下面是小编为大家整理的2022中央经济工作会议精神心得,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
2022年中央经济工作会议精神心得5篇
第一篇: 2022年中央经济工作会议精神心得
2018中央经济工作会议精神
中央经济工作会议12月18日至20日在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平，中共中央政治局常委、国务院总理李克强，国务院副总理张高丽，中共中央政治局常委栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正出席会议。
习近平在会上发表重要讲话，总结党的十八大以来我国经济发展历程，分析当前经济形势，部署2018年经济工作。李克强在讲话中对明年经济工作作出具体部署，并作了总结讲话。
会议认为，党的十八大以来，我国经济发展取得历史性成就、发生历史性变革，为其他领域改革发展提供了重要物质条件。经济实力再上新台阶，经济年均增长7.1%，成为世界经济增长的主要动力源和稳定器。经济结构出现重大变革，推进供给侧结构性改革，促进供求平衡。经济体制改革持续推进，经济更具活力和韧性。
对外开放深入发展，倡导和推动共建“一带一路”，积极引导经济全球化朝着正确方向发展。人民获得感、幸福感明显增强，脱贫攻坚战取得决定性进展，基本公共服务均等化程度不断提高，形成了世界上人口最多的中等收入群体。生态环境状况明显好转，推进生态文明建设决心之大、力度之大、成效之大前所未有，大气、水、土壤污染防治行动成效明显。
会议指出，5年来，我们坚持观大势、谋全局、干实事，成功驾驭了我国经济发展大局，在实践中形成了以新发展理念为主要内容的习近平新时代中国特色社会主义经济思想。我们坚持加强党对经济工作的集中统一领导，保证我国经济沿着正确方向发展;坚持以人民为中心的发展思想，贯穿到统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局之中;坚持适应把握引领经济发展新常态，立足大局，把握规律;坚持使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，坚决扫除经济发展的体制机制障碍;坚持适应我国经济发展主要矛盾变化完善宏观调控，相机抉择，开准药方，把推进供给侧结构性改革作为经济工作的主线;坚持问题导向部署经济发展新战略，对我国经济社会发展变革产生深远影响;坚持正确工作策略和方法，稳中求进，保持战略定力、坚持底线思维，一步一个脚印向前迈进。习近平新时代中国特色社会主义经济思想，是5年来推动我国经济发展实践的理论结晶，是中国特色社会主义政治经济学的最新成果，是党和国家十分宝贵的精神财富，必须长期坚持、不断丰富发展。
第二篇: 2022年中央经济工作会议精神心得
2019年中央经济工作会议精神学习2019年中央经济工作会议于12月10日至12日在北京举行，总结2019年经济工作，分析当前经济形势，部署2020年经济工作。
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，面临更加复杂的国内外环境，明年中国经济走势备受瞩目。
一个总基调坚持稳中求进，保持经济运行在合理区间
一条主线扭住新发展理念，在深化供给侧结构性改革上持续用力
一个超大市场充分挖掘超大规模市场优势 发挥消费基础作用和投资关键作用
两大宏观政策积极的财政政策提质增效，稳健的货币政策灵活适度
双轮驱动激活蛰伏的发展潜能，以创新驱动和改革开放提高经济竞争力
三大攻坚战打好深度贫困歼灭战、污染防治攻坚战，守住不发生系统性风险的底线
2020年中国经济要干这45件大事1、各级党委和政府必须适应我国发展进入新阶段、社会主要矛盾发生变化的必然要求，把注意力集中到解决各种不平衡不充分的问题上。
2、要树立全面、整体的观念，遵循经济社会发展规律，重大政策出台和调整要进行综合影响评估，切实抓好政策落实。
3、要把坚持贯彻新发展理念作为检验各级领导干部的一个重要尺度。
4、集中兵力打好深度贫困歼灭战，政策、资金重点向“三区三州”等深度贫困地区倾斜，落实产业扶贫、易地搬迁扶贫等措施，严把贫困人口退出关，巩固脱贫成果。
5、要建立机制，及时做好返贫人口和新发生贫困人口的监测和帮扶。
6、要打好污染防治攻坚战，坚持方向不变、力度不减，突出精准治污、科学治污、依法治污，推动生态环境质量持续好转。
7、要重点打好蓝天、碧水、净土保卫战，完善相关治理机制，抓好源头防控。
