年工作计划
2023 年是全面贯彻落实党的20D精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。上半年，区商贸总公司高举A新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实党的20D精神，加快推进“品质XX·最美城区”建设，各方面工作有力有序、稳步推进，较好的完成了各项工作任务。
一、上半年工作开展情况
1．以提升组织力为重点， 坚持不懈推动全面从严治党，以高质量D建引领保障高质量发展。
深入学习宣传贯彻党的20D精神。深刻认识党的20D的重大历史意义，在商贸总公司机关支部和改制企业党支部中开展“学习20D，党员在身边” 主题实践活动，组织系统党员干部学习宣传贯彻党的20D精神，进一步增强拥护“两个确立”，做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。党委班子成员、支部书记带头讲党课，不断营造学习宣传贯彻党的20D精神的浓厚氛围，七一前夕，统计发放商贸系统“在党50周年纪念章”。
认真履行管党治党的主体责任、“第一责任人”职责和“三重一大”制度，持续提升基层党组织整体功能。坚持大抓基层的鲜明导向，健全基层组织体系，强化政治功能和组织功能，推动基层D建工作，着力补短板、强示范、树品牌、求实效，激励党员发挥先锋模范作用，激励干部真抓实干、追求卓越、勇创一流。
全力推动党风廉政建设责任制落实。加强干部队伍建设，认真落实中央八项规定精神，大力弘扬“勤快严实精细廉”，深入开展干部能力作风提升年行动，持续抓好周工作计划等制度落实。坚决反对形式主义、官僚主义，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，以钉钉子精神纠“四风”树新风。积极开展“五种心态”排查整治工作，第六个纪律教育宣传月活动，开展了科级干部《廉政档案》建立工作，部署了节假日期间廉洁过节工作。
2. 妥善处理12345市民热线，及时协调、处置商贸系统企业遗留问题。
针对企业遗留问题采取“提早介入，提早发现，提早处置”的措施，确保企业正常生产发展秩序。上半年，12345热线投诉37起，人民网留言投诉2起，现场接待群众20起。
3.指导商贸系统安全生产工作，加强对下属企业安全监管，着力打造良好发展环境。
认真贯彻区安委会安全生产工作部署，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，结合工作实际，加大隐患排查治理力度，认真开展安全生产大检查活动和重要节假日安全检查活动，特别是春节及全国两会期间，强化安全意识，强化主体责任，建立安全生产长效机制，有效防范各类安全生产事故。上半年在检查中共制定下发安全生产文件2份，发现各类安全隐患 12处，已全部整改到位。
认真开展安全生产宣传教育工作。6月份，以“安全生产月”活动为契机，以“人人讲安全，个个会应急”为主题，进行警示教育，强化从业人员安全责任主体意识，同时加大宣传的覆盖面。
4.不断深化企业改革创新，完善国有企业移交后衔接工作，助推XX商贸提质升级。
根据区国资国企改革领导小组办公室对国企改革工作的安排，总公司已于2023年1月中旬将下属国有企业移交东城集团，企业资产、资金等财务管理方面进行了实质性移交。
5.认真学习宣传贯彻A新时代中国特色社会主义思想，扎实落实意识形态工作责任制，切实维护意识形态安全。
认真贯彻落实党中央和省、市、区委关于意识形态工作的决策部署和指示精神，建立健全意识形态工作机制，认真履行主体责任，党委书记主动带头抓意识形态工作。及时学习传达意识形态工作新要求，强化各类意识形态阵地管理。学好用好“学习强国”学习平台。认真落实党委网络意识形态工作责任制和网络安全工作责任制，强化意识形态工作人员的管理和教育培训。向区委宣传部推荐“礼赞新时代 启航新征程”暨“作风标兵在身边”宣讲比赛宣讲员及宣讲稿件。
6.积极开展商贸系统垃圾分类工作、节能宣传、企业防汛等工作。
充分发挥公共机构在机关节能、垃圾分类中的示范引领作用，积极参加各类主题宣传活动，利用企业相关LED显示屏，扩大宣传范围。按照区防汛抗旱工作部署，总公司要求企业制定防汛预案，加强值班带班制度。
7.齐抓共建，不断完善制度，维护员工切身利益，推动退休干部和工会工作再上台阶。
上半年，组织庆“三八”系列活动；
经过公示确定参加区工会第十届代表大会人员，并上报区工会，按照要求为职工购买保险及节日慰问品，工会各项工作开展有序，效果良好。春节前夕，对24位退休人员进行了“新春慰问”。
二、存在问题及建议
一是把握大局谋划长远的能力还有待提升。从政治上驾驭问题、归纳问题的能力还不够，对新形势下如何发展商贸企业等重点工作，主动研究不够，规划、措施不多。
二是勇于担当作为的劲头还不足。工作中勇于创新、开拓进取的劲头不足，创新意识、服务意识不强。一些制约企业发展的瓶颈还没有得到有效破解。
三、下半年工作打算
下半年，总公司将以A新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的20D精神，认真履行工作职责，努力提高工作效能，强化大局意识、责任意识、服务意识、效能意识，自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，推动各项工作高质量开展。
1.D建引领工作。坚持“书记抓D建”不放松，围绕企业生产经营、上级重点工作任务谋划D建，抓好党支部规范化建设、抓好党员队伍建设。同时有意识加强党风廉政建设工作、意识形态工作，推动基层党组织全面进步、全面过硬。
2.认真贯彻区委、区政府决策部署，积极妥善处置商贸企业历史遗留问题，加强组织领导，强化工作措施，严格落实责任，建立层级负责制和责任追究制，继续加强12345热线投诉处理工作。
3.安全生产工作。进一步落实企业安全生产主体责任，建立安全生产长效机制，全面提升商贸系统企业安全管理水平，坚决防范和遏制各类安全生产事故，努力实现商贸系统安全生产形式持续稳定好转。
区统计局2023年上半年工作总结及下半年工作计划
2023年上半年XX区统计局坚持以A新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习宣传贯彻党的20D精神，认真贯彻落实全国、全省、全市统计工作会议精神，聚焦高质量发展，紧扣八个方面重点工作，按照全省“三个年”活动安排和全市“统计监督提升年”工作要求，扎实开展“强作风、优服务、提效能、促发展”专项行动、防惩统计造假专项治理行动，凝心聚力做好第五次全国经济普查，锲而不舍提高统计数据质量，为建设“品质XX·最美城区”提供坚强统计保障。
一、亮点工作
单位获奖情况：XX区统计局获2022年度西安市区县统计工作综合考核先进单位（市统发〔2023〕4号）、西安市服务保障中国-中亚峰会先进集体（市字〔2023〕48号）、XX区实施妇女儿童发展规划先进集体（灞妇儿工委发〔2023〕3号）、XX区2022年度优秀工会（灞总工会发〔2023〕11号）。
干部获奖情况：高歌获西安市实施妇女儿童发展规划先进个人（市妇儿工委发〔2023〕2号），潘超获西安市服务保障中国-中亚峰会先进个人（市字〔2023〕48号），王梦璐获西安市巾帼建功标兵，李梦琛、潘超获XX区实施妇女儿童发展规划先进个人（灞妇儿工委发〔2023〕3号），李姣获XX区巾帼建功标兵。在全省劳动力调查业务技能竞赛中，全区3个区级业务人员、11个调查点调查员均获得满分，业务能力名列省、市前列；
我局干部潘超同志被市局抽调前往宝鸡进行为期1周的统计执法检查，得到了市局一致好评，充分展现了我局干部的作风及工作实力。
二、上半年工作开展情况
（一）全面落实省、市、区重点工作
扎实落实省委推进实施“三个年”和市委“八个方面重点工作”工作要求。一是着力壮大支柱产业和新兴产业，高质量推进项目建设；
着力在重大项目提质增效上下功夫，高质量发展的“强引擎”作用进一步凸显。建立《XX区重点项目动态监测制度》，狠抓项目入库，截止6月共新增项目11个。加强业务交流学习，开展“统计进部门”专题培训活动，对区发改委全体领导干部进行统计法律法规及统计业务知识进行培训；
二是制定完善《XX区“包容普惠创新”指标营商环境突破提升方案》，监测各二级指标完成情况，召开推进会通报工作进展，提前安排后续工作。加强部门间沟通交流，共同做好营商环境突破提升工作，增强人民群众获得感和幸福感；
三是开展“强作风、优服务、提效能、促发展”专项行动。从思想认识、组织领导、指导督导和工作氛围等四个方面提出具体要求，安排部署强化调研力度、优化调研流程和形成调研成果等三个方面任务，送服务进部门、送指导进街办（部门）、送法规进企业，进一步提高区级部门、街道园区、统计调查对象的统计意识，不断夯实统计基础，营造依法统计、依法治统的良好氛围。
（二）全方位做好行业统计监测工作
高质量完成各专业统计监测工作，扎实做好生产总值统一核算工作。加大调研监测及分析力度，强化统计业务指导，严格执行即报即审，建立重点查询企业库，做好查询工作。
（三）扎实推进五经普各项准备工作
按照国家及省市工作部署，结合XX实际，扎实做好第五次经济普查各项前期准备工作。一是印发经济普查文件，对全区第五次经济普查进行安排部署；
二是召开五经普工作推进会，为普查顺利推进提供保障；
三是启动五经普宣传工作，做好五经普宣传预热工作；
四是认真学习讨论《第五次全国经济普查方案》（征求意见稿），提出意见建议；
五是积极参加全市五经普综合试点，为做好全区五经普工作积累了实战经验。
（四）扎实做好城乡住户一体化调查工作
以数据质量为核心，从抓样本管理、访户指导、数据审核等方面着手，扎实做好住户调查基础工作。一是加强样本管理，确保调查样本的科学性、代表性；
二是加强访户指导，强化业务交流，上半年累计访问调查点30余次，访问调查户300余户；
三是加强业务培训，有效提高基层调查员综合素质。上半年开展集中培训7次，重点辅导40余次；
四是加强工作调度。逢季度召开住户调查工作调度会，从政府层面高质量推进住户调查工作，促全区住户调查基础工作走深走实；
五是加强规范化建设。建立《XX区城乡住户调查工作规范化管理办法（试行））》,对基层住户调查工作进行全面规范；
六是加强电子记账,实现电子记账全面稳步推广。目前全区电子记账开户率97.5%；
七是加强记账户配合程度提升。以发放开户礼品、年底慰问品为契机，做好与记账户的感情沟通，为全区记账户颁发为国记账“光荣记账户”荣誉牌，营造“仪式感”。多渠道做好记账温馨提示，有效提升新户记账质量。
（五）加强基本单位名录库建设
围绕统全统准统实要求，以名录库管理平台为依托，采取上下联动、专业协作的模式，加强基本单位名录库的动态管理维护。一是开展一套表调查单位入退库专项核查。全区共核查一套表调查单位34家，其中：入库单位18家，退库单位16家。二是做好五上单位新增入库。截止5月底，共新增五上单位19家，其中：工业6家、贸易业8家、服务业3家、房地产2家；
三是扎实推进基本单位名录库数据核查清理。核查清理期间，全区共新增单位1597个，其中：法人单位1510个，产业活动单位87个；
四是认真做好名录库数据维护更新，有序推进名录库更新维护工作。截止5月底，共新增法人单位2980个，新增产业活动单位256个。
（六）扎实推进统计造假专项治理行动
一是加强组织领导，明确工作责任。召开XX区统计工作会议及统计造假专项治理动员部署会议，组建XX区专项治理行动工作专班，夯实工作责任；
二是深化学习贯彻，推动走心入脑。学习传达A总书记关于统计工作重要指示批示精神，宣讲统计法、签诚信统计承诺书，开展学习和警示教育；
三是强化审核核查，夯实数据质量。各专业加大原始凭证审核力度，开展专项数据核查工作及一套表单位入退库核查，进一步夯实源头数据质量。上半年，共实地核查企业53家，其中3家数据存在问题的企业已经进行改正；
四是全面梳理问题，开展自查自纠。经梳理，我区严格落实国家统计政令和要求，严格执法检查，依法查处统计违法行为。同时，积极开展自查自纠工作，对照10项重点任务，坚持边查边改，立查立改，高效开展自查自纠工作；
五是统筹执法检查，推进依法治统。在全区开展了违反统计法律法规的文件和做法全面清理工作，未发现违反统计法精神的文件和做法。开展统计双随机执法检查计划，抽取了执法检查对象16家企业，截至目前，已完成5家企业的检查工作。
三、主要做法
（一）抓统计管理，提高统计数据质量。始终坚持数据质量是统计工作的生命线，把数据真实准确作为工作核心，不断强化统计管理，确保统计数据真实准确、完整及时。
（二）抓基层建设，夯实统计工作基础。紧盯统计基层基础薄弱环节，加强基层建设，规范基层管理，夯实统计工作基石。
（三）抓法制建设，树立政府统计权威。坚持依法统计依法治统，加强普法用法执法，更好发挥统计监督职能作用，为高质量发展提供有力统计法治保障。
（四）抓部门联动，凝聚统计工作合力。坚持以服务高质量发展为统领，以构建大统计格局为目标，推动部门统计基础更扎实、统计工作更规范、信息共享更及时、横向联动更有力，有效形成政府统计工作合力。
（五）抓学习培训，提高统计队伍素质。在学习培训内容上，明确政治理论与统计业务兼顾；
在时间安排上，明确每月至少一次；
在学习效果上，明确有收获、见实效。
（六）抓统计服务，提升监测服务水平。紧扣党政决策需求，立足服务高质量发展，进一步提升经济社会发展分析研判能力，力促统计服务更精准、品牌更响亮、口碑再升级。推进统计产品开发，实现统计数据纵向可查、横向可比、趋势可见、信息可阅。
四、下半年工作打算
（一）全力做好五经普工作。按照国家和省、市第五次经济普查工作部署，结合我区实际，全力做好区域划分、地图标绘、底册编制、两员选聘、宣传动员、业务培训、单位清查、数据处理等各关键环节工作，确保全区经济普查工作高质量推进。
（二）做好统计调查监测分析工作。做好各项常规统计调查及专项统计监测和统计调查。加大调研走访力度，开展新常态下的重点行业分析研究，强化分析质量及数量，为全区追赶超越发展提供数据支撑。
（三）深入贯彻落实中央统计工作决策部署。不断加强统计法治宣传教育，完善统计法治制度建设，扎实推进统计双随机一公开执法检查工作，严肃查处统计违法行为。全面开展统计数据质量核查检查，不断提升源头统计数据质量。
（四）创新工作方式方法。强化培训，提升统计人员的政治素养及业务水平。加强对日常工作的总结归纳，不断创新工作方法，有的放矢地解决工作中存在的问题，全面提高工作效率和工作水平。
