2021年水务系统安全生产工作要点
为切实做好2021年全县水务系统安全生产工作，促进我县水务工作持续稳定发展，结合我县水务行业实际，制定2021年水务系统安全生产工作要点。
一、总体要求
深入学习贯彻党的十九大精神及十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的一系列重要指示精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立安全发展理念，统筹推进安全生产领域改革发展，坚持安全发展、改革创新、依法监管、源头防范、系统治理，加强安全生产责任体系、法规体系、保障体系建设，全力打造安全生产治理新格局，确保全县水务系统安全生产形势持续稳定。
二、工作目标
通过大力开展安全生产监督检查，落实部门监管责任，不断提升水利工程安全生产管理水平，杜绝重、特大安全事故，降低一般事故、杜绝亡人事故，确保水利行业安全生产形势持续稳定向好。
三、重点工作任务
（一）深入学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述
1.集中开展学习教育。依托局党组（扩大）会议、全体干部职工大会，集中组织局全体干部开展专题学习习近平总书记关于安全生产重要论述，研究部署安全生产各项工作，局属各基层单位要根据自身实际，将学习内容列入自学计划中。
2.大力开展安全生产电视专题片《生命重于泰山》宣传教育活动。应急管理部和中央广播电视总台正在联合制作电视专题片《生命重于泰山》，局属各基层单位要及时组织本单位职工观看学习，要结合本单位生产经营实际，制定分批观看计划，确保全县水利系统干部职工观看学习无死角、全覆盖。
3.结合组织“5.12防灾减灾日”“安全生产月”等活动，通过开展主题宣讲、发放宣传资料等措施，深入推动安全生产、防灾减灾和应急救援相关法律法规和基本常识进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，积极推进安全宣传“五进”工作，广泛开展宣传活动，深入宣传习近平总书记关于安全生产重要论述。
4.加强安全生产培训力度。局属各基层单位要结合实际，把安全生产纳入水利干部职工培训内容，组织开展相关培训学习。水务局将适时举行安全生产培训，局属各基层单位也要开展相应培训工作，不断加强安全生产培训工作，推进学习教育常态化、全覆盖。
（二）加强重点领域安全监管，有效防范水利安全生产事故
5.加强供水质量管理，确保城乡供水安全。一要进一步加大对饮用水水源地保护力度，开展饮用水水源地标准化建设，确保饮用水水源水质符合规定标准；二要加快农村饮水安全巩固提质增效步伐，提高农村饮水安全保障能力；三要采取各种措施提高供水质量，定期做好供水设备、设施的维护、保养。
6.加强水利工程运行管理，确保安全运行。一要认真开展水利工程汛前、汛期和汛后安全检查。坚持预防为主，关口前移，加大对已建成水利工程的安全检查力度，消除安全隐患；二要有针对性地完善各项安全度汛措施和防汛抢险应急预案，做到责任落实，工程运行正常，抢险物资储备充足，抢险队伍落实到位；三要加强对河道的监管，重点检查占用河道违法建设行为，保证河道行洪畅通，确保沿河人民群众生命财产安全。四要加强水电工程及水电线路的安全检查，加大水电设备、设施的维护保养，加大水电线路特别是林区线路的安全检查，杜绝线路老化、杆倒、瓶破等引发的火灾事故，保障水电供区用电安全。
7.加强在建水利工程施工监管，确保安全文明施工。一是确保在建工程度汛安全。对不能在汛前及时完工的水利工程，要督促各施工单位编制安全度汛方案和抢险救援预案，落实抢险队伍和物资，通过工程措施和非工程措施，确保工程达到安全度汛要求；二是认真做好施工现场管理。督促施工单位主要负责人、管理人员、特种从业人员抓好安全培训并持证上岗；督促施工单位落实施工方案 按照安全规范操作，加强在建工程项目生活区防火、用电、用气等安全管理，做到安全施工、文明施工，确保施工现场安全、有序；三是把好工程质量关。严格履行施工程序，照图施工，不得偷工减料、弄虚作假，要做好施工机具、建筑材料进场前的检验、检测工作，自觉接受质量监督，加大质量检测力度，确保工程质量安全。
8.加强河道采砂监管，确保行洪安全。坚决打击非法违法河道采砂行为，取缔无有效河道采砂许可证和危及重要基础设施安全、影响河道行洪的行为。
9.加强机关内务安全。一要加强对机关办公区、楼院的安全管理，认真做好防火防盗、用火用电用气和消防安全工作，加强门卫值班工作，做好来人来访登记，特别要抓好重要时段、节假日期间的安全生产工作；二要加大对单位档案、财务等方面的管理力度，确保档案资料和资金安全。
10.加强重要时期的监督检查。一是切实加强新冠肺炎疫情防控期间、重要节假日、全国“两会”期间安全生产，组织开展安全生产大排查大整治，加大对各类水利工程设施、重点部位、重要场所的督查和隐患整改力度，确保重要时期的安全稳定；二是切实加强汛期安全生产工作的组织领导，加大工程巡查力度，细化度汛方案，严格值班值守，对发现的安全隐患进行全面排查、超前防范、彻底治理，确保安全度汛。
（三）严格监督检查，深化安全生产专项整治三年行动
11.加大专项整治攻坚力度。2021年是安全生产专项整治三年行动集中攻坚阶段。局属各基层单位要动态更新“两个清单”，针对重点难点问题，采取有力措施，加大专项整治攻坚力度，落实和完善治理措施，推动建立健全水利安全风险分级管控和隐患排查治理机制，力争整治工作取得明显成效。
12.加大水利工程建设领域安全整治力度。重点整治水利施工企业无相关资质证书或超越资质承揽工程及转包、违法分包工程；盲目赶工期、抢进度和恶劣天气强行组织施工等问题；水利施工重大危险源（尤其是高边坡、深基坑、脚手架、高支模、起重吊装、围堰、复杂地质条件下的洞室工程等）的施工专项方案编制情况和风险隐患防控治理中的薄弱环节；水库工程建设及除险加固、中小河流治理、农村饮水安全工程施工中存在的安全隐患等。
13.加大水利工程运行领域安全整治力度。重点整治水库、泵站、河道堤防、农村饮水安全、水旱灾害防御等水利工程运行安全管理责任制落实不到位；安全风险管控和隐患排查治理不落实；安全监测、应急处置措施等不健全；不按规定蓄水等安全隐患问题。