8、要保持宏观杠杆率基本稳定，压实各方责任。
9、要发挥政府作用保基本，注重普惠性、基础性、兜底性，做好关键时点、困难人群的基本生活保障。
10、要稳定就业总量，改善就业结构，提升就业质量，突出抓好重点群体就业工作，确保零就业家庭动态清零。
11、要加快补齐民生短板，有效解决进城务工人员子女上学难问题。
12、要兜住基本生活底线，确保养老金按时足额发放，加快推进养老保险全国统筹。
13、要发挥市场供给灵活性优势，深化医疗养老等民生服务领域市场化改革和对内对外开放，增强多层次多样化供给能力，更好实现社会效益和经济效益相统一。
14、要加大城市困难群众住房保障工作，加强城市更新和存量住房改造提升，做好城镇老旧小区改造，大力发展租赁住房。
15、要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，全面落实因城施策，稳地价、稳房价、稳预期的长效管理调控机制，促进房地产市场平稳健康发展。
16、积极的财政政策要大力提质增效，更加注重结构调整，坚决压缩一般性支出，做好重点领域保障，支持基层保工资、保运转、保基本民生。
17、稳健的货币政策要灵活适度，保持流动性合理充裕，货币信贷、社会融资规模增长同经济发展相适应，降低社会融资成本。
18、要深化金融供给侧结构性改革，疏通货币政策传导机制，增加制造业中长期融资，更好缓解民营和中小微企业融资难融资贵问题。
19、财政政策、货币政策要同消费、投资、就业、产业、区域等政策形成合力，引导资金投向供需共同受益、具有乘数效应的先进制造、民生建设、基础设施短板等领域，促进产业和消费“双升级”。
20、要充分挖掘超大规模市场优势，发挥消费的基础作用和投资的关键作用。
21、要坚持巩固、增强、提升、畅通的方针，以创新驱动和改革开放为两个轮子，全面提高经济整体竞争力，加快现代化经济体系建设。
22、要狠抓农业生产保障供给，加快农业供给侧结构性改革，带动农民增收和乡村振兴。
23、要加快恢复生猪生产，做到保供稳价。
24、要深化科技体制改革，加快科技成果转化应用，加快提升企业技术创新能力，发挥国有企业在技术创新中的积极作用，健全鼓励支持基础研究、原始创新的体制机制，完善科技人才发现、培养、激励机制。
25、要支持战略性产业发展，支持加大设备更新和技改投入，推进传统制造业优化升级。
26、要落实减税降费政策，降低企业用电、用气、物流等成本，有序推进“僵尸企业”处置。
27、要健全体制机制，打造一批有国际竞争力的先进制造业集群，提升产业基础能力和产业链现代化水平。
28、要大力发展数字经济。
29、要更多依靠市场机制和现代科技创新推动服务业发展，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，推动生活性服务业向高品质和多样化升级。
30、要重视解决好“一老一小”问题，加快建设养老服务体系，支持社会力量发展普惠托育服务，推动旅游业高质量发展，推进体育健身产业市场化发展。
31、要着眼国家长远发展，加强战略性、网络型基础设施建设，推进川藏铁路等重大项目建设，稳步推进通信网络建设，加快自然灾害防治重大工程实施，加强市政管网、城市停车场、冷链物流等建设，加快农村公路、信息、水利等设施建设。
32、要加快落实区域发展战略，完善区域政策和空间布局，发挥各地比较优势，构建全国高质量发展的新动力源，推进京津冀协同发展、长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设，打造世界级创新平台和增长极。
33、要扎实推进雄安新区建设，落实长江经济带共抓大保护措施，推动黄河流域生态保护和高质量发展。要提高中心城市和城市群综合承载能力。
34、要加快建设高标准市场体系。
35、要加快国资国企改革，推动国有资本布局优化调整。要制定实施国企改革三年行动方案，提升国资国企改革综合成效，优化民营经济发展环境。
36、要推动实体经济发展，提升制造业水平，发展新兴产业，促进大众创业万众创新。
37、要完善产权制度和要素市场化配置，健全支持民营经济发展的法治环境，完善中小企业发展的政策体系。
38、要改革土地计划管理方式，深化财税体制改革。
39、要加快金融体制改革，完善资本市场基础制度，提高上市公司质量，健全退出机制，稳步推进创业板和新三板改革，引导大银行服务重心下沉，推动中小银行聚焦主责主业，深化农村信用社改革，引导保险公司回归保障功能。
40、对外开放要继续往更大范围、更宽领域、更深层次的方向走，加强外商投资促进和保护，继续缩减外商投资负面清单。