区应急管理局2023年上半年工作总结及2023年下半年工作计划
一、主要工作开展情况：
（一）安全生产形势分析
上半年我区共计发生各类生产安全类事故1起，死亡1人；
其中工贸行业企业发生1起，死亡1人。全区没有发生较大及以上生产安全事故，没有出现涉及安全生产和重大安全生产事故风险“一票否决”事项。
2023年安委会上半年以来，全区各职能部门、载体共计开展安全生产检查XX次，检查企业XX家，发现隐患问题XX个，已整改XX个，限期整改XX个，其中11个部门开展检查XX次，7个载体开展检查XX次。
（二）防范化解重大安全生产风险
1.持续坚持高位推进安全生产工作。
上半年，XX区委、区政府主要领导坚持高频次调度安全生产工作。其中，带队督查20次，交办问题16个，均已全部整改到位；
区委常委会、区政府常务会议调度安全生产工作5次，包括：学习传达A总书记关于内蒙古阿拉善左旗煤矿坍塌事故、北京长峰医院火灾事故的批示精神，听取《区委常委会、区政府领导班子及其成员安全生产职责清单》，研究基层应急执法队伍建设工作等。“5.15”大黄山突发森林火情、“5.16”一般生产安全事故期间，区委、区政府主要领导及分管同志均第一时间达到现场，一线指挥部署工作。
根据国家、省、市关于重大事故隐患排查整治2023专项行动的统一部署，区政府召开了专题部署会议，除了区安委会成员单位外，还邀请了全区8个领域40家企业代表参会，并进行了交流发言。
2.尽职履责强化行业监管。
非煤矿山方面：一是推进对罗卜山铁矿和恒兴矿业大王山绿松石矿关闭工作。目前，两家矿山工商营业执照、安全生产许可证均已注销，采矿许可证已过期，生产设备设施拆除、封堵井口，地面均已完成整治及生态修复。区应急局正加快协调对拟关闭两家矿山按要求注销采矿许可证工作。二是强化汛期尾矿库安全监管工作，针对国家矿山安全监察局安徽局督查过程中提出的11个隐患问题，立即督促安徽长江矿业组织相关人员制定整改方案，落实整改措施，目前，全部问题隐患均已整改结束，并形成整改汇报材料报上级部门。
工贸冶金方面：一是全面开展我区“有限空间”专项检查，摸排掌握工贸行业有限空间企业31家，存在有限空间580个，共开展有限空间企业的专项执法32家次，发现各类隐患问题154个。通过严格执法，督促企业对企业有限空间安全隐患立行立改、形成闭环。二是切实加强我区工业机器人、劳务外包安全管理。为深刻汲取“5.16”一般生产安全事故教训，组织开展全区工业机器人、外包外租整治工作，摸排辖区内涉及机器人等机械设备、存在外包外租等情况的企业，建立相关企业台账。截至目前，共排查出11家企业涉及工业机器人设备，13家企业涉及劳务外包，下一步将加大排查力度，切实消除安全隐患。
危险化学品监管方面：一是邀请4名省专家对照对辖区内三家化工及危化生产企业开展排查评估，其中马钢奥瑟亚化工有限公司查出隐患72条，安徽金奥博新材料科技有限公司查出隐患80条，马鞍山市蓝焰工业气体有限责任公司查出隐患65条，均无重大隐患，区应急局已责令企业限期整改闭环。二是对照《全市化工和危险化学品企业受限空间安全专项整治》文件要求，对辖区内涉及受限空间的3家危化及化工企业（奥瑟亚、金奥博、蓝焰气体）完成检查全覆盖，建立受限空间台账，其中奥瑟亚排查出100处受限空间，金奥博排查出处受限空间40处，蓝焰排查出1处受限空间，发现一般隐患8条，并责令限期整改，目前已全部整改完成。
行政执法方面：结合各类专项行动、安全生产月活动，合计开展执法检查65次，查出各类隐患问题330处，合计开展预防性行政处罚5起，其中3起案件实行“一案双罚”，对企业主要负责人也进行了处罚，合计处罚金额4.2万元。
（三）加强事前部署，提高应急救援能力
1.防汛抗旱工作。
一是召开全区防汛抗旱工作会议，会上各防汛重点单位汇报了今年防汛抗旱排涝工作的重点执行安排，认真总结2022年防汛工作好的经验和分析存在的不足，区主要领导对今年防汛抗旱工作进行部署。二是修订了《XX区防汛抗旱应急预案》，预案针对上级最新要求，细化了灾害防范应对职责、程序和主要措施，为抗洪抢险指挥调度、人员转移、预警发布、灾情上报、灾后重建等情况提供依据。三是开展防汛抗旱培训工作，邀请市防汛专家对区防汛抗旱指挥部指挥长们以及成员单位主要负责人进行了专业培训，对防汛抗旱常见险情处理及案例分析进行讲解。四是开展水旱灾害防御演练，4月底在陈家圩泵站组织开展演练，针对巡堤查险、渗水管涌险情处置、落水人员救助进行了现场模拟实战演练，有效检验了我区水旱灾害防御应急抢险组织指挥能力，提升应急抢险队伍的抢险技术水平。
2.森林防火工作。
一是深入开展重点部位隐患排查，全面排查林缘及其周边城镇、村庄、居民点，公墓、坟场、林内施工现场，以及与周边交界区域的森林火灾隐患等，做到横向到边、纵向到底，确保不留盲区、不留死角、不留空白，降低火灾发生几率。二是强化宣传教育，在全区重点山场、路口竖立大小500余块，宣传警示牌张贴《XX区森林防火禁火令》、《“三个一律”防火令》等宣传标语百余张，安排巡防人员在各林区出入口不定时散发森林防火宣传页，劝导人们不使用明火提升森林防火意识，筑牢森林火灾防控的人民防线。三是联合采石街道、滨投公司开展森林防灭火应急演练，切实提高全区森林防火应急队伍的组织指挥能力和分队协作能力。四是为进一步加强相邻区域森林防灭火工作，协调优势互补，4月10日XX区森林防灭火指挥办公室与博望区林长制办公室、南京市江宁区防护林防火指挥办公室共同签订《江宁区、博望区、XX区森林防灭火联防联控协议》。
3.防震减灾工作。
一是开展5.12全国减灾救灾日宣传工作，紧密围绕“防范灾害风险，护航高质量发展”主题，通过开展防灾减灾宣传、组织防灾减灾讲座、组织应急演练等措施，提高我区防灾减灾意识意识和能力。二是防范应对雨雪台风灾害天气，强化应急响应，部署和信息发布，及时发布应急简报，做好每日总结工作。三是开展减灾救灾示范社区创建活动，动员我区两个社区参加省级减灾示范社区创建工作。四是开展地震宏观观测点检查，现场查看观测点“六有”要求完成情况，充分发挥群策群防作用。
（四）深化教育宣传培训活动
1.推动“安全生产月”活动落地见效。
以“安全生产月”活动为核心，以月促年带动宣传教育活动深入开展，一是利用《马鞍山日报》《皖江晚报》等主流媒体平台、政务网站，刊登、报道我区系列活动开展情况10篇。二是加强安全生产知识教育，结合“五进”工作要求，开展安全知识“进学校”活动、“检修电路进农村，织密家庭安全网”用电安全进农村进家庭等系列活动活动，着力开展XX区6.16“安全宣传咨询日”集中宣传活动，在全区范围内全面推进活动，筑牢应急管理、安全生产、防灾减灾救灾群防群治人民防线。三是营造浓厚安全生产氛围，通过宣传栏张贴安全生产月宣传标语、公益广告、海报等1800多条；
利用安全宣传展板巡展共9次，LED显示滚动播放安全标语3000多条，组织居民群众观看安全警示教育片80场次，受益群众达4000余人。
2.深入开展企业安全生产大培训大教育工作。
区安委办结合我区实际制定《全区集中开展企业安全生产大培训大教育工作方案》，明确任务分工，周密部署安排，细化职责分工，凝聚合力，切实抓好专题培训的沟通协调、调度通报、督促检查及总结汇报等工作。区应急局、XX消防救援大队、各乡镇街道、XX经开区对我区内各企业负责人、安全管理员开展集中培训。截至目前，共开展培训20次，700余人参加，涉及一般工贸、特种设备、人员密集场所的消防安全等重点行业领域。
二、存在问题
1.“5.16”一般生产安全事故凸显出我区在日常安全生产监管过程中，大多停留查制度、查设备设施等方面静态的检查，生产过程中设备故障、违规操作等方面动态变化往往才是引发事故的主要原因。
2.市级部门正在推进的分类分级监管，将原本区级没有监管的领域、企业逐步下放，增加了安全监管的体量和难度。
三、下一步安排
以重大事故隐患排查2023专项整治行动为主线，深刻汲取各类事故教训，进一步防范化解各类安全生产风险，推动我区安全生产形势稳定好转。重点抓好以下工作：
（一）深入开展重大隐患专项排查整治2023行动。
聚焦关键环节，着力抓好重大事故隐患专项排查整治2023行动的推进落实。按照“企业自查、部门检查、政府督查”相结合的方式，严格落实企业主体责任、部门监管责任和地方党委政府领导责任，突出抓好危化品、工贸、矿山、道路交通、消防、自建房、建设施工等重点行业、重点领域的隐患排查。严格落实闭环管理要求，全力构建起重大事故隐患排查、整治、消除的工作链条，不断提升本质安全水平。
（二）避免规律性事故发生。
深刻吸取我区二季度发生的事故教训，切实改进工作作风，在扭转安全生产形势上有所作为，努力避免规律性事故重复发生。采取“逢查必考”、现场实操、鼓励企业“吹哨人”等方式，强化动态监管能力，努力做到遏制较大以上事故，有效防范规律性一般事故，改善全区安全生产形势。
（三）加快推动基层应急管理队伍建设。
根据区委、区政府主要领导部署，借助区委组织部推动基层综合执法大队建设的契机，夯实各载体应急管理力量，确保每个载体不少于三名正式编制人员从事应急管理工作，全力提升基层应急救援能力，补齐短板弱项，防范遏制各类事故灾难和自然灾害发生，为我区经济社会健康发展和社会和谐稳定提供安全保障。
区住房和城乡建设局2023年上半年工作总结及下半年计划
2023年上半年，区住建局在区委、区政府的坚强领导和市级主管部门的指导下，围绕“品质XX·最美城区”总目标，以“八个方面重点工作”和“三个年”活动为抓手，履职尽责，强化服务，所承担的建设项目和各项民生工程进展顺利。
一、上半年主要工作
（一）亮点工作
1.“市住建局2023年6月考核通报”对我区住建领域大气污染治理专项行动暨推进生态环境持续好转工作进行表扬肯定。XX区二季度考核第一。
2.2023年4月7日，由市住建局主办我局承办，在我区三殿村片区城市更新项目召开建设领域大气污染专项行动安排布置会。
3.6月13日，我区举行与房地产开发企业座谈会，现场重点推介了今年计划出让的5宗和意向合作开发的4宗国有建设用地，20余家房地产开发企业代表参加座谈，全方位呈现了“品质XX·最美城区”的投资潜能。
（二）主要指标、重点项目、重大任务完成情况
1.主要指标进展情况
①新建改建保障性租赁住房500套：完成了辖区“东城银座”保障性租赁住房改建项目的区级初审同时已上报市级部门终审，经对接市级部门已确认我区2023年筹建保租房房源500套考核任务圆满完成。
②建筑业增加值：上半年完成120亿（预估值），呈现良好增长态势。
2.重点项目进展情况
①老旧小区改造：对空军工程大学航空学院家属区和纺一路1、2号楼小区2个小区进行改造，已完成项目立项、可研、稳评、土地规划意见、初设等前期手续办理工作，正在进行招投标工作。
②XX四院小区燃气管网改造项目：对向阳一区、向阳二区、向阳三区、向阳四区共四个小区燃气老化管道进行更新改造，已完成项目立项、可研、初设、稳评等工作，正在进行招投标。
③XX小区燃气管网改造项目：对庆华新区、庆华南区、庆华北区家属院共三个小区燃气老化管道进行更新改造，已完成项目立项、可研、初设稳评等工作，正在进行招投标。
④XX城区域小区燃气管网改造项目：对新医路西北有色金属测绘院、纺北一路西安纺织城干休所、纺建路西安市纺织城邮局、纺东街五环集团节约坊枣园小区13-48#四个小区燃气老化管道进行更新改造，已完成项目立项、可研、初设稳评等工作，正在进行招投标。
⑤地铁5号线建设：地铁5号线一期工程在我区范围内设两座车站一个区间，分别为雁鸣湖站、西安东站站和雁鸣湖站至西安东站站区间。该项工程在我区范围内施工进展顺利，市轨道交通集团公司正在组织施工单位按照计划节点组织基坑开挖、土方外运、车站主体结构和隧道盾构施工。
⑥XX左岸53亩保租房项目：共计6幢高层，建设保障性租赁房源1221套。该项目2022年10月正式开工，目前已取得土地证、规划许可证及施工许可证，正在进行主体施工。
3.重大任务
提升城市规划建设管理服务水平工作（八个方面重点工作）：充分发挥牵头部门统筹、协调、督促作用，加强任务月度管理，积极与各成员部门协调配合，在工作部署、施工推进、部门联动、区域协调、要素保障等方面形成互补，同向发力、协同推进。目前提升城市能级、推动空间发展战略、提升城市管理、提升基层社会治理四个方面67项任务按时序推进，其中完成城建项目计划投资14.57亿元，制定“两园两带五片区”等规划，将14个老旧小区雨污分流纳入提升改造年度计划，重新调整确定165个专属网格。
二、上半年职能管理工作开展情况
1.自建房安全整治工作：持续巩固提升经营性自建房整治工作成效，消除存量，管住增量，并推进其他自建房安全整治工作。全区共排查录入自建房40301栋，其中经营性自建房7734栋。鉴定为C级共626栋，完成工程治理319栋，其余307栋已纳入浐灞生态区拆迁计划采取管控措施。借助陕西省自建房排查信息平台，实现自建房信息网络化，制定《自建房长效管理办法》。
2.商品房市场监管：积极促进全区房地产市场平稳健康发展，调整了商品房预售许可形象进度要求和预售资金提取比例，为促进全区房地产市场活力、提高资金使用效率提供了政策支持。上半年共为11个项目核发商品房预售许可证16件，可售房源643套。
3.住房保障工作：配合市级部门开展了我市21个公租房小区剩余房源分配报名工作。人才保障累计保障我区认定的E类人才146户，累计保障我区46个企事业单位E类人才补贴家庭146户，累计发放补贴75万元。
4.物业管理工作：召开物业监管工作工作培训会，制定《XX区2023年度物业管理工作要点》。先后召开合能铂悦府小区建设遗留问题工作推进会、富力白鹭湾小区约谈督办会、投诉集中14家物业公司负责人投诉处置会，推动问题解决。起草下发《XX区物业行业“红黑榜”管理办法（试行）》《XX区成立业主大会业主委员会指导规则》，不断规范物业市场管理。
5.建设工地和“两类企业”扬尘防治工作：按照“管项目必须管扬尘污染防治”的原则，由16个责任部门分别包抓各自负责的建设工地及“两类企业”。落实《关于开展重点扬尘污染源在线监测整治工作的通知》要求，对符合条件的51家工地及两类企业完成整改安装。进行高频率、高强度、全覆盖的督查巡查，上半年共召开扬尘防治工作推进会6次，建设项目约谈会10次，召开企业扬尘防治工作现场会2次，共开展巡查290余次，发现扬尘污染问题238个，及时完成整改。
6.招投标监管工作：积极推进“互联网+招标投标”全面应用，我区所有房建和市政项目均进入新系统平台招标，实现项目入场登记、交易信息发布、文件下载、项目开标评标、投标保证金交退、专家抽取、中标公示、交易见证等各项业务在线操作和实时处理。上半年共完成27个房建和市政项目的招投标，完成最高限价备案13个项目。
7.建设监察工作：制定了2023年度普法工作计划，向相关业务科室进行下发，累计开展对执法对象普法27次。上半年查处工程质量、违规交房、消防管理、物业管理、建筑工程招投标、治污减霾案件共18件，已下达处罚决定书13个，对12个违法对象开展行业法律法规教育。完成对区内建筑业企业、房地产企业等的双随机检查13家。
8.公共停车场建设：2023年计划开工建设公共停车位1200个，目前已开工建设XX区中纺站公共停车场项目、电厂东路与柳新路十字东南角公共停车场、纺东街东侧公共停车场项目、半坡立交桥下公共停车场等4个停车场587个公共停车位。
三、下半年工作计划
1.深入开展自建房安全专项整治“回头看”。坚持问题导向，实行“三色督办”制度，强化整治工作有效推进，严格新增经营性自建房管理，坚决杜绝新增经营性自建房安全隐患。完善自建房长效管理机制，统筹相关部门对新建房屋的审批、建设等方面层层把关，结合房屋安全管理信息平台，从源头确保房屋安全。
2.加大重点指标及重点项目工作力度。牵头抓好城市建设管理服务水平提升，定期召开推进会，紧盯时间节点，抢抓黄金施工期，坚决按照时间节点完成目标任务。积极推进老旧小区改造，做好地铁5号线、6号线建设协调保障，确保我局重点项目顺利推进。
3.加强住房领域监管。继续做好“保交楼”项目的建设进度的跟踪督促，加大专项借款的申请落实。持续做好房地产项目预售资金监管等工作。加强小区物业日常检查，完成市级部门4个“红色物业”街道、13个“红色物业”企业示范小区创建任务。加大与浐灞生态区的沟通对接，全力化解物业纠纷及群众投诉各类问题。
4.提高行业管理水平。针对住建领域满意度及“12345”热线问题，切实抓好整改。对照“六个百分之百”、“ 七个到位”和“十九条措施”， 做好全区建设工地和两类企业扬尘防治工作。依照政策法规，做好项目招标监管及限价审核工作，开展住建领域违法查处，创造良好建设环境。
市经信局2023年上半年工作总结和下半年工作计划
2023年上半年，市经信局认真贯彻落实党的20D精神和省委、市委决策部署，以“三个一号”工程和“415X”先进制造业集群建设为主线，以实施“四大工程”为抓手，凝心聚力、担当实干，奋力推进XX工业经济高质量发展。XX市以及临海、仙居、天台等3个市县成功夺得“浙江制造天工鼎”。在二季度市级单位“亮晒比拼”活动中，荣获经济发展服务组第1名并作交流发言。
主要指标逐月向好。规上工业增加值累计增速逐步回升实现“转正”,上半年回升至2.0%，预计居全省第9;制造业投资继续保持“进中向好、好中进位”态势，1-5月增速24.8%（全省第4）,上半年预计增速21%左右，保持全省中上水平;数字经济核心产业投资1-5月增速273.6%（全省第2）;规上互联网、软件和信息技术服务业营业收入1-5月增速60.1%(全省第1)；
电信业务总量1-5月增速预计保持全省前列。
重点工作展现亮点。产业集群培育凸显特色，临海市生物医药与医疗器械产业集群等8个集群入选“浙江制造”省级特色产业集群（并列全省第3），获财政专项激励5450万元（全省第2）;企业主体加快重塑，482家企业获评第一批创新型中小企业（全省第3）;深入开展“万名干部助万企”精准服务提质扩面和“小微你好”暖企助企惠企专项行动，开发建设具有XX特色的“政策树”惠企平台并已推广覆盖91%以上的规上企业。
一、上半年主要工作
（一）实施数字经济创新提质“一号发展工程”，着力加快制造业数字化转型。一是突出顶层谋划设计。制定出台《XX市深入实施数字经济创新提质“一号发展工程”实施方案》《2023年XX市数字经济倍增行动工作方案》，成立工作专班，《XX市关于加快发展软件和集成电路产业若干政策》通过市政府第20次常务会议审定，形成“1+X”政策体系。打造以光电、智能汽车电子两大千亿级产业为引领，工业机器人、空天信息、工业软件和集成电路三个百亿级特色产业协同发展的“2+3”数字经济核心产业集群。总规划占地4050亩的“浙里光谷”启动建设，投资28.7亿元与上海光机所共建的XX光电产业创新中心正式签约，预计年底前落地揭牌。二是加快数实融合蝶变。出台《XX市推进产业数字化改造全覆盖行动方案》，实施“18121”产业数字化改造计划，分层分类推进规上企业数字化改造全覆盖、细分行业中小企业数字化改造全覆盖、百亿产业集群工业互联网平台全覆盖。全省中小企业数字化改造现场会在我市召开，累计完成规上企业数字化改造达标3511家，覆盖率为71.3%。临海市化学原料药行业中小企业数字化改造获得省级财政专项激励;华海生物医药等两家工业互联网平台入围2023年省级重点工业互联网项目，数量列全省第2。化学原料药、模具、机床、缝制设备等细分行业率先完成规上企业数字化改造全覆盖。三是强化项目攻坚推进。瞄准重点赛道，制定“2+3”数字产业招商图谱，建立数字产业重大项目库，“一企一策”推动亿元上数字产业项目落地实施。目前共梳理在建数字产业项目47个，总投资469.59亿元，年度计划投资68.87亿元。总投资80亿元的晶科能源项目开工建设；
总投资100.2亿元的弗迪新能源动力电池项目部分投产，1-5月产值5559万元，已提交上规入库材料；
中弘晶能、清陶锂电池等一批重大项目签约落地，热刺激光、永太新能源等一批数字经济核心产业项目建成投产。四是推进未来工厂建设。调研指导企业开展未来工厂、智能工厂建设，充实培育企业库。抓好2023年浙江省未来工厂智能工厂培育试点企业申报及答辩工作，开展智能工厂线上评价，信质集团、海正药业、兴宇汽车等3家企业进入省未来工厂试点企业公示名单，59家企业列入省智能工厂、数字化车间培育名单。
（二）实施“415X”先进制造业集群培育工程，着力打造现代产业体系。一是加快临港产业带建设。围绕临港产业带整体布局，牵头有序推进新医药健康城、未来汽车城和精密制造城建设。新医药健康城进一步拓展制剂一体化、生物药、创新药、高端医疗器械等核心领域,华海药业、海正药业、仙琚制药等6家企业入围2022年度中国化药企业百强,取得历史性突破。万邦德药业、永宁药业入围2022年度中国中药企业百强，九洲药业入围中国CXO企业20强。博锐生物入选2022年GEI中国独角兽企业名单，实现我市独角兽企业零的突破；
同时，博锐生物生产的首款CD20抗体1类创新型治疗用生物制品泽贝妥单抗注射液6月6日成功上市。我市作为全省示范，成功举办全省生物医药产业集群推进会。未来汽车城卡位新赛道，吉利银河L6试生产，比亚迪动力电池一期下线投产，沃尔沃V446K、电驱动总成中心和中科创达软件项目开工建设，沃尔沃2款新能源新车型项目和吉利智能汽车协同创新中心加速推进落地。精密制造城加快温岭、玉环“双城同建”，重点推进海德曼、环动机器人、晶科能源等引领性项目建设，成功举办第三届工业母机高质量发展论坛等系列重大活动。二是推进未来产业先导区建设。紧盯XX湾空天产业未来产业先导区建设，按照市委每季度末月25日前节点要求，梳理工作进展情况及时报送，努力确保易炼红书记在XX调研有关指示重点任务全面完成。目前空天产业未来产业先导区警用无人机项目正在加快施工中，小镇及万亩千亿客厅招标开建，彩虹无人机获国家市场监督管理总局批复筹建国家无人机产业计量测试中心。三是实施“腾笼换鸟、凤凰涅槃”行动。重点推进“5+N”传统产业创新提升工作，市级层面重点推进汽车及零部件、医药化工、模具、橡塑、船舶修造5个传统产业，县级层面分域推进缝制设备、鞋业、水暖阀门、工艺品等N个传统产业。深化“亩均论英雄改革”，1-5月，全市规上工业亩均税收14.6万元/亩，增速40.4%，列全省第3。玉环市获得2022年度省政府深化“亩均论英雄”改革、稳企业强主体督查激励。
（三）实施工业稳进提质工程，着力推动经济平稳运行。一是咬紧目标、精细调度。先后出台全市工业稳进提质行动一季度、二季度攻坚方案，围绕重点区域、重点行业、重点企业持续落实“日监测、周预警、月分析”，逐月分解落实指标,常态化围绕全市产值拖累贡献前100、各县（市、区）前后50清单、亿元上负增长等“5+N”清单开展分析调度。全市规上工业增加值累计增速逐步回升实现“转正”，上半年回升至2.0%，预计居全省第9。二是紧盯项目、抢抓进度。出台《XX市加快推进制造业高质量发展若干政策（修订）》，全面实施先进制造业高质量发展倍增计划，重点聚焦54个省级重大制造业项目和319个市级亿元上重点制造业项目（总投资XX亿元，年度计划投资XX亿元），开展挂图作战、“赛马”比拼。省级重大制造业项目上半年累计完成投资XX亿元，完成年度计划XX%；
348个市级亿元上重点制造业项目1-5月累计完成投资XX亿元，完成年度计划的55.9%；
1-5月，全市制造业投资完成XX亿元，同比增长24.8%，高于全省平均6.5个百分点，居全省第4，上半年预计增速21%左右。三是减负降本、提质增效。制定《2023年XX市减轻企业负担工作要点》，全面落实各项减负降本政策，上半年全市共减轻企业各类负担XX亿元，完成市政府工作报告年度目标任务（XX亿元）的XX%，完成省下达目标任务（XX亿元）的XX%，完成率居全省第4。围绕省“415X”先进制造业集群和标志性产业链，在全市范围组织开展“十链百场万企”系列活动35场，参与企业XX家，对接订单XX亿元，对接项目68个、专业人才634人。
（四）实施现代企业培育工程，着力构建“专精特新”雁阵。一是打造专精特新示范城市。开展国家专精特新“小巨人”企业申报工作，推荐上报符合条件的企业99家；
开展专精特新中小企业培育工作，46家企业被评为省级专精特新中小企业，下发73家市级专精特新“小巨人”企业名单；
开展创新型中小企业培育工作，下达全年创新型中小企业申报目标1300家，482家企业获评第一批创新型中小企业。二是深化暖企助企专项行动。深入开展“万名干部助万企”精准服务提质扩面和“小微你好”暖企助企惠企专项行动，截至目前，全市“双万”应用平台累计收集企业问题诉求XX件、办结XX件、首次办理满意率达XX%；
组建11个暖企助企惠企专项行动服务团，在全市范围内已开展服务活动214场，服务企业X次。三是强化涉企政策“直达快享”。在省惠企政策协同管理平台全面汇总梳理全市各类惠企减负政策，并统一向全市各类企业发布。截至目前，已累计汇集发布政策2474条，列全省第3。开发建设具有XX特色的“政策树”惠企平台，实现与“企业码”“政企通”等应用充分对接，有效实现政策拆解、智能匹配和精准推送等功能，变“企业找政策”为“政策找企业”。自4月14日上线试运行以来，截至目前平台累计注册企业XX家，规上企业注册率XX%，录入政策XX条，已向企业推送政策提醒短信XX条以上，平台浏览量达XX多次。
二、下半年工作计划
（一）紧盯重点指标，保先进、强弱项。紧盯全年目标，推进规上工业增加值、数字经济核心制造业增速等2项弱势指标加快回升，推进规下工业增加值、电信业务总量以及互联网、软件和信息技术服务业营收等3项优势指标维稳进位，全力提高我局牵头指标对全市GDP贡献度。
（二）紧盯两大赛道，强增量、争先进。数字经济争翻番、跑前列。加快XX光电产业创新中心建设，弗迪新能源动力电池形成新增量新贡献，确保年内全市数字经济核心产业项目投资翻一番，规上营收达XX亿元，增加值占GDP比重达到4.5%。全年新增数字产业规上企业50家。建成上线智能光电、无人机产业大脑，创建省级工业互联网平台10个以上。415X产业集群强特色、“争五星”。加快推进空间腾换等六大行动，在星级评定中争创五星。全年整治提升高耗低效企业500家以上，全市规上工业企业亩均税收达23.7万元/亩以上，增速排名进入全省前列。在生物医药、新能源汽车、机器人与数控机床等新领域、新赛道上重点发力,进一步提升XX产业在省“415X”体系中的显示度。
（三）紧盯重点项目，抢进度、争进位。围绕1亿元以上重点制造业项目，深化领导领衔挂帅、挂图作战、赛马比拼等机制，按照新建、续建、谋划、投产等四类清单化分类推进，加快弗迪新能源等223个续建类重点项目和晶科新能源等85个新建类重点项目投资进度，强化监测调度和晾晒比拼，确保制造业投资增速保持20%以上，保前5、争进位。
（四）紧盯助企纾困，树典型、造氛围。深化“政策树”惠企平台建设和推广应用，为市场主体及时精准推送各类惠企政策信息，切实提升企业获得感，增强企业发展信心。扎实推进“万名干部助万企”提质扩面等系列暖企助企惠企活动，及时总结和宣传推广助企纾困的经验做法和典型案例，营造合力助推企业平稳健康发展的良好氛围。
市生态环境局XX分局2023年上半年工作总结和下半年工作计划
2023年上半年，在区委、区政府和市生态环境局党委的坚强领导下，我局深入贯彻落实A新时代中国特色社会主义思想和A总书记来陕视察重要讲话精神要求，紧盯目标任务，狠抓落实，环境质量持续改善。现将上半年工作情况报告如下：
一、上半年任务完成情况
（一）狠抓“八个方面”重点工作落实，推动生态环境质量持续好转。
1.完成区大气专班筹建。牵头制定《XX区大气污染治理专项行动方案（2023-2027年）》《XX区关于深入打好污染防治攻坚战的工作措施》等方案，明确部门职责，完善责任分工，制定工作计划，设定任务目标。目前区大气污染治理专班已顺利开展工作。
2.着力推动生态环境质量持续好转。编制《2023年着力推动生态环境质量持续好转细化实施方案》《XX区2023年臭氧污染防治管控方案》。上半年出动检查人员760余人次，发现各类环境问题174起，累计下发提醒单89份、督办单11份，督促整改100起，有力推进生态环境改善。
3.持续开展大气污染防治，打好“蓝天保卫战”。一是加强机动车污染专项整治，累计开展道路检查92次，抽测各类机动车3735辆，检查25辆重型燃气车辆；
二是加强非道路移动机械排放监管，上半年共检查工地、企业189次，现场检查机械920台，抽测机械420台，发现未进行编码登记机械4台；
三是严格落实秋冬季大唐XX热电厂和益恒环境能源公司24小时驻厂监管，确保污处设施正常运行；
四是加强有机物污染治理，对辖区内3家涉有机废气重点单位开展指导帮扶，开展原辅料源头替代政策宣贯工作和技术指导。
截至2023年6月30日，我区优良天数114天，在全市13个区县中排名第3位。环境空气质量主要指标中，可吸入颗粒物（PM10）平均浓度85微克/立方米，在全市13个区县中排名并列第1位；
细颗粒物（PM2.5）平均浓度50微克/立方米，在全市13个区县中排名第3位。空气质量综合指数5.01，在全市13个区县中排名第3位。