41、推动对外贸易稳中提质，引导企业开拓多元化出口市场。
42、要降低关税总水平。
43、发挥好自贸试验区改革开放试验田作用，推动建设海南自由贸易港。
44、健全“一带一路”投资政策和服务体系。
45、要主动参与全球经济治理变革，积极参与世贸组织改革，加快多双边自贸协议谈判。
第三篇: 2022年中央经济工作会议精神心得
2019中央经济工作会议精神政治解读
兖州一中
一、热点背景：
A.布置7大重点工作任务
一是推动制造业高质量发展；
二是促进形成强大国内市场；
三是扎实推进乡村振兴战略；
四是促进区域协调发展；
五是加快经济体制改革；
六是推动全方位对外开放；
七是加强保障和改善民生。
B、几项政策
宏观政策：继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。
结构性政策：创造公平竞争的制度环境，鼓励中小企业加快成长。
社会政策：实施就业优先政策。
供给侧结构性改革：
推动更多产能过剩行业加快出清。
发展更多优质企业。
培育和发展新的产业集群。
提高金融体系服务实体经济能力。
C、三大攻坚战：
防范金融市场异常波动和共振，稳妥处理地方政府债务风险。
重点解决好实现“两不愁三保障”面临的突出问题。
聚焦做好打赢蓝天保卫战等工作，同时要统筹兼顾，避免处置措施简单粗暴。
D、2019年重点工作
1.加快处置“僵尸企业”。
2.落实好个人所得税专项附加扣除政策。
3.加快5G商用步伐。
4.继续深化农村土地制度改革。
5.督促落实2020年1亿人落户目标，提高大城市精细化管理水平。
6.改组成立一批国有资本投资公司，组建一批国有资本运营公司。
7.加快推动中国铁路总公司股份制改造。
8.保护民营企业家人身安全和财产安全。
9.打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场。
10.推动在上交所设立科创板并试点注册制尽快落地。
11.健全地方税体系，规范政府举债融资机制。
12.大幅减少政府对资源的直接配置。
13.全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度，允许更多领域实行独资经营。
14.精心办好第二届“一带一路”国际合作高峰论坛。
15.落实阿根廷中美元首会晤共识，推进中美经贸磋商。
16.重点解决好高校毕业生、农民工、退役军人等群体就业。
17.把更多救命救急的好药纳入医保。
18.构建房地产市场健康发展长效机制。
19.推动更大规模减税、更明显降费。
20.有效缓解企业融资难融资贵问题。
二、理论解析
（一）经济生活
1.科学的宏观调控是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求，2018年我国来之不易的经济发展成就再次证明了我们能够实行科学的宏观调控。
2.正确处理政府和市场的关系，充分发挥市场在资源配置方面的决定性作用，又要发挥好政府的作用。明年要大幅减少政府对资源的直接配置，强化事中事后监管，凡是市场能自主调节的就让市场来调节，凡是企业能干的就让企业干。
3.宏观调控的手段：以经济手段和法律手段为主，以行政手段为辅。继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策体现经济手段，注重建立法治化营商环境说明国家重视法治的力量来解决改革发展稳定中出现的新问题。
3.坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，实施创新驱动发展战略，促进区域协调发展，打好污染防治攻坚战，推动全方位对外开放，扎实推进乡村振兴战略，加强保障和改善民生。
4.建设现代化经济体系，大力发展实体经济，深化供给侧结构改革；
实施乡村振兴和区域协调发展战略，会议提出要加大制造业技术改造和设备更新，加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设，推动制造业高质量发展；
必须坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇，巩固“三去一降一补”成果，在“巩固、增强、提升、畅通”八个字上下功夫；
要坚持农业农村优先发展，切实抓好农业特别是粮食生产，推动藏粮于地、藏粮于技落实落地；
要统筹推进西部大开发、东北全面振兴、中部地区崛起、东部率先发展。
5.坚持对外开放，发展更高层次开放型经济，坚持对外开放基本国策，推动全方位对外开放。要适应新形势、把握新特点，推动由商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变。
6.财政的作用。深化社会保障制度改革，推进养老保险全国统筹，体现财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障；
加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设，要增加对学前教育、农村贫困地区儿童早期发展、职业教育等的投入说明财政具有促进资源合理配置的作用；
积极的财政政策要加力提效，实施更大规模的减税降费体现财政具有促进国民经济平稳运行的作用。
7.生产决定消费，生产决定消费的方式、质量和水平，并为消费创造动力。要发挥投资关键作用，加大制造业技术改造和设备更新，加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设。消费反作用于生产，消费拉动经济增长，促进生产发展，要继续坚持扩大内需的方针，促进形成强大国内市场。要努力满足最终需求，提升产品质量，加快教育、育幼、养老、医疗、文化、旅游等服务业发展，改善消费环境，落实好个人所得税专项附加扣除政策，增强消费能力，让老百姓吃得放心、穿得称心、用得舒心。
8.就业是最大的民生，对整个社会生产和发展具有重大意义。要把稳就业摆在突出位置，重点解决好高校毕业生、农民工、退役军人等群体就业。
9.坚持基本经济制度，加快经济体制改革。国有经济是我国国民经济的支柱，在国民经济中起主导作用，国有经济的主导作用主要体现在控制力上。要加快国资国企改革，坚持政企分开、政资分开和公平竞争原则，做强做优做大国有资本，加快实现从管企业向管资本转变，体现了完善国有资产管理体制，推动国有资本做优做强做大，深化国有企业改革的要求；
非公经济在支撑经济增长、促进创新、扩大就业、增加税收等方面具有重要作用，要支持民营企业发展，营造法治化制度环境，保护民营企业家人身安全和财产安全。
（二）政治生活
1.我国的国家性质。我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。人民民主专政的本质是人民当家作主。我国社会主义民主是维护人民利益的最广泛、最真实、最管用的民主。要改善农村人居环境，完善制度、守住底线，精心做好各项民生工作，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
2.我国政府是人民的政府，是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者，要坚持为人民服务宗旨和对人民负责原则，切实改善农村人居环境，完善制度、守住底线，精心做好各项民生工作，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
3.政府具有经济建设职能，通过宏观调控、市场监管，促进经济社会发展，提高生产力水平和人民生活水平。明年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，做好经济工作至关重要。
4.深入推进“放管服”改革，要切实转变政府职能，大幅减少政府对资源的直接配置，强化事中事后监管，深化行政机构和行政体制改革，转变政府职能，简政放权，创新监管方式，提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平，建设人民满意的服务型政府。
5.中国共产党是我国的执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。东西南北中，党政治军民学，党是领导一切的。做好经济工作，必须加强党中央集中统一领导。
6.切实改善农村人居环境，完善制度、守住底线，精心做好各项民生工作，增强人民群众获得感、幸福感、安全感，是坚持以人民为中心的发展思想，更是党的性质和宗旨的内在要求。
7.党的执政方式：科学执政、民主执政、依法执政。提高党领导经济工作能力和水平是科学执政的要求，精心做好各项民生工作，增强人民群众获得感、幸福感、安全感是民主执政的体现，营造法治化制度环境是依法执政的表现。
8.要推动构建人类命运共同体，积极参与世贸组织改革，促进贸易和投资自由化便利化。要落实阿根廷中美元首会晤共识，推进中美经贸磋商。这些体现了和平与发展是当今时代的主题，共同利益是国家间合作的基础，以及我国奉行独立自主的和平外交政策，坚持走和平发展道路，推动构建人类命运共同体。