4.深入做好水污染防治，打好“碧水保卫战”。一是全力推进农村生活污水治理工作。截至目前，狄寨街办新狄村农村生活污水治理项目已完成年度总任务的70%；
二是持续加强饮用水水源地保护区的巡查检查，累计出动执法人员12余人次，对水井周边及灞河两岸进行排查；
三是强化入河排污口监管，在落实例行监测的同时，加大巡查检查力度；
五是完成了“整县推进”方案编制。
1—6月，我区浐、灞河出境断面水质指标平均值为Ⅲ类水质，达到市级考核标准。
（二）扎实开展土壤污染防治，打好“净土保卫战”。
一是对区内2家土壤污染重点企业开展指导帮扶，督促落实排污许可制度、隐患排查和自行监测各项工作落实；
二是严格建设用地准入管理，有效保证重点建设项目用地安全，明确规定不再引入对土壤可能造成污染的工业类项目，防止新建项目对土壤造成新的污染。
（三）严执法优服务，提升满意度。
一是强化源头管控。截至6月底，共审批建设项目环评报告表5家，办理辐射安全许可证6家，核发简化管理类排污许可证26家，完成排污许可证质量复核及重点涉气企业环评复核工作；
二是扎实开展优化营商环境及满意度提升工作，上半年累计开展“企业接待日”活动6次、“‘一把手’坐窗口”活动5次、“高效审批+送证上门”活动3次、入企指导帮扶活动17次；
三是组织开展“排污许可证监管专项执法”等15项专项执法检查。上半年，共出动执法检查人员827人次，检查企业413户次，行政处罚42起；
四是积极回复群众投诉及各类信访问题。上半年共接受投诉1163件，已办理完成1032件，办理完成率96%。
（四）落实好国卫复审生态环境组各项工作
牵头制定《XX市XX区国家卫生城市复审生态环境工作实施方案》。积极对接市国卫复审生态环境组，对发现的问题及时转办并督导整改落实，目前反馈的10个问题已全部整改完成。
二、下一步工作重点及措施
（一）加强与区大气办对接联系，联合开展环境执法，持续推进生态环境保护检查、督办、整改工作。
（二）严格按规范落实好环评审批、排污许可证、辐射安全许可证核发等涉企手续办理工作，对重点项目早对接早指导，服务好辖区企业和经济发展。
（三）持续落实好挥发性有机物及臭氧污染防治措施，确保各项任务按期顺利完成，全力以赴减少污染天数。
（四）常态化做好优化营商环境和满意度提升工作。持续打造“高效审批+送证上门+指导帮扶”政务服务模式，不断优化营商环境，提升公众满意度。
（五）积极推进农村污水治理“整县推进”试点工作。
市水利局2023年上半年工作总结和下半年工作计划
上半年，在市委、市政府坚强的领导下，市水利局坚持以A新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的20D会议精神，落实A总书记“十六字”治水思路和关于治水重要讲话指示批示精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作和重点任务，务实奋进，开拓创新，攻坚克难，加快发展，有力推动全市水治理体系和治理能力现代化再上新台阶，为全市经济社会高质量发展提供了坚强的水利保障。现就2023年上半年工作总结及下半年工作计划报告如下：
一、重点工作完成情况
（一）坚持规划先行，锚定水利发展目标
1、《“十四五”水安全保障和水生态环境保护规划》。3月16日，市政府以商政〔2023〕10号文进行了印发。总体规划供水保障能力建设工程、防洪提升工程、主要河湖及区域生态环境治理保护修复工程等四大类102个水利项目，匡算总投资XX亿元；
规划储备项目两大类87个，匡算总投资XX亿元。
2、《XX市现代水网建设规划》。全面落实中央和水利部关于国家水网建设指示精神，加强与省水利厅、省水利投资集团有关水网投资政策、重大项目的沟通衔接，准确把握XX市水的特点和水网建设优势，统筹发展与安全，锚定新阶段高质量发展、提高水安全保障、建设幸福河湖总体目标，聚焦突出水问题和短板，立足全域水资源空间均衡配置，在充分衔接省级水网基础上，延网、联网、强链，统筹谋划“15纲、53目、63结”的XX市级水网结构，构建形成“六横九纵贯通、五湖十库联调”XX现代水网格局，并谋划四类39项项目，总投资XX亿元，其中，10个项目已进入国家重大建设项目库，匡算总投资XX亿元。
3、《XX市水资源综合利用规划及地下水开发利用保护规划》。科学组织、精心实施，完成了《XX市水资源综合利用规划及地下水开发利用保护规划》编制工作，专家审查后进行修订完善，目前，正在征求修改意见。
（二）坚持项目为王，加快推进重点水利工程
1、引江济淮配套工程。配套工程包括：路河水厂及配套管网工程（梁园区、睢阳区配套工程）和永城市、柘城县、夏邑县配套工程，总投资XX亿元，坚持问题导向、目标导向，实行周调度、日通报制度，适时召开现场会、推进会、加压促进会，加强上下联动，强化督促指导，攻坚克难，全力推进，已累计完成投资XX亿元，占总投资的86%。路河水厂及配套管网工程、永城市、柘城县基本完成主体建设任务，夏邑县完成总投资的40%。
2、惠济河洼地治理工程。该工程是省九大水利工程——淮河流域平原洼地治理的四片洼地之一，前期工作由省沙颍河管理局统一负责，我局负责做好配合工作，主要建设内容：对蒋河、茅草河、废黄河、通惠渠4条支流进治理，治理长度104.9公里，堤防加固14公里，新重建建筑物82座。总投资5亿元，其中：中央资金XX亿元，省级资金XX亿元，县级配套资金XX亿元。目前，申请2023年中央预算内投资2.5亿元。配合省水利厅做好XX部分工程开工动员和初设报批工作，督促柘城、睢县、民权等相关县办理开工前各项要件。
3、惠济河重点河段治理工程。总投资XX亿元，建设主体为睢县、柘城县，主要建设内容：河道治理58.1公里，堤防加固116.6公里、新建防汛道路51公里，新（重）建穿堤建筑物44座、重建河道管理站2处。资金来源：中央资金XX亿元，县级配套资金XX亿元。目前，可研报告和初步设计报告市发改委已批复，已申请2023年中央预算内投资。
4、农村水系连通及水美乡村建设项目。经过精心组织、积极推荐，民权县已被水利部、财政部确定为2023-2024年水系连通及水美乡村建设项目县（河南省只有民权和唐河两县争取成功），总投资为XX亿元（中央资金XX亿元,省级资金XX亿元,地方配套XX亿元）。目前，到位资金XX亿元，其中，中央资金XX亿元、省级资金XX亿元，配合省水利厅完成了实施方案批复工作，督促做好开工准备工作。
（三）持续深化四水同治，统筹推进五水综改
一是充分发挥上下联动、部门协同作用，2023年度共计谋划四水同治项目五大类46个项目，年度计划投资XX亿元。压紧压实责任，建立工作台账，强化督导检查，坚持能开尽开快开早开，快建设、抢进度。截至6月底，累计开工项目42个，开工率91%，完工17个，完工率36.96%完成年度投资X亿元，占年度计划投资的70.62%。
二是按照《中共河南省委办公厅、河南省人民政府办公厅关于印发〈河南省“五水综改”工作方案〉的通知》后，完成了我市“五水综改”工作方案起草工作，目前，正在按照程序，征求各县（市、区）党委、政府和市直有关单位意见，市司法局、网信办、信访局风险评估。
（四）坚持两手发力，积极做好项目资金争取工作
为健全多元化水利投融资机制，推动水利高质量发展，坚持“两手发力”，一是积极争取中央和省级水利建设资金，已累计到位资金XX亿元，其中：中央资金XX亿元，省级资金XX亿元，为2022年度同期的2.2倍。二是积极做好XX市现代水网建设项目一期工程申报2023年地方政府专项债券项目工作，申请2023年政府专项债券资金XX亿元，目前，正配合市水投加快编制项目“一案三书”工作。
（五）积极做好重点项目前期工作
一是加快推进黄河故道一期水生态治理工程。已通过招标确定特许经营权和监理单位，完成重大设计变更报批工作，施工单位已全面展开试验段施工作业，6艘挖泥船进场工作，完成了17个淤区和2座堆山的全部土地移交工作，具备开工条件并启动淤区围堰建设工作，拨付征迁资金XX万元，完成投资XX亿元。
二是加快推进南水北调供水工程。与鹤壁市签订了水权交易协议，交易水权指标每年5000万立方米；
市水利局已赴许昌市、开封市对接南水北调供水工程事宜；
省水利厅组织召开了豫东水资源配置工程XX南水北调供水工程取水口门论证报告咨询会。目前，市水利局正在与省水利厅沟通该项目具体推进事宜。
（六）扎实做好水旱灾害防御准备工作。认真汲取郑州“7.20”特大暴雨灾害教训，充分利用汛前准备的窗口期，一是召开全市水旱灾害防御工作会议对工作进行全面安排部署。二是进一步修订完善了《XX市涡河等8条河道超标准洪水防御预案》、《XX市水旱灾害防御应急预案》、《XX市主要水利工程调度运用计划》、《在建水利工程度汛方案》《水库大坝安全管理应急预案》和《15座中小型水库防汛抢险应急预案》等预案（方案）。三是对全市流域面积30平方公里以上河道152条，堤防河道26条（段）长1600多公里，大中小型水闸491座，中小型水库15座等主要水利工程，建立了基础资料台账。四是组织开展了水利工程安全隐患排查整改工作，共排查出51个安全隐患问题，针对排查出的安全隐患，建立台账，明确责任和整改时限。截至目前，已全部整改。五是成立了25人技术专家组和36人水旱灾害防御应急抢险队伍。六是做好了防汛物资储备。全市水利系统共储备编织袋、土工布、冲锋舟、救生衣、木桩等防汛物资23类800多万元。七是完成了水毁修复和抗旱应急工程建设，完成投资2865万元。八是完成了三义寨大闸闸前及引水泵站进水池清淤，并通过自流引水和泵站提水相结合，累计引入黄河水1.2亿立方米，全力保障城市生活、农业灌溉和生态用水需求。
（七）持续深化河湖长制工作。一是持续做好市级河长巡河各项准备工作，提前摸排河湖管护问题，制定巡河方案。上半年全市各级河长巡河9.88万次，市级河长巡河18次。二是纵深推进河湖“清四乱”常态化规范化。今年以来，全市共整治“四乱”问题466个，其中乱建问题17个，乱占问题28个，乱堆问题421个。三是深入开展河湖清洁行动。今年以来，共出动人员8986人次，清理河道224条（段）865公里，清理漂浮物3386立方米。四是强力开展妨碍河道行洪突出问题清理整治。今年以来，共排查问题32个，清理整治32个，确保河道行洪畅通、度汛安全。五是大力开展幸福河湖建设。目前，睢县北湖和永城市日月湖省级幸福河湖建设方案已通过省河长办审核，正在建设中。4月初，睢县北湖入选了淮河流域幸福河湖建设目录。
（八）持续推进农村供水保障和水土保持工作。一是组织召开全市推进农村供水一体化现场会，全力推进农村供水一体化，目前县级已对21个千吨万人以上水厂进行直管。二是强力推进水源置换工作。全市8个县（市、区）编制了可行性研究报告，批复了7个，初步计划投资XX亿元。全市已到位资金XX亿元，完成投资XX亿元，铺设乡镇管网98.35km。三是重点对供水厂（站）老旧供水管网和设施更新改造、兼并提升，提升供水保障能力，计划完成投资XX万元。四是圆满完成2022年水土保持目标责任完成情况评估工作。XX市2022年水土保持目标责任完成情况获得全省优秀等次。
（九）持续加强水政水资源管理工作。一是加大水法律法规宣传力度，加强水行政执法队伍能力建设，出动执法人员450人次，出动车辆112车次，巡查河道1860公里、水域面积86平方公里，依法查处违法行为5起。二是强化地下水监管。充分利用引黄河水、引江济淮水等地表水源，推进实施水源置换、生态补水、引水补源，减缓地下水水位下降趋势，完成了9个深层地下水水位监测信息的数据汇集。三是积极开展节水载体建设，上半年会同工信部门命名市级节水型企业9家，获得省级重点企业水效领跑者企业1家。
二、存在的问题
一是水利基础设施网络体系尚不完善，防灾减灾短板需加快补齐；
二是水资源匮乏，水资源时空配置与经济社会发展布局不协调的问题仍然存在，“四水四定”刚性约束仍需强化；
三是水利工程信息化程度不高，智慧水利建设相对滞后。四是由于没有经营性资产，无受益点，致使水利项目包装难度大，融资难。
三、下步重点工作安排
（一）全力做好水旱灾害防御工作。一是做好各类水旱灾害防御方案预案检查工作。二是对防汛抢险技术专家组及应急抢险队进行技术培训，及时补充更新防汛物资。三是做好汛期值班值守工作，根据雨情、水情、汛情、工情，科学调度水利工程，确保安全度汛。四是继续做好引黄河水工作。
（二）强力推进重点水利项目。一是实行周通报、月调度，加大督促检查力度，加快推进引江济淮工程建设；
二是全力推进南水北调中线供水工程前期工作。三是继续做好黄河故道一期水生态治理项目技术支撑工作，力争全面开工建设。四是配合省水利厅做好惠济河洼地治理工程可行性研究报告修订工作，争取7月份批复。五是督促有关县（市）做好中小河流治理工程开工准备工作。六是督促睢县、柘城做好惠济河重点河段治理工程前期工作，报请省水利厅技术复核后，及时报省发改委批复，力争年底前开工建设。
（三）强力开展河湖长制工作。持续做好妨碍河道行洪突出问题清理整治暨河湖“清四乱”工作；
协助做好市级河长巡河工作，推动“四级河长”巡河工作，筹备召开全市河湖长制局际联席会、河湖长制工作现场会；
指导有关县（市区）做好幸福河湖建设工作。
（四）持续加强水政水资源管理工作。研究制定水资源消耗总量与强度双控指标，推进水资源集约节约利用。强力推进地下水超采治理，遏制地下水水位下降。
（五）统筹推进四水同治和五水综改工作。河南省“五水综改”13个专题研究完成下发后，及时细化实化我市工作方案。充分发挥上下联动、部门协同作用，加强督促检查，统筹推进四水同治项目建设，达到序时进度。
（六)持续做好农村饮水安全工作。指导各县（市区）在利用中央和省资金的同时，多渠道筹集资金，更新改造一批老旧供水管网和设施，巩固拓展农村供水脱贫攻坚成果。指导各县市区结合本地供水特点尽快编制农村供水“四化”实施方案。采取督导暗访、电话抽查等方式加强工程运行管理，对各类问题及时现场核实，立行立改，做到问题动态清零。
县民政局2023年上半年工作总结及下半年工作计划
2023年上半年，XX县民政局深入学习20D会议精神，在县委、县政府的正确领导下，始终坚持以人民为中心的发展理念，全力贯彻打好“发展六仗”的决策部署，打好重点民生保障仗，各项工作取得预期成效，现将上半年工作总结如下：
一、工作开展情况
（一）党的建设持续深化
一是强化思想建设。始终把思想建设放在首位，上半年召开党的20D学习会议4次，严格落实会议第一议题制度、党组中心组学习制度和周五学习制度。半年来开展党组中心组学习6次，周五学习12次，全体党员干部进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。二是严格落实意识形态责任制。进一步加强党对意识形态工作的领导，将意识形态工作与民政中心工作同安排、同部署。将意识形态工作纳入干部能力大提升活动中，提升防范化解风险和处置意识形态领域重大问题的能力。进一步加强网络意识形态工作，落实网络意识形态工作责任制。三是全面深化清廉建设。制定出台《XX县民政局清廉机关建设工作实施方案》，开展“当清廉干部、创清廉股室、建清廉机关”主题活动，开展廉政谈话30余人次，签订《党风廉政建设责任书》39份，摸排廉政风险点12处，开展工作纪律作风督查15余次，上报“三重一大”事项12件。坚持以身边事教育身边人为主要内容，开展2次警示教育大会。开展领导干部利用职权或影响力为亲友牟利问题专项整治。进一步树立“民政为民、民政爱民”的良好形象。
（二）安全防范更加有力
今年以来，XX县民政局深刻吸取“4·18”北京长峰医院火灾、“4·17”淅江省武义县厂房火灾事故教训，对标对表《XX县打好安全生产翻身仗实施方案》《XX县打好安全生产翻身仗责任分工表》，突出民政领域安全隐患大排查，层层落实安全责任。一是提高思想认识。上半年，通过全县民政大会、民政局干部职工大会、安全警示教育大会等，学习A总书记关于安全生产的重要论述精神，传达县委、县政府关于安全生产的有关会议精神，牢固树立“人民至上、生命至上”的安全生产理念。二是压实安全生产责任。明确XX县民政局领导班子安全生产责任分工，以分片区包乡镇的模式，将全县民政机构的安全生产监督责任分配给班子成员，班子成员不定期，“四不两直”开展安全生产大检查。对发现的安全隐患反馈给乡镇，并督促限时整改到位。三是安全隐患及时整改到位。上半年，共计排查出安全隐患23处，其中，乡镇敬老院21处，县殡仪馆安全隐患1处，县慈爱园1处，截止目前，以上隐患全部整改到位。6月初，组织开展慈爱园安全逃生演练，在园儿童的紧急逃生能力大幅度提升。
（三）社会救助更加规范
一是城乡低保救助标准再度提高。今年4月，出台《XX县人民政府关于调整困难群众救助保障相关标准的通知》（凤政函﹝2023﹞43号）文件，将城乡低保救助标准提高至650元/月和XX元/年，超过省定标准，4月完成提标并补发一季度低保救助金。二是开展农村低收入口监测帮扶。截止6月18日，全县城市低保共有852户1710人，上半年累计发放低保金XX万元；
全县共有农村低保6144户16611人，其中兜底有：1155户2353人；
1-6月累计发放农村低保金XX万元。1-6月份，城市低保新增11人，退保69人（含死亡16人）；
农村低保累计新增173户366人，其中重病重残单人保纳入121人；
累计退保154户557人（含死亡退保人数260人）。三是临时救助成效显著。将社会救助审批权限下放乡镇后，临时救助更加精准，重点救助因灾、因病、因残、因学等因素造成的突发性临时性困难。1-6月份临时救助共审批救助2240户XX万元。四是规范实施残疾人救助。目前全县残疾人“两项补贴”标准均达到XX元/月。截止6月份，困难残疾人4334人，累计发放救助金XX万元，重度残疾人4059人，累计发放救助金XX万元。五是扎实开展民政救助资金专项检查。今年上半年，连续开展“三湘护农”专项整治和困难群众救助审计发现问题专项治理，重点排查民政领域救助资金收支和政策落实情况。共发现问题农村低保、残疾两项补贴、儿童福利及养老领域等4类问题，目前，所有问题均整改完成。
（四）养老服务更加优质
一是继续提高养老服务保障标准。自2023年1月起，城乡分散特困人员基本生活费标准分别提标至XX元/月，XX元/月，城乡集中供养保障标准为XX元/月，护理费按照全自理、半护理、全护理等次分别补助XX元/月，XX元/月，XX元/月。目前，全县共有特困供养人员1057人，其中集中供养227人，分散供养830人，半年以来发放基本生活费及护理费XX万元，丧葬金XX万元。全县共有百岁老人22人，按照400元/月标准发放津贴，半年共发放资金XX万元，共有90岁以上高龄老人919人，按照XX元/月标准发放津贴，半年共发放资金XX万元，为340名困难老人发放养老服务补贴XX万元。二是稳步推进养老服务体系建设。根据省、州要求，今年我县将进行122户困难老年人居家适老化改造和建成2个村居综合照料中心。目前，已全面确认122户改造对象，逐户完成了第三方评估，确认了施工方案，目前已完成50%形象进度，6月底可开工改造，8月底可全面建成完工并进行验收。同时，在村居综合照料中心项目中，按照充分发挥照料中心效益的原则，对比闲置村小、卫生院、乡镇敬老院、村部等乡镇资产，优选服务对象覆盖面广、人员集中、交通便利、易于改造的场所，目前，已明确阿拉营镇和平社区、吉信镇得胜营社区为建设点。
（五）未成年人保护更加牢固
一是加强保障力度。从今年1月开始，同步提升困境儿童基本生活保障标准，散居孤儿、事实无人抚养保障标准提高至1100元/月，集中供养提高至1500元/月，艾滋病儿童、原建档立卡儿童、低保儿童参照孤儿标准执行，其余实事无人抚养儿童按不低于社会散居孤儿标准50%予以保障。截至目前，全县共有孤儿92名，事实无人抚养儿童192名，发放孤儿生活补贴XX万元，事实无人抚养儿童生活补贴XX万元，教育助学XX万元。二是开展综合治理。今年上半年召开XX县未成年人保护领导小组会议2次，吴汉章副县长对做好未成年人保护工作作出了明确要求，县委政法委进行“2023 利剑护蕾”工作部署，在县纪委监委牵头下，有效开展预防侵害未成年人突出问题工作。开展预防性侵未成年人“百日攻坚”专项整治行动，抽调3名干部，与法检公司、教体、妇联等单位连点进驻5个乡镇片区开展专项督导工作。三是深化关爱帮扶。今年春节、儿童节期间，深入村寨、学校开展“非遗伴童行，体验苗族非遗文化”“合力监护，相伴成长”“庆六一，保护为成年人”等形式多样的关爱儿童活动。为孩子们送去大米506袋，食用油253桶，慰问金2.5万元和大量奶粉、书包等生活学习用品。
（六）社会事务更加规范
一是努力提升殡葬服务能力。为解决人民群众关心的热点民生问题，今年6月，我局利用省民政厅下拨的专项资金，新增一条遗体火化线，目前，该火化线已经完成安装调试，预计6月底可以投入使用。建成后，我县将有2套遗体火化设备，殡葬服务能力将大大提升。截止6月15日，火葬区共死亡202例，集中治丧202例，集中治丧率100%，火化256例，火化率126%，节地生态安葬256例，节地生态安葬率126%。二是文明祭祀推进有序。在今年春节和清明节期间，县民政局联合县市监局、县执法局在全县17个乡镇范围内开展销售塑料、锡箔等违规祭祀用品大整治，联合执法6天，出动执法人员8人，出动宣传车1部，发宣传单5000份。塑料、锡箔祭祀用品使用率连续2年持续下降。三是殡葬领域专项整治有效开展。全县共摸排活人墓32座，通过拆除方式，已整治4座，整治率11%；
全面摸排“三沿六区”硬化大墓62座，通过迁坟、植树遮挡等方式已整治58座，整治率94%。四是婚登服务提质升级。我县已完成姻登记机关3A标准建设，新的婚姻登记处设在县政务中心二楼，占地300平方米，设有结婚登记窗口、离婚登记窗口、综合窗口、颁证厅、婚姻调节室、心理咨询室、法律援助室。今年“5·20”期间，组织6名干部加班办理结婚登记，截至6月16日，办理婚姻登记1487对，其中结婚登记1138对，离婚登记349对。制定出台《XX县婚俗改革工作实施方案》，完成前期的调研，目前正稳步推进婚俗改革试点工作。五是流浪乞讨救助及时。持续开展“夏日送清凉”“冬季送温暖”专项行动，加强流浪乞讨救助人员医疗救助，截止6月，共救助流浪乞讨人员XX人，救助资金XX元。六是慈善事业蓬勃发展。积极推广使用“慈善中国”平台,大力宣传《慈善法》。2023年上半年，XX县慈善总会向221名贫困孤儿及事实无人抚养儿童发放助学XX万元；
向慈爱园孤儿发放生活帮扶金1万余元。1-6月我县共销售福利彩票XX万元，其中电脑票销售XX万元，刮刮乐共销售XX万元，销售额同比增长2.5%。
（七）社会治理更加深入
一是社会治理体系更加健全。以“创建州域现代化治理试点”为契机，强化社会治理“三个清单”落地生根，取得实效，深化基层群众自治实践，完善自治、法治、德治相结合的基层社会治理机制。充分发挥“一约六会”制度的约束作用，坚持“民事民义、民事民定”，充分反应群众意愿，解决群众难题。二是社会工作者参与社会治理更加全面。为全县29个城乡社区配备了12名专业社会工作者，使社会工作者更好的融入社区，参与社会治理，充当社区的合作者、参与者、倡导者、教育者和赐能者。今年5月初，组织100余名社会群众进行社会工作专业培训，并参加全国社会工作者职业水平考试。今年上半年，沱江镇社工分站完成四星级标准化社工站建设，社工服务能力进一步提高。三是社会组织管理更加强化。加强党对社会组织的领导，指派建务专干指导社会组织的党务工作。完成2022年度社会组织年检工作，开展校外培训机构整治行动，打击整治非法社会组织行动，完成“四个小屋”建设摸底工作。四区划地名更加规范。今年开展“深化乡村地名服务 点亮美好家园”试点工作以来，共采集并审核通过地名数据1632条,超额完成任务数。根据云VR技术和无人机航拍资源影像，完成45个视频作品。纠正在高德地图基础库中存在点位偏差的地名，本次采集给予上传。有效提升了我县的乡村地名服务水平，完善了XX县乡村地名导航体系，为全域旅游贡献了力量。
二、存在的问题和不足
（一）社会救助缺乏有效核查手段。由于缺乏大数据比对平台，同时，有涉及到个人隐私，对县外务工收入、住房、购车以及银行存款等资产无法核实，造成个别对象核查不够精准。
（二）婚俗改革任重道远。由于传统婚姻观念根深蒂固，难以转变，在农村地区存在用彩礼来进行人情攀比的情况。而且，我县并未出台婚庆彩礼的具体的标准，所以在整治天价彩礼工作中没有可遵循政策依据。
（三）未成年人保护合力不够。家庭监管存在漏洞，特别是在农村地区，外出务工人员较多，未成年人与爷爷奶奶生活，从而使得未成年人缺少父母监管，容易使未成年人走上歧途。
（四）养老服务体系不健全。目前全县只有14所公办乡镇敬老院，供养着227名特困老人，缺乏社会力量参与，养老形式单一。
三、下半年工作打算
下半年，XX县民政局将按照年初制定的年度工作计划，坚持以A新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻学习党的20D会议精神，统筹推进安全生产、意识形态、党风廉政等工作，更好履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等基本职能，改革创新，在新的起点上奋力推进民政事业健康发展。
（一）强化社会救助动态管理。常态化开展低收入人口动态监测，每月进行信息比对，在综合考虑因疫情、灾情、失业等情况对家庭经济财产状况影响的基础上造成生活困难的，合理评估家庭收入，扩大救助范围，确保困难群众在精准救助条件下实现应保尽保。
（二）持续深化殡葬改革。一是在提升殡葬服务质量上下功夫，在县殡仪馆开工新建一栋综合大楼。二是继续开展“三沿六区”专项整治，努力实现整治完成率达100%。
（三）持续关爱一老一小。一是攻坚克难，倒排工期，在8月底前完成122户适老化改造任务，完成系统录入。按要求完成2个照料中心建设。继续坚持“常态化”安全生产督查，对发现的安全隐患，要求限期整改到位。二是积极开展校园法制宣传教育活动，通过安全讲座，提高师生安全意识和预防遭受不法侵害能力。开展“金秋助学”等关爱贫困未成年人活动，开展社会面宣传，提升社会群众、相关单位部门保护未成年人的责任意识。
（四）稳步推进婚俗改革。一是在XX古城沱江码头碧辉门处，设置具有民族特色的XX古城结婚登记点，方便来往游客办理结婚登记。二是结合本地区本民族的婚俗习惯，在XX古城内举办一次百人集体婚礼活动，邀请社会贤达为新人颁证，助力XX全域旅游腾飞。
乡2023年上半年工作总结及下半年工作计划
一、2023年上半年工作回顾
过去半年，在市委市政府和乡党委的坚强领导下，全乡上下认真贯彻落实党的20D精神和省委、衢州市及江山市委各项决策部署，直面打造“七个三省边际县域高地”的新要求，新型城镇化建设的新压力，融入新发展格局带来的新挑战，我们科学应对，沉着应战，化压力为动力，变挑战为机遇，全乡经济实力不断增强，“三农”工作稳步推进，制约瓶颈有效突破，社会事业全面发展。最值得总结的是我们围绕“8+X”重点工作，强长板、补短板，未来乡村建设获得第1名；
最令人欣喜的是太阳谷、太阳山寺等项目取得突破性进展，为推动全域旅游打下坚实基础；
最难能可贵的是我们在江贺经济走廊和敖坪区块征迁中，迎难而上、势如破竹，以“咬定青山不放松”的定力完成市委市政府下达的任务，啃下了硬骨头，展现了“XX铁军”新形象。
2023年上半年，完成固定资产投资XX万元,同比增长11%；
财政总收入XX万元，占年度预算收入的32%；
财政总支出1490.3万元，占年度预算支出的48%。
（一）我们聚焦高质量发展，筑牢乡村振兴“压舱石”
一是文化旅游提档升级。培育特色文化新地标，完成《XX乡旅游发展整体策划》和文旅品牌形象策划，提振XX文旅辨识度，打响阳光XX文旅品牌。服务推动重大文旅项目，投资XX亿元的太阳谷神话乐园进入整体运营调试阶段；
太阳山寺扩建（修缮）项目稳步推进；
谋划提出太阳山清凉世界项目，获市领导肯定。成功争取衢州市山海协作援建项目资金XX万元，实施秀峰村东山底中药材基地二期。引导培育发展优质民宿，琚源爱丽山居开张营业；
又见炊烟等一批高品质民宿提档升级。逐步完善“吃住行游购娱”文旅全产业链。
二是共富项目提速发展。紧攀国贸“高亲”，力促一批重点产业项目落地。太阳谷神话乐园停车场等配套项目有序推进；
投资XX万元的多村联建高端民宿项目开工建设；
投资XX万元的塔山村地面光伏电站项目进入实质性施工阶段。上半年，村集体经营性收入达XX万元，同比增收172%，实现“半年红”；
其中秀峰村村集体经济收入达XX万元以上，琚源、龙头店、先锋、太阳山等4个村达X万元以上，稳步朝市委市政府下达的目标任务冲刺。
三是两山产业提质增效。做大土地生财文章，稳步推进“大搬快聚”，拆房退地146户，实现公示户数和拆房户数全市排名“双第一”；
完成建设用地复垦184.93亩，整合建设用地复垦资源383.2亩，排名全市前列。做优传统产业文章，整合国贸、扶贫帮促资金，集中实施秀峰村“中药材种植＋白毛乌鸡养殖”为一体的药膳鸡综合基地、太阳山村红花油茶示范基地，加快推进太阳山岩茶基地扩面提产。压紧压实3150亩粮食种植任务，高质量抓好XX片高标准农田(粮功区)改造提升项目，打好全年稳定粮食生产第一仗。发挥国贸商贸流通优势，继续做优“XX味道”农特产品牌，上半年累计销售农产品XX余万元。