（三）文化生活
1.文化作为一种精神力量，但是能够在人们认识世界、改造世界的过程中转化为物质力量。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全党全国落实党的十九大作出的战略部署，人民生活持续改善，保持了经济持续健康发展和社会大局稳定，取得了来之不易的成绩。而本次中央经济工作会议精神也必将引领我们明年的经济工作取得更大的成绩。
2.教育是人类特有的传承文化的能动性活动，具有选择、传递、创造文化的特定功能，教育是民族振兴和社会进步的基石，要增加对学前教育、农村贫困地区儿童早期发展、职业教育等的投入。
（四）生活与哲学
1.物质与意识的辩证关系。会议对2018年经济工作的总结来自本年度建设的实践，会议做出的部署也必将指引明年经济工作取得更大成就。
2.实践和认识的辩证关系。一年来，我们在实践中深化了对做好新形势下经济工作的规律性认识，而这些规律性的认识也必将进一步促进我们下一年的建设实践。
3.在充分肯定成绩的同时，要看到经济运行稳中有变、变中有忧，外部环境复杂严峻，经济面临下行压力。坚持了两点论与重点论的统一的思维方法。
4.稳中有变，体现绝对运动与相对静止关系。
5.世界面临百年未有之大变局，变局中危和机同生并存，要善于化危为机、转危为安，体现矛盾就是对立统一，对立面在一定条件下相互转化。
6.抓主要矛盾。明年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，做好经济工作至关重要。
7.群众史观。要增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
8.坚持适度原则，稳健的货币政策要松紧适度。
9.社会主义改革的作用和内容。坚持向改革要动力，深化国资国企、财税金融、土地、市场准入、社会管理等领域改革。
10.避免处置措施简单粗暴，体现矛盾具有特殊性，要具体问题具体分析。
11.联系的观点。协同推动经济发展和环境保护，加强污染防治和生态建设。
二、相关练习
1. 2018年12月19日召开的中央经济工作会议强调，要坚持稳中求进工作总基调。以下举措符合“稳中求进”要求的是
①坚持积极的财政政策，大幅增加经济建设支出 ②进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期
③实施积极的财政政策和稳健的货币政策 ④实施宽松的货币政策，保持货币信贷规模较快增长
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
2. 中央经济工作会议指出，要改善货币政策传导机制，提高直接融资比重，解决好民营企业和小微企业融资难融资贵问题。直接融资是指没有金融中介机构介入的资金融通方式，即拥有暂时闲置资金的单位和需要资金的单位直接进行资金融通。以下属于直接融资的是（ ）①某公司发行股票 ②某企业发行债券 ③向工商银行借款用于工程结算 ④中小投资者向基金公司购入基金
A. ①② B. ③④ C. ②③ D. ②④
3.去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板（“三去一降一补”），是供给侧结构性改革的切入点，也是引领我国经济发展新常态的重大创新和必然要求。中央经济工作会议指出要要巩固“三去一降一补”成果， 下列对“三去一降一补”阐释不正确的是
①去产能：化解钢铁煤炭过剩产能→刺激需求扩大投资→引导市场供求
②去库存：化解房地产库存→支持发展住房租赁市场→增加居民住房需求
③降成本：降低增值税起征点→减轻企业税负压力→增强企业盈利能力
④补短板：补齐民生短板→缩小居民收入差距→提高社会总体消费水平
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ①④
4.中央经济工作会议是中共中央、国务院召开的规格最高的经济会议。自1994年以来每年举行一次，一般在每年年尾11月到12月举行。它的任务是总结当年的经济工作成绩.分析研判当前国际国内经济情况形势，制定来年宏观经济发展规划。中央经济工作会议
①发挥了党中央对国家重大事项的决定权 ②体现了政府在经济建设中负有重要职能 ③彭显了中国共产党统领全局的核心作用 ④反映了组织经济建设是党和政府的职责
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