（二）我们聚焦高品质生态，塑造美丽乡村“新形象”
一是乡村建设更加深入。全域建设美丽乡村。新时代美丽乡村实现全覆盖，其中太阳山村成功创建新时代中国幸福乡村，毛长甫、龙头店村成功创建新时代美丽乡村。聚力打造未来乡村。推进“双峰”片区未来乡村建设，启动实施秀峰村路北侧风貌提升工程，完成先锋、秀峰美丽庭院建设项目，打造“文武清廉XX”，形成联片式古村风貌，进一步提升辖区村民幸福感。持续推进历史文化（传统）村落保护利用。抓好省第十一批重点村先锋村项目规划方案编制，完成周毓琪店铺修缮，启动实施杜立特纪念馆保护修缮工程，做好琚源村琚丰瓦窑头古民居修复项目设计，留住乡愁情怀。
二是乡村风貌更有品质。持续推进全国文明城市创建和全国卫生乡镇复检工作，聚焦集镇、新时代文明实践站（所）、主干街道等重要点位，开展人居环境整治30余次，做到核心区全力以赴、缓冲区整治提升、兼顾区统筹到位。积极推进秀峰等3村衢州市文明村复评，双溪口村、双合丰村等2村衢州市文明村创建。制定《XX乡农村人居环境整治考核办法》，建立“村担主责、门前三包、整片推进、定期督察”专项考核机制，掀起“比学赶超”浓厚氛围，确保人居环境整治常态化、长效化。
三是生态底色更加亮丽。坚持“生态优先、绿色发展”，全面落实河湖长制，开展农村生活污水、河塘清淤等环境综合治理，实现全域水质常年达到Ⅱ类水体标准。大力开展大气污染综合治理，实施餐饮店油烟机清洁行动，坚持秸秆焚烧日常巡查制度，扎实推进蓝天保卫战。积极开展植树造林工程，完成春季绿化造林130亩。全力做好中央绿化试点项目，完成先锋、琚源村油茶抚育110亩，秀峰、安顶等林木抚育1400亩。琚源村成功创建省级“一村万树”重点示范村。
（三）我们聚焦高水平保障，描绘普惠共享“同心圆”
一是社会治理持续优化。围绕平安护航亚运，持续深耕做实社会治理、平安各项工作，深入开展“大走访、大排查、大化解”工作，实现11个村全覆盖。完善各类应急预案，组织开展防汛、防火等应急实战演练,提高突发公共安全事件应急处置水平。优化完善网格考核办法，压实网格责任，组织开展风险隐患大排查大整治、矛盾纠纷大化解，成功调解各类民事纠纷30件，化解率100%，确保“微事不出格，小事不出村”。大力开展反诈骗梳网清格行动，线上线下开展反诈骗宣传、反诈骗APP安装，诈骗发案金额同比下降3.66%。森林防灭火、交通安全、烟花燃放“双禁”等工作有效落实，半年来无重特大事故发生。“141”考核排名全市前列。
二是民生保障持续加强。关爱一老一小。共享食堂全覆盖式集中营运，开启农村养老服务新模式，为留守、贫困、孤寡等困难老人解决供餐问题。指导帮扶就业。建设共富工坊5家，开发低收入农户公益性岗位17个，解决就业1000余人。振兴乡村教育。开展领导干部与XX学子“结对共助”助学活动，实施“雨露计划”，上半年累计助学2.1万元。完成乡贤馆建设，发动乡贤、爱心人士、女企业家等公益力量，组织开展捐资助学活动10余次，乡贤作用充分发挥。畅通群众出行。投资XX万元加快实施塔山公路联网工程，谋划布局XX集镇环线，打通全乡断头路。
三是文体事业持续繁荣。依托文化礼堂、新时代文明实践站等基层阵地，每月开展理论宣讲、科普宣传、文化健身等活动，不断丰富群众精神生活。对照创建全国文明城市标准，自觉践行新时代衢州人文精神，打造崇礼尚文的良好氛围。积极参加各类文体赛事活动。乡文体队在第十七届运动会广播体操比赛中获得乡镇一等奖第一名，参加浙江省老年人运动会开幕式节目展示；
塔山村《塔山豪情》在市“江郎山杯”村歌大赛比赛中荣获金奖，先锋村《XX之歌》获铜奖；
秀峰村在市第五届农民运动会泥地拔河比赛获得第三名。
（四）我们聚焦高效率服务，增强赶超争先“源动力”
一是提振干事创业精气神。扎实学习党的20D精神，乡干部运用“浙里干部之家”、学习强国、多娇江山等客户端自主开展线上学习。组织村干部廉政讲堂，通过实践真知、警示宣传、交流发言等形式，深刻剖析腐败案件，在思想和行动上进行自我洗礼，从“干部姿态”转向“群众位置”，打造为人民服务的最优环境。
二是锻造争先创优好作风。围绕“8+X”考核指标，优化完善《XX乡村级中心工作考核办法》，通过红灰旗评选、七张问题清单压实责任，增强乡村两级干部争先创优的意识。聚焦大搬快聚、江贺经济走廊征迁、敖平区块征迁等中心工作，大力选拔干事担当型干部，传递敢于担当、善于执行的正能量，让干部在实战中锤炼，在推动全市经济高质量发展上持续发力，展现XX担当。
三是压实清正廉洁大担当。严管厚爱、激励约束并重，大力倡导重实干重实绩、敢担当善作为的作风。围绕大搬快聚、工程项目、农村基层“三乱”专项整治、“公务餐”改革、“指尖上”的形式主义等中心工作开展专项巡察。上半年，发出督查通报4期，运用“第一种形态”处置4人，党纪立案3人。被评为“江山市纪检监察信访举报5星级单位”。
二、2023年下半年工作安排
2023年是全面贯彻落实党的20D精神的开局之年，也是建设中国式现代化的奋进之年。下半年，我们将在巩固和深化上半年工作成果的基础上，紧扣“重振工业雄风、重塑城乡风貌、重现旅游辉煌”的工作目标，在新征程上续写“八八战略”新篇章，奋力实现“阳光XX 幸福乡村”的目标，迈出发展高质量、治理现代化的更大步伐。
（一）围绕产业兴旺，谋求经济发展新增值
一是做活乡村旅游。始终坚持“项目为王”理念，以项目为主抓手，推动我乡全域旅游蓬勃发展。重点推动太阳谷、太阳山寺扩建（修缮）、多村联建物业经济用房等项目提速增效，以点带面，助推全乡旅游产业驶入快车道。统筹全乡夯土墙古民居等旅游资源，加快景区布局集聚，做大核心景区体量。大力支持民宿、农家乐发展，引导业主创新经营模式、丰富旅游产品内涵，推陈出新，拉动旅游经济快速发展。
二是壮大农业产业。深化省国贸二轮结对帮扶的有力契机，做大农业产业，扎实推进太阳山岩茶基地配套、塔山地面光伏电站、六村联建物业经济用房等一批结对产业建设，力促村集体经济增收。做强特色产业，扶持做强石斑鱼、中药材、塔山酒等共富增收新产业，加快推进琚源渔村产业发展、东山坂中药材基地扩等，完善产供销一体化平台，打响“张”字号农特产品牌。
三是深推两山项目。全面启动人口集聚工程，做好库区农户祥查、动员等各项前期工作，实现禁建村、库区等人口应搬尽搬，确保“XX水库”建设有序推进。依托“两山”公司，全力支持龙头店、双溪口、琚源、太阳山等村深挖夯土房等沉睡资源，探索“跨村飞地”共富新模式，以小资源撬动大资本。启动2023年项目谋划，推进先锋村历史文化（传统）村落保护利用重点村、双峰片区未来乡村等储备项目入库，注入经济指标强劲动能。
（二）围绕环境治理，绘就乡村振兴新画卷
一是生态环境再优化。严格落实河长制、林长制，加强水源地保护，确保饮用水源地水质达标率稳定在Ⅱ类水。深入开展大气污染防治行动，推动环境治理由治标到治本转变，加强秸秆禁烧和综合利用工作，确保PM2.5等各项指标持续下降，空气优良天数持续提升。
二是乡村环境再提档。围绕“重塑城乡风貌”目标，常态化开展创文工作，争取双月擂台赛夺旗。积极开展文明村创建，先锋、秀峰、太阳山村参与衢州市级文明村复评，双溪口、双合丰村争创衢州市级文明村。大力开展“卫生洁化”和“环境美化”双项行动，加快实施张柘线秀峰北段风貌提升、古民居修缮等项目，争创“省级和美乡村特色精品村”，书写美丽XX新篇章。
三是基础设施再完善。充分保障民生工程投入和实施，通过农村环境综合整治，改造道路、绿化、公厕等基础设施，完善农房、供水、健身和公共服务设施，提高基础设施建设水平，为群众提供更多娱乐、休憩的公共设施和场所，完成太阳谷配套停车场、塔山村赖家坂水利设施提升等项目建设，加快XX集镇环线公路论证等工作，打造和美乡村。
（三）围绕民生民计，开创基层治理新局面
一是全面抓好社会治理。深入推进平安XX建设，进一步完善社会治安防控体系。全力做好扫黑除恶、信访维稳、森林防火、安全生产、农村消防、食品安全、社区矫正、反邪禁毒等工作，扎实开展法治主题教育，营造良好法治氛围，平安护航杭州亚运会。不断健全矛盾纠纷排查化解机制，畅通信访渠道，正确对待群众利益诉求，全力维护基层社会的和谐稳定。
二是全面落实民生保障。聚焦“一老一小”群体，推进共享食堂常态化规范化运营，深度探索健康养老服务新模式。不断健全低保帮困、优抚等社会救助体系，认真落实残疾人、困难户关爱机制，做好农村困难群众住房救助工作，不断巩固扶贫攻坚成果；
有序推进城乡居民社会养老保险、农民健康体检和农村新型合作医疗等工作，提升参保覆盖面和农村群众大病统筹互助水平。
三是全面建设文体事业。巩固充实新时代文明实践站等基层文化阵地，完成乡贤馆投入使用。充分发挥工会、共青团和妇联桥梁纽带作用，广泛发动基层群众主动参与、积极投身文体事业发展。精心培育太极拳、太极扇、手狮舞、腰鼓等金牌文体活动，不断发扬优秀传统文化，继续支持和鼓励文艺队伍外出参赛，弘扬崇文尚武风尚，展现阳光XX风采。
（四）围绕自身建设，打造营商环境新高地
一是持续优化营商环境。全面提升政务环境、法治环境、市场环境、经济生态环境、人文环境，营造“办事不用求人、办事依法依规、办事便捷高效、办事暖心爽心”的营商环境，持续擦亮“民有所呼、我有所应，民有所盼、我有所为”的金名片。
二是持续锤炼干部队伍。继续落实平时考核，围绕“工作项目化、项目链条化、责任清单化”要求，分解细化重点工作目标任务，做实做细新时代“三民工程”等工作，将决策落实到一线，将问题解决在一线，将党员干部的模范带头作用体现在一线。力争村集体经济30万元以上村全覆盖，其中6个村达到50万元以上，2个村达到100万元以上。
三是持续营造清廉风气。全面落实从严治党各项规定，增强党员干部“四个意识”，推进“清廉XX”建设。对标市委第十五届第三轮第二察组巡察要求，全面落实整改。从严管控政府采购、公务接待及各类非生产性开支。进一步加强农村基层作风巡查工作，规范农村集体“三资”的管理使用，规范招投标程序，完善村级权力运行的制约和监督体系，切实维护和保障基层群众合法权益。
镇2023年度上半年工作总结和下半年工作计划
2023年是全面贯彻落实党的20D精神的开局之年，是实施“十四五”规划目标任务的关键一年。上半年以来，全镇上下坚持以A新时代中国特色社会主义思想和党的20D精神为指导，按照稳中求进的工作总基调，紧盯乡村振兴和项目建设，统筹推进民生福祉和镇域经济发展，各项工作取得积极进展。现将2023年上半年工作总结及下半年工作计划报告如下：
一、2023年上半年工作总结
（一）强化政治引领，夯实党的建设基础
始终坚持抓D建增定力、强队伍转作风、凝思想聚合力，大力营造比学赶超、奋勇争先的浓厚氛围，以高水平D建引领高质量跨越式发展。一是学深悟透明方向。紧紧围绕党的20D精神和A新时代中国特色社会主义思想，掀起学习贯彻热潮，领导班子率先学、党员干部带头学、全镇上下全面学，采取专题辅导、集中学习、分村宣讲、分组研讨等方式，加强宣传阐释，提高学习实效，确保入脑入心。上半年开展集中学习28次，党委理论中心组学习6次，周四夜学26次，讲党课3次。二是严肃党内生活。精心召开专题组Z生活H，认真开展MZ生活H和民主评议党员活动，对不合格党员及时加以教育；
加强村级党组织建设，督促各级党组织落实“三会一课”主题党日活动，完成村级党组织书记D建述职规定动作。三是强化党管武装。上半年征兵1人，完成阶段性目标。凝聚强大合力，完成民兵整组训练，组建30人应急分队和7人有线通讯支援队，切实推动民兵工作迈上新台阶。四是创评红旗党支部。实行推进班子成员挂点联系党支部制度，因村施策，申报4个村，3个村获评。其中藕塘村获评市级“D建+治理强村”，溪东村、明阳村获评县级红旗党支部。五是正风肃纪明导向。抓好机关作风建设，严肃执纪问责，对不遵守工作纪律的严肃查处，切实把整治机关作风建设作为正风肃纪、反对“四风”的重要任务，坚定不移推动“清风护航行动”，开展干部中餐饮酒、防溺水工作、党的20D精神宣传工作及干部日常纪律专项督查行动18次，通报问题14起，约谈提醒11人，诫勉谈话3人。
（二）狠抓强农富农，打造本地特色品牌
始终坚持将产业发展作为防止返贫、助农增收第一要务，不断夯实产业基础、提升产业效能。一是压实责任抢春耕。压实班子成员包村、驻村干部包组、村组干部包户责任，形成“镇—村—组—户”责任网格，通力完成春耕生产。2023年早稻县下达任务XX亩，落实种植XX亩，完成率XX%；
中稻下达任务为XX亩，落实田块XX亩，已移栽种植XX亩，栽种完成率79.8%。二是选品培优育特色。统筹发展白莲、唐妃藕、蜂蜜、茶叶等优质品种，培育森林药材、油茶树林下产业，目前种植油茶树XX亩、竹荪XX余亩、安吉白茶XX亩、吴茱萸等药材XX余亩，蜜蜂养殖基地6个、肉牛（山羊）绿色综合养殖体1个。打造藕塘村红虫养殖和稻螺种养、溪东村大球盖菇种植、西溪村竹荪菇种植、明阳村安吉白茶XX亩、黄砂村稻蛙养殖等“一村一品”特色产业。三是提档升级创先进。同步蜜桔产业发展，全镇种植面积XX亩，建成蜜桔示范园3个、新增2个精品园、8个小康园建设。抓好南丰蜜桔众筹分享，动员全镇乡贤及爱心人士积极认筹，目前已完成微信线上认领XX户XX棵，领取预付款XX万元，其中直接认领XX户XX棵，间接认领XX户XX棵。
（三）巩固脱贫成果，全面推进乡村振兴
巩固拓展脱贫攻坚成果，保持斗志不减、力度不松，采取有力措施，努力推动衔接工作取得新成效。一是动态监测守底线。采取线上线下相结合方式，对上级部门反馈和线下主动摸排掌握情况，对有返贫风险人员进行摸底，确保符合条件人员应纳尽纳，不漏一人、不少一户。今年1-5月未发现符合要求的监测户，全镇现有监测户7户14人。2022年四个贫困村光伏扩面收益各XX万元，2023年目前四个贫困村光伏扩面收益各XX万元，用途为公益性岗位工资、爱心公益超市购物、小型公益事业支出。二是小额信贷增动力。充分发挥金融扶贫政策桥梁作用，以小额信贷为抓手，根据脱贫户、边缘易致贫户等监测对象发展意愿和贷款需求精准投放、应贷尽贷，为乡村振兴注入内生动力。目前我镇共有86户脱贫户申请小额信贷，发放贷款XX万元，其中2023年申请小额信贷25人，贷款XX万元，完成任务数XX%，位居各乡镇第二。三是基础建设促发展。开工实施集镇改造、街面道路“白改黑”及美化亮化工程；
落实全县三年交通大会战动员大会精神，启动G322国道已征地范围拆除、清表工作和周坊路段改建拓宽项目；