5.要增加对学前教育、农村贫困地区儿童早期发展、职业教育等的投入。关于教育的地位和作用，下列说法不正确的是（ ）
A. 教育是发展科学技术和培养人才的基础 B. 在现代化建设中具有基础性、先导性和全局性的作用
C. 必须把教育摆在优先发展的战略地位，加大对教育的投入D. 教育对我国的现代化建设具有决定性的作用
6.世界面临百年未有之大变局，变局中危和机同生并存，这给中华民族伟大复兴带来重大机遇。要善于化危为机、转危为安，其哲学道理是（ ）
①认识“危”的条件、根源和前景是实现“安”的必要前提 ②认识“危”的必然性，则可以安之若素、泰然处之 ③认识“安”与“危”的依存、贯通关系，顺应和迎接安危转化的趋势 ④认识“安”与“危”的包含、转化关系，努力实现转危为安和趋安避危。
A. ①② B. ②③ C. ③④ D. ①④
7.2018年12月召开的中央经济工作会议指出：要深化社会保障制度改革，推进养老保险全国统筹；
加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设，要增加对学前教育、农村贫困地区儿童早期发展、职业教育等的投入；
积极的财政政策要加力提效，实施更大规模的减税降费，较大幅度增加地方政府专项债券规模。
结合材料，请回答上述要求是如何发挥财政的作用的？
参考答案
1.C 2.A 3.B 4.C 5.D 6.D
7.（1）财政是国家治理的基础和重要支柱。
（2）深化社会保障制度改革，推进养老保险全国统筹，体现财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障；
（3）加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设，要增加对学前教育、农村贫困地区儿童早期发展、职业教育等的投入说明财政具有促进资源合理配置的作用；
（4）积极的财政政策要加力提效，实施更大规模的减税降费体现财政具有促进国民经济平稳运行的作用。
第四篇: 2022年中央经济工作会议精神心得
信息摘要（12月19日，第91期）
今日信息评述：中央经济工作会议将明年的经济政策基调定为“稳中求进”，发改委工作会议明确了明年的八项工作任务，其中消费领域、国家重点保障的重点续建项目将成为明年银行信贷政策支持的重点领域，需要提早布局。民间投资进入铁路、市政、金融、能源、社会事业等领域也为银行发展提供了一个平台，与民营企业合作将有望股份制商业银行未来发展的一个支撑点。
与此同时，也要注意到目前稳中求进还没有推出更多相关政策，我们刚刚习惯偏紧的政策，稍微偏松的政策需要我们加快适应/
发改委：确定明年八大工作任务
国家发改委主任张平在17日召开的全国发展和改革工作会议上说，明年发展改革系统将积极会同有关部门，做好保持经济平稳较快增长、保持物价总水平基本稳定、坚持不懈抓“三农”、大力推进调结构、下更大力气节能减排、继续深化重点领域和关键环节改革、促进对外经济稳步发展、加强以惠民生为重点的各项社会事业建设等八方面工作。为保持物价总水平基本稳定，他要求继续把稳定物价总水平作为宏观调控的重要任务，进一步完善价格调控政策。
增强居民消费能力培育消费热点
张平说，要进一步落实和完善政策，增强居民消费能力，积极培育消费热点，大力优化消费环境，促进消费需求持续增长。在培育消费热点方面，明年要完善鼓励节能、节水、环保产品的消费政策及首套自住普通商品住房贷款优惠政策，促进文化、旅游、健身、家政和养老等服务消费，拓宽和开发消费领域。
优先保障国家重点续建项目
张平说，要着力优化投资结构，继续保持合理的投资规模。中央投资要优先保障国家重点续建项目尤其是收尾工程，确保按时竣工投产，有序推进“十二五”规划确定的重大项目开工建设。
严控“两高”和产能过剩行业盲目扩张
他说，要在引导经济结构调整中，重视发展和保护实体经济，严控“两高”和产能过剩行业盲目扩张，严格执行项目建设标准，强化稽察监管。抓紧完善配套措施和实施细则，支持民间投资进入铁路、市政、金融、能源、社会事业等领域。
能源消费总量控制实施方案：抓紧出台
张平表示，要抓紧出台能源消费总量控制实施方案，实行能源消费强度和总量“双控制”，强化政策引导，加大差别电价、惩罚性电价实施力度，适当提高氮氧化物等污染物排放收费标准。
深化收入分配改革总体思路：尽快提出
张平表示，明年要尽快提出深化收入分配制度改革的总体思路，着力增加中低收入者收入。要建立企业职工工资正常增长机制，稳步提高最低工资标准和企业退休人员基本养老金水平，继续推进事业单位实施绩效工资。
成品油价格改革方案：择机推出