目前获批衔接资金项目10个，资金共计XX万元，其中产业项目3个，资金XX万元，基础设施项目7个，资金XX元。
（四）坚持以人为本，持续增进群众福祉
坚持以人民为中心的发展思想，为人民执政、靠人民执政，团结带领全镇人民不断为美好生活而奋斗。一是兜底保障有效落实。全面落实“六稳”“六保”政策，累计助力农民工就业创业XX余人；
深入推进惠民政策“一卡通”，社保发卡率达96%，医疗保险参保率98%以上，抚惠宝参保XX人，80岁高龄老人补贴新增26人，新增16户21人享受最低生活保障。上半年残疾人摸排新增4人，残疾辅助器具申报发放68人，准生证审批下发25张，药具发放400余次，办理中考加分14人；
社会保障、城乡低保、社会救助覆盖面不断扩大，残疾人、优抚对象、长寿老人、低保补贴、特困群体应保尽保。二是科教文卫全面进步。成功与中国社会福利基金会对接实施免费午餐基金公益项目，全面实现在校义务教育学生营养改善计划，预计今年免费午餐项目可实施落地；
加强规范化卫生室、文化室，累计放映公益电影6场次，组织开展群众性文化活动4场次；
实施文化惠民工程，全镇19个行政村均已完善农家书屋建设，大力开展全民阅读活动和趣味运动会，不断丰富群众精神文化生活。三是管理服务全面强化。坚持以“放管服”改革为“刀刃”，推进“互联网+政务服务”，完成便民服务中心升级改造，采取承接、整合、取消等方式，最大限度精简办事程序，严格落实延时、错时服务，实现XX政务服务“365天不打烊”承诺，让群众不跑空、少跑腿。深化和扩大政务信息公开，切实保障人民群众对政府工作的知情权、参与权和监督权，增强政府执行力、创造力、公信力。
（五）强化社会治理，守好安定稳定底线
始终坚持底线思维，树牢风险意识，保持应急状态，全力抓好相关工作，确保不出乱、不添乱，为经济社会发展营造良好氛围。一是矛盾化解及时有效。积极创建“平安XX”，完善镇、村综治中心实体化建设，基本实现“管理形成网、责任落到格、服务精细化”的网格化管理目标，加大接待服务、调解处理矛盾纠纷的力度，提高对倾向性、苗头性问题的预警和调处能力，信访总体形势较为平稳，发展环境安全稳定。二是安全防范落实到位。压紧压实防汛责任，落实防汛四级应急响应措施，严格执行24小时值班制度，加强辖区内水电站、水库、河流、地质灾害点巡查力度，确保安全度汛；
开展农村危旧房安全隐患排查整治工作攻坚月行动和自建房安全隐患排查整治工作，排查房屋8629栋，对D级危房坚决予以拆除，存在安全隐患的房屋采取进行设置围挡及明显警戒标志管理措施，坚决守住安全生产红线、底线。三是环境保护监管到位。全域开展农村人居环境综合整治，严抓秸秆焚烧、森林防火工作，有力促进全镇经济与环境、社会协调发展。深入开展突出环境问题全面整改排查活动，持续推进XX河段生态保护和综合治理，严格落实“林长制”，做到公益林面积只增不减、生态林面积只增不减、森林覆盖率保持不变“两增不减一保持”。
二、2023年下半年主要工作打算
2023年下半年，我镇将以学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想主题教育为主题，深入学习贯彻党的20D精神和A总书记视察江西重要讲话精神，聚焦“打好两大战役、实施十项攻坚行动”工作主线，聚焦圆满完成全年各项工作目标任务，聚焦高质量跨越式发展，持续按照“生态立镇、产业强镇、和谐兴镇”工作思路，围绕“努力建设拥有实力、具有魅力、富有活力的‘三力’XX”既定目标，重点抓好以下四方面工作。
（一）聚焦党的建设，持续强化D建引领。一是深化思想教育，筑牢忠诚信念。坚持把政治建设摆在首位，下半年按照党中央和省市县委统一部署开展A新时代中国特色社会主义思想主题教育，用A新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂；
持续推进党的20D精神走深走实。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”。二是强化主体责任，加强班子建设。落实党委主体责任，强化健全“一把手负总责”的D建工作领导体制和工作机制，不断加强领导班子自身建设。使领导班子更加紧密团结在一起，廉洁奉公、恪尽职守，凝心聚力谋发展，风清气正干事业。三是严肃规范党内政治生活。坚持党的组织生活的各项创新制度，利用党委理论学习中心组、“三会一课”、主题党日、周四干部讲堂和“学习强国”、江西干部网络学院，抓实集体学习和个人自学，定期对下级党组织进行抽查、督查；
落实执行MZ生活H和组Z生活H制度、谈心谈话制度、民主评议制度等，防止党内生活流于表面、拘于形式，保证党内政治生活的重要载体得到有效落实。
（二）聚焦产业建设，持续激发经济活力。加快构建以新型经营主体为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的立体式复合型现代农业经营体系，同步构建农业与二、三产业融合的现代乡村产业体系。一是深耕特色农业。坚持以工业思维发展农业，推动XX特色农业总量更大、层次更优。进一步推进南丰蜜桔产业结构调整，做好蜜桔品质提升、整合发展。全面落实粮食安全主体责任，遏制耕地“非农化”，防止耕地“非粮化”，充分调动农民种粮积极性，全面完成2023年粮食生产任务。加快土地流转，加大农业招商力度。探索发展稻蛙、稻螺养殖等生态循环农业产业，继续支持明阳茶叶、溪东大球盖菇、藕塘红虫等种养殖产业扩产增效，因地制宜发展林下经济，努力培育更多“一村一品”示范村。持续大力发展“订单农业”，改变以往单家独户“好种不好卖，好卖价格低”现象，提高土地使用价值。二是招强工业企业。整合盘活尧家村现有工业土地，加快谋划建设一批高标准厂房，凝聚乡贤发展动能，努力吸引一批投资规模大、生产效益高、带动能力强的优质企业落户。对现有竹木加工企业进行全面摸底，筹备建立竹木加工企业协会，吸收本地企业家和在外企业家加入，推动本地竹木加工产业向精细化、深加工转型，不断延伸产品产业链。三是盘活文旅资源。持续打造以藕塘村古色游为龙头、黄龙坑生态游为基础、傩湖湿地公园上游区域文化游为亮点的旅游格局。加快藕塘村历史建筑的保护与开发及挖掘藕塘桥板灯民俗非物质文化，讲好唐贵妃故事，打造唐妃莲、唐妃蜜、唐妃江等种养殖、观赏类产业为主的唐妃品牌。以南丰入选国家级全域森林康养试点建设县为契机，与长红生态管理区合作，盘活现有的土地资源，积极引进有实力的投资主体，培育打造具有区域影响力的生态康养示范区域。合理合法开发XX观，加强黄龙坑野生红豆杉群的保护与宣传，提高餐饮、民宿等接待服务水平，进一步提高知名度和影响力。利用南丰县作为江西省林业碳汇试点项目契机，加快发展林业碳汇和国家储备林建设，探索“生态产业化、产业生态化”之路，在打通“两山”转化通道上总结“XX模式”，为南丰打造全省践行“两山”理论示范县贡献“XX力量”。
（三）聚焦民生服务，努力促进共同富裕。始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，矢志不渝保障和改善民生民本，在全面推进乡村振兴中促进共同富裕。一是持续巩固拓展脱贫成果。巩固拓展脱贫攻坚成果，完善落实监测帮扶机制，持续巩固“三保障”和饮水安全成效。纵深推进“众筹认领共享南丰蜜桔，巩固拓展脱贫攻坚成果”活动，在直接认领、间接认领两种模式基础上，增加务工增收模式，引导无桔树脱贫户通过投劳务工方式，享受众筹共享收益，长效推动蜜桔产业“优品、提价、增收”。进一步推动脱贫攻坚向乡村振兴平稳过渡，重点推进体制机制、产业发展、乡村建设和基层治理有效衔接。着眼于解决村级集体经济薄弱难题，加快土地流转，推广“支部+协会”“支部+合作社”、土地合作型、资源开发型、乡村服务型等新型农业经营模式，想方设法增加村级集体收入。二是切实做好保障普惠兜底。聚力兜底普惠，有效保障和改善民生特别是困难群众基本生活，突出办好就业、社保、教育、健康、安全生产等民生大事。认真做好粮食直补、良种补贴等惠农资金发放工作，确保政策性农业保险全覆盖。积极做好全年征兵工作的同时，全面加强退役军人服务保障工作，全面落实优抚政策。关心关爱弱势群体生活，落实城乡居民社会养老保险、合作医疗保险、临时救助、五保低保、困难群众救助等各项惠民政策，下大力气加大危旧房改造力度，全力做好扶贫帮困工作。大力发展社会福利，切实维护妇女权益。落实好免费午餐基金公益项目，全面实现在校义务教育学生营养改善。三是深入实施乡村建设行动。抓住国家“十四五”期间实施乡村建设行动的契机，不断提升农村人居环境综合整治成果，以农村垃圾、污水处理、厕所革命、村容村貌提升为重点，进一步推动农村基础设施大改善、人居环境大变样。严格落实好“林长制”“河长制”“十年禁渔”工作要求，持续强化农业面源等污染源头防控，全面实施化肥农药减量化行动，做到水更清、天更蓝、土更净。进一步加强法治乡村和文明乡风建设，深入实施“法律明白人”工程，全力整治高价彩礼，将彩礼、礼金等“限高”指导标准以及相关惩戒措施纳入村规民约，持续推进农村移风易俗。持续开展扫黑除恶专项斗争及反诈骗宣传，维护安全稳定社会环境，建设“平安XX”。利用省委网信办挂点帮扶的良好机遇，持续完善网络基础设施建设，推动“数字乡村”建设再上新水平，更好地服务乡村全面振兴。发挥道德红黑榜作用，深入宣传道德模范、身边好人的典型事迹，建立健全先进模范发挥作用的长效机制，倡导和实现乡风文明。
（四）聚焦项目建设，加快补齐发展短板。坚持“项目为王”，坚定不移把项目建设作为稳增长、调结构、惠民生的有力抓手，全力以赴推进项目建设。一是精准谋划项目。广泛听取群众意见建议，持续聚焦农田水利基本建设、山塘修缮、道路提质改造、农村安全用水等基本民生问题，着眼于产业升级、民生改善的长远性和系统性规划要求，加强项目可行性和效益论证，把各类提高生产、改善民生的基础设施项目优先纳入申报计划。二是大力引进项目。加强与上级有关部门的沟通汇报，提高项目争取的成功率和实效性。加快推动藕塘村村部建设、潘家渡水库上游基础设施改造提升项目。全面完成集镇新街改造、街面道路“白改黑”及美化亮化工程，推动农贸市场建设开发，切实提升集镇品位和形象。进一步激活产业发展要素，主动对接优质经营主体，通过政策激励、资金扶持等，重点谋划产业发展项目，助推产业项目基础设施提升，带动群众增收致富。三是高效建设项目。实施好衔接、移民、交通、新农村建设等重大基础设施项目。实施“水利工作突破年”行动，稳步推进尧家精品橘园高效节水工程（一期）、城乡供水一体化建设、XX镇洽村水综合治理工程等一批水利重大项目。打响“三年交通大会战”，协助落实好G322项目开工建设；
利用三年时间完成西溪－尧家、红卫村－增坊、XX镇－丰江上、何家湾－东坑、县道路口－东村、长红垦殖场－明阳、溪东－刘家岭、新田－石下、桥头－黄龙坑等9段公路改扩建工作，加快构建更便捷、通畅、高效、安全的XX交通网络体系。
（五）聚焦作风建设，持之以恒正风肃纪。一是树牢宗旨意识，解决“急难愁盼”。坚持以人民为中心的工作导向，继续开展“党员夜话”活动，干部群众“同点一盏灯、同坐一条凳、同围一张桌、同谈一席话”，讲党课、听需求、纳建议、重落实，建立全员接访、蹲点调研、带信下访、入户访查等工作机制，着力解民忧、纾民怨、护民利、暖民心，用优良工作作风维护群众利益，推动一批“问题清单”转变为“满意清单”。二是优化营商环境，打造“五型”政府。坚持党的全面领导，把握时代新要求，找准自己的“位”与“责”，全力打造“五型”政府。始终把优化营商环境作为战略性工作来抓，积极开展营商环境提质增效活动，持续推进法治政府建设，完善政府治理体系，让法治政府成为优化服务、提升效能、推动工作的强大助力。深化和扩大政务信息公开，切实保障人民群众对政府工作的知情权、参与权和监督权，不断增强政府执行力、创造力、公信力。三是恪守清廉本色，筑牢廉政底线。严格落实中央八项规定精神，巩固深化“八扬八治”作风建设活动成果，坚定不移推动“清风护航行动”，加强重点领域、关键环节、要害部门权力运行制约监督，紧盯农村资产资源承发包、土地利用、项目招投标、工程建设等重点领域，严格执行“三重一大”集体决策、重大事项风险评估报告制度，加大“三公”经费控制，严格压缩非正常性支出。坚决整治群众身边的腐败和不正之风，树立廉洁勤政、务实高效的政府形象。
镇2023年上半年工作总结和下半年工作计划
2023年上半年，XX镇党委在市委的正确领导下，坚持以A新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的20D精神，奋力推动我镇经济社会高质量发展。现将2023年上半年工作总结和下半年工作思路报告如下：
一、2023年上半年工作总结
（一）政治建设摆在首位、紧扣民心
一是坚持把学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想和党的20D精神，以及省、咸宁市、赤壁市党代会精神作为首要政治任务，细化制定了镇党委理论学习中心组和镇村干部学习计划，依托机关学习例会和主题党日活动，借助学习强国、“XX”公众号等载体，积极营造领导干部带头学、带头讲，党员干部示范学、示范讲，群众积极融入学、融入听的浓厚氛围。已开展支部主题党日活动6次、机关干部学习例会11次、对党的20D精神开展专题传达宣传20余场次，动员全镇党员干部自觉将思想、行动统一到以A同志为核心的党中央周围，全面提升了党员干部的政治素养。
二是深化共同缔造推进D建引领基层治理体制机制创新，深入推进基层D建“红色根须”工程。坚持D建引领，积极探索“D建引领村湾治理 促乡村振兴”新思路，探索村湾治理新路径，打造腊里山村D建引领村湾治理示范点。构建“镇党委＋村党支部＋村湾党小组＋党员中心户＋农户”五级联动模式，建立健全以党组织为核心的“1＋2＋N”组织体系，发动试点村湾惠及的73户257名群众全员参与，村湾党支部带头行动，提高群众参与村湾治理积极性。并结合腊里山村示范点打造经验，在全镇铺开D建引领村湾治理建设，逐一理顺各村支部组织架构，全面加强基层党组织“联系、服务、引领、担当”功能。
（二）思想建设深入人心、成效显著
一是扎实做好意识形态工作。镇党委坚持把意识形态工作纳入领导班子、机关干部目标管理。组建网络信息队伍加强网络安全意识形态工作“防护网”；
积极主动宣传正能量，上半年对外投稿40余篇，其中上稿人民日报2篇、学习强国2篇、湖北日报21篇、咸宁日报7篇，云上赤壁上稿19篇。
二是丰富群众精神文化生活。紧紧围绕“建立组织架构、打造服务平台、组建实践队伍、做好志愿服务”的工作目标，聚焦聚力、抓深抓实、共建共享，加强思想政治工作的坚强阵地，弘扬时代新风正气的精神家园，打造传播践行理论政策的新时代文明实践站所，以元宵节、学雷锋日、清明节、五四青年节等重要节日为契机，以群众性精神文明创建活动为载体，今年上半年，共开展群众喜闻乐见的文明实践活动30余次，开展普惠性、特惠性、应急志愿服务活动10余次。
（三）廉政建设全面推进、从严从实
一是不断推进清廉建设。镇纪委联合镇XX学校以A新时代中国特色社会主义思想为指导，深入推进全面从严治党，扎实落实立德树人根本任务，倡导和树立清廉之风。结合学校实际，丰富同学们的课余生活，发挥同学们的聪明才智，提高同学们的动手动脑能力，推进“清风扶校园 廉韵育新苗”为主题的教育活动，以传播清廉价值理念为核心，以“四清”目标建设为抓手，以作风建设为保障，培育和践行社会主义核心价值观。
二是强化纪检执纪问责。始终坚持把案件查处工作作为推进反腐倡廉的重要环节抓紧抓实，做到有案必查、一查到底，违规必究、处理到位，镇纪委共调查处置上级交办问题线索5件，监督检查发现问题线索3件，其中初核了结4件，拟初核3件，执行党纪处分4人（党内警告3人、严重警告1人），拟立案1件。处理信访件2件。
（四）乡村振兴精准发力、提质增效
一是产业引领，不断推进项目建设。着眼产业发展，完成宏宇吊瓜基地翻新升级和加工基地固定资产投资入库，协调凯迪生物企业破产重组全面打通赤壁市范围内所有环节，对接市农业农村局和两山投支持花居扩大经营规模取得阶段进展，团山村40亩荒山改造黄金柚种植项目基本完工。建强基础设施，腊里山泵站12台185KW机组及设施全部翻新，松柏湖机站阔别十年重新维修启用，宝塔山村老河机站完成水利冬修提档升级，柳山闸排灌一体水利工程立项审批取得重大突破有望今年落地，千里长江绿色廊道项目涉及4km主干渠道路扩宽等已进入招投标环节。夯实民生福祉，长江饮水管网改造工程全面投入使用惠及千家万户，宝塔山村、团山村2000亩耕地障碍修复项目正式启动，吴家门村进村休闲广场建设完成。
二是持续发力，不断巩固脱贫成效。不断巩固2020年“全国产业强镇”荣誉。利用2023年扶贫项目，帮助农户利用好产业发展红利，推动农户收入提档，其中柳山村房屋改造项目建成后，有望吸引本地籍企业家归乡办厂，可吸纳周边农户约300人解决就业难题。正在积极推动2023年脱贫户产业奖补政策落实。截止6月初结束全面完成2023年防止返贫监测帮扶集中排查工作，对全镇3225户不漏一户、不漏一人的完成摸排工作，暂未发现边缘易致贫户、脱贫不稳定户。
三是多措并举，不断落实政策享受。强化教育保障，春季“雨露计划”申报13人次，已完成公示，申请报告已递交市乡村振兴局。在校学生教育补助应补尽补。落实医疗保障，全镇贫困户参合做到100％，贫困人口基本医疗、大病保险、医疗救助全面落实；
慢性病家庭医生签约服务管理达到全覆盖。居民自来水通水率达100％。
四是整合资源，着力打造数字乡村。数字乡村综合治理平台试运行以来，共发现驱离违规垂钓40余人次，违规挖塘2起，秸秆焚烧15起，森林火情1起，违规垃圾倾倒11起等，极大的减少了人力成本，使基层社会治理更加精准，挽回直接经济损失10余万元。5月12日，市委书记董方平同志来XX镇开展调研活动，对数字乡村平台进一步发展提出要求：全面整合现有资源，着力打造了XX镇数字乡村综合治理平台，积极探索数字乡村推动基层社会治理新模式。6月4日镇党委书记带队前往北京参加第三十三届全国通信展，在中国铁塔展台农业板块进行展览，获得了多方好评。
五是保护耕地，不断巩固粮食安全。开展耕地保护巡查工作，从严查处违法违规用地占用耕地、基本农田，共同推动耕地保护制度得到有效落实；
做好耕地流出整改，完成辖区内所有地块的摸排，共计摸排到违规图斑9块，合计16.56亩；
推动旱地改水田项目落地，全镇2023年开展旱地改水田1000余亩，涉及易家堤村、吴家门村、腊里山村三个村。
六是毫不松懈，推行“林长制”工作。制定《XX镇全面推行林长制的实施方案》，下发XX镇林长令，扎实推进XX镇林长制相关工作落实到位。设立党委委员、村书记两级林长制，按照每月镇级林长一次、村级林长两次的要求完成巡林工作，专题研判镇村两级林长巡林过程中出现的问题，立行立改。
（五）应急管理多方发力，筑牢防线
一是扎实做好防汛抗旱工作。完善防汛应急预案，组织机关干部分两个工作小组对全镇穿堤建筑物、重要防汛点位和防汛设施进行汛前检查，对检查中发现的3处隐患问题，现场督促所在村迅速落实整改，切实做到不漏一处风险，不落一处隐患。扎实改善农田水利设施，对腊里山185千瓦的12台机子进行更新，对松柏湖160千瓦4台机泵站、腊里山2台75千瓦抗旱机站进行全面检修。对全镇6个村45个机泵站进行维修保养，做到了点机开机，确保正常运行。宝塔山村老河和易家堤村南干渠分别新增一台35千瓦和55千瓦泵机
二是全力推进安全生产工作。下发《XX镇重大事故隐患专项排查整治2023行动工作方案》，组织镇规建办、市场监督所等部门多次开展联合检查，每周派出巡查组开展抽查至少2次，总计巡查10次以上，巡查点位50余个。对存在安全隐患的企业、单位，下发整改通知书，勒令其限期内迅速排除隐患，逾期未整改的则停业整顿。开展安全生产大排查，检查内容包括企业安全生产、非法售卖烟花爆竹、食品餐厨安全、非法售卖成品油、村民住宅消防安全、建筑施工安全等。形成排查问题清单，其中涉及到6家单位，共计8条安全隐患，后期对存在问题的6家单位进行了回访，所有问题均已整改完成，同时发现宝塔山村等4家单位存在新的安全隐患，已将问题清单反馈对应单位进行整改。
（六）生态环保靶向施策、治理有效
一是扎实做好河湖长制工作。制定《XX镇2023年河湖库长制工作方案》，按照镇级河长一月一巡河，村级河长一月三巡河的要求，认真借助湖北省河湖长制APP巡河并填写巡河日志，做到发现问题及时汇报、及时处理。组织三名河湖库保洁员负责堤坝及周边日常卫生保洁工作，岸边保洁实现常态化，组织镇村干部、党员、志愿者参加陆水大堤清河行动，加强党员、干部的环保意识，深入践行“两山”理念。
二是深入抓实“长江禁捕”工作。吸收两名退捕渔民担任护渔员完成长江大保护工作，全镇共制作固定宣传牌2个，共计巡查次数达300人次，用船40次，悬挂宣传横幅6条，发放宣传单500余份，出动流动宣传车100车次。联合执法打击三无船只工作共计巡查次数达300人次以上，用车70次，出动水上巡逻船90次。每日利用数字乡村AI平台对XX镇辖区内所有水域实施实时监控，每日处理信息条目20条以上，目前没收钓竿20根，劝离钓鱼人员450余人次。
三是优化提升秸秆禁烧工作。下发《XX镇秸秆禁烧禁抛目标责任书》，不定期巡查各村60次。辖区内各村张贴宣传横幅12条，包保人信息宣传牌6块。每日利用遥感监控摄像头对XX镇辖区内黑斑及焚烧烟雾进行监控，完成5月19日咸宁市无人机巡查通报整改工作。下发工作经费2万元，制作横幅24条，秸秆禁烧巡查240余人次，秸秆还田1万余亩。
四是全面推进“林长制”工作。制定《XX镇全面推行林长制的实施方案》，下发XX镇林长令，扎实推进XX镇林长制相关工作落实到位。设立党委委员、村书记两级林长制，按照每月镇级林长一次、村级林长两次的要求完成巡林工作，专题研判镇村两级林长巡林过程中出现的问题，立行立改。
五是不断深入厕所革命核查工作。续签了辖区内3个村公厕管护标准及管护人员合同。完成农村无害化改厕工作，2022年完成改厕的20户农户全部验收完毕，按照每村2名村干部负责录入信息的标准，20名农户已全部录入改厕系统。
（七）人居环境全面提升、美丽宜居
一是全面巩固人居环境基础。新建和完善绿化节点7处，维修更换路灯25盏。积极推进垃圾分类试点工作，全镇全面推进垃圾分类新常态，新增“两分”垃圾分类点151处。对全镇3396户村民房屋进行了安全隐患排查，发现19处存在风险隐患的房屋，研究制定整改奖补实施方案，对存在安全隐患房屋整治分别给予2000元、3000元、6000元的奖补措施。争取到市交通局对周腊路5.9公里道路拓宽的奖补，对丁角塘400米防护栏的安装和柳福桥护栏的改造升级等一批改善民生的基础设施建设。
二是全面提升美丽乡村建设。对街道乱停乱靠，乱堆乱放，出店经营等开展专项整治，共清理拆除破烂广告牌横幅残条39块，各类广告牛皮癣80多处。修补破损街面路面11处，桥梁护栏2处，安装道路防护栏400米，清理乡村道路路肩杂树杂草63公里，转运日常生活垃圾375车。发动群众自觉参与人居环境整治行动220多人次，清理各种历年死角垃圾2车。以《XX镇环境卫生综合考评奖惩实施办法》为标准，实行镇村齐管，强化检查督办力度。完善科学的检查考评通报等机制。共组织人居环境卫生检查评比6次。督导各村完成赤壁市城市月考检查发现问题整改127处，整改率100％。
（八）民生事业持续改善、成效显著
一是扎实做好民政工作。优化民政公共服务，努力铸造社会平衡稳定机制，切实保障困难群众、特困群体及其他特殊群体的基本权益。今年上半年，特困户新增3户，取消0户，低保户新增19户，取消42户，临时救助19户，发放救助金65770元，高龄津贴新增20户，发放津贴1200元，残疾人两补新增13人，发放补贴3040元。
二是持续支持教育工作。我镇始终把发展教育作为强基固本培元的关键举措，坚持高站位、高起点、高标准，加大保障力度，优化资源配置，全力推进教育事业健康发展，着力解决学校发展中遇到的各种困难和问题，紧抓校园安全工作，督促防溺水，保障教育健康发展。XX中心学校与市实验外国语学校结对共建，按照镇政府2022年出台九条意见持续支持学校发展，为52名学生分别提供1000元伙食交通补助。
（九）平安建设齐抓共管、凝聚合力
一是健全平安法治创建防控体系。强化信息监控网，建立健全村治保主任制度，全镇共配有6名治保主任，各村均设有天翼看家视频监控平台，及时向镇平安办、派出所报送各村可能存在的治安隐患和信访苗头；
强化矛盾调处网，成立调解委员会，发动村干部和无职党员、老党员、老干部担任矛盾纠纷调解员，发挥民间调解优势，解决民间矛盾纠纷；
强化治安人防网，全镇共计6个网格片区全部建立了治安联防队，联防队员30人，实行治安承包责任制、十户联防制、党员治安联防制、站岗巡逻制、邻村治安防范联动制管理，有效预防了各类案件的发生。2023年上半年全镇共发生21起矛盾纠纷事件，调解成功率100％。
二是形成平安法治创建强大合力。组织精干力量，着力解决群众反映强烈的热点、难点问题，突出抓好精神障碍患者、刑满释放人员、流动人口、校园周边环境整治、盗窃等专项活动的治理，最大限度地封堵违法犯罪的空档和缝隙。在2023年上半年“春防行动中”全镇评定总数71人，居家患者现场评定完成比率为98.59％。针对农机作业安全、交通安全、森林防火、防汛等方面，深入田间地头，定期组织开展普法宣传教育，深入普及安全生产法规知识，不断增强全民安全意识。5月份，我镇积极开展“美好生活·民法典相伴”主题宣传月活动，共组织开展学习活动6次，印发各种法治宣传资料近500余份，约600多人次接受了法制教育和法律服务。近5年，XX镇没有发生一起重大安全责任事故。
二、2023年下半年工作计划
（一）扎实推进产业发展。一是积极与上级部门对接，争取更多符合政策的政府投资项目落地柳山；
二是要搞好移民项目。利用移民资金，着重在乡村旅游、农副产品深加工等项目引进上取得更大进展；
三是利用各项项目资金，切实帮助全镇养殖、种植大户完成产业提档升级，打造XX特色品牌，打开特色XX农产品销路，帮助全镇农户增产增收；
四是要着力加快园区建设。利用现有资源，借助相关部门力量，围绕农产品加工园重点项目建设，有力推进园区基础设施建设和项目主体的引进，为项目入驻提供有力保障，努力在效益高、规模大的项目上取得实质性突破；
五是请求将市委政法委“雪亮工程”等低点探头视频流纳入治理平台，接入各类视频信息流，加载开发更多治理功能，实现全域无死角监控。同时争取资金和政策上向XX镇数字乡村综合治理平台倾斜。
（二）不断丰富文化生活。一是继续开展实践活动。以党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动为契机，精心组织、认真践行、全力推进，切实做好群众工作，践行为人民服务宗旨；
二是全力办好文化活动。继续做好“创文”工作和志愿服务活动，办好“四季村晚”暨XX镇第七届农民文化艺术节和第二届葡萄采摘节，不断丰富群众精神文化生活；
三是把握意识形态主动权。深入推进意识形态工作队伍的思想政治建设，提升思想政治素质和业务工作能力，努力造就一支政治强、业务精、作风正、纪律严的工作队伍。加强对镇网络舆情队伍的技能培训，进一步提升网络舆论引导水平，严密防范网上意识形态渗透，牢牢把握网络意识形态主导权。
（三）持续做好社会事业。一是合理整合利用资源，建设村集体经济，利用扶贫项目资产、移民项目资产、社会捐赠资产等资源，提升村级农业合作社规模，切实利用好相关资金，提升村集体经济建设，做实全镇6个村均达到村集体年收入10万元以上，帮助整村推进乡村振兴；
二是继续做好社会救助政策兜底工作。加强XX镇养老、社会救助，儿童关爱等兜底保障，做好农村低保审核、临时救助、困难残疾人和高龄老人补贴、大病救助等社会保障工作，补短板，强弱势，全力提升百姓获得感和幸福感。
（四）深入开展社会治理。一是突出抓先锋引领。聚力锻造一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的基层干部队伍，大力挖掘各村优秀分子，确保每村储备2名后备干部；
二是做好综治维稳工作。加大防范力度，实行综合治理，坚持开展常态化巡逻工作机制，在不断拓宽和延伸防控触角的同时，扩大巡逻防控效果。提高防范力度，减少治安案件的发案率；
发挥矛盾纠纷联合调处中心作用，按照“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，把人民调解、行政调解、司法调解紧密结合起来，努力推动新形势下人民调解工作的改革与发展，达到防止和减少因处置不当而激化矛盾。
（五）大兴狠抓落实之风。为政之要，贵在务实，重在落实，一切发展和进步都要依靠干部履职尽责、担当实干方才可能实现。我们要争当建设者、参与者，要带头干、带领干、带着党员群众一起干，推动XX高质量发展，绝不能做旁观者、局外人，将躺平主义作为圭臬，甚至是为谋求一己私利而触犯党纪国法。我们要着力查摆自身思想不重视，不愿抓落实；
作风不实，不善抓落实；
能力不足，不会抓落实；
腰杆不硬，不敢抓落实；
三观不正，不真抓落实的思想问题、作风问题和能力问题。以落实之风、苦干实干之风，着力提升全镇上下党员干部精神风貌。