张平表示，明年要积极稳妥地推进资源性产品价格改革，试行居民用电阶梯价格制度，择机推出成品油价格改革方案，出台天然气价格改革试点方案，推进水资源等收费改革，建立主要污染物排放权交易制度。
来源：中国新闻网
国家发改委称明年将保持合理投资规模
[提要] 国家发改委工作会议提出，保持经济平稳较快增长的关键是要扩大内需，增强国内需求的拉动作用。促进消费需求持续增长；
保持合理投资规模；
加强煤电油气运的运行调节，为扩内需提供有力支撑。支持民间投资进入铁路、市政、金融、能源、社会事业等领域，及时开展民间投资新36条贯彻落实情况的监督检查。
全国发展和改革工作会议17日在北京闭幕。会议提出，明年要着力优化投资结构，继续保持合理的投资规模。
此前召开的中央经济工作会议明确，“稳增长”在明年中国经济工作六大目标中居首位。
国家发改委主任张平在全国发展和改革工作会议上表示，“保持经济平稳较快发展”是政治稳定、人民安居乐业、各方面工作顺利推进的最重要基础。
他指出，保持经济平稳较快增长的关键是要扩大内需，增强国内需求的拉动作用。
官方为“扩内需”设定的三条主要路径是：促进消费需求持续增长；
保持合理投资规模；
加强煤电油气运的运行调节，为扩内需提供有力支撑。
在投资方面，会议指出，2012年，中央政府投资首先要优先保障国家重点续建项目尤其是收尾工程，确保按时竣工投产。
要有序推进“十二五”规划确定的重大项目开工建设；
加大对保障性安居工程、教育、卫生、水利等方面的投入力度，重点支持“三农”、节能减排、社会事业和社会管理等领域的基础设施建设。
对于民间投资，会议亦有部署。会议提出，要抓紧完善鼓励引导民间投资的配套措施和实施细则，支持民间投资进入铁路、市政、金融、能源、社会事业等领域，及时开展民间投资新36条贯彻落实情况的监督检查。
为了应对金融危机，中国在2008年四季度推出了四万亿经济刺激计划，拉动投资在随后两年多时间里快速增长。但受货币政策基调从积极转向稳健，房地产调控措施持续发酵、官方对新开工项目严加控制等影响，投资增速在去年底以来已有放缓。
此间分析人士表示，在消费增速大幅度提升有难度， 出口形势不乐观之际，保持合理的投资规模是明年中国经济“稳增长”的题中应有之义。
来源：四川新闻网—成都晚报
中央经济工作会议点评
核心提示：作为“十二五”开局之年的2012年，稳中求进是基调。但这仍有许多值得斟酌之处。
稳中求进：关键在于缺乏衡量稳的定量基准
作为“十二五”开局之年的2012年，稳中求进是基调。但这仍有许多值得斟酌之处。
一是上述措施，和往年的经济增长又好又快，和2008、2009两年经济工作会议中提出的保增长，和2010年至今提出的稳增长，甚至和2011年“两会”期间的稳增长、调结构、控通胀，以及12月初胡锦涛总书记在党外人士座谈会讲话中提出的“稳增长、调结构、保民生、促稳定”，是否存在实质性差异？以及如何测量这种差异性？如果差异性是无法测量的，那么调控政策就难以灵活地以此为基础展开微调。
二是稳什么？到底是稳物价，稳增长，还是稳民生？稳字当头的基调，给具体的政策措施既带来困难，也留下空间。
三是如何给出稳的定量标准？同样的问题也存在于“合理”“适度”等词汇之中。就增长而言，过去30年和过去8年的算术均值分别在略低于和略高于10%的水平；
就CPI而言，过去30年和过去8年的算术均值分别在略高于和略低于4%的水平。以15%~20%的偏离容忍度而言，2012年略高于8%的增长和略低于4%的普遍预期值大致符合“稳”字，或者说，如果我们把稳中求快理解为转型期间经济增长和通胀可以在长期增长趋势线略向下偏离的话，那么这就意味着2012年宏观面不存在明显的转向可能。
稳健的货币政策：
中性偏紧是实质
从宏观经济学角度而言，不存在所谓的稳健政策，只存在中性、扩张或者紧缩政策。因此稳健本身不是宏观调控的基调，而是相机抉择的特点。经济热时紧缩，冷时宽松，都是稳健政策。
如何判断2012年的货币政策？我们认为是中性略偏紧。
一是关于货币政策基调的定义，如果我们定义EM=(M2%-GDP%-CPI%)为衡量货币政策姿态的话,EM≧3时为宽松的货币政策，3≧EM≧0为中性的货币政策，EM≦0为紧缩的货币政策的话，那么从1998年以来中国货币政策的基本姿态是宽松。在2004年第四季度、2007年第三季度以及2011年第四季度，分别出现紧缩货币政策，前两次持续时间分别为7个季度和4个季度。目前则处于货币政策从中性向紧缩转折的开始阶段（见图）。
这种判断，和人们普遍认为的2011年第四季度货币政策开始趋松的看法截然相反，简单的事实是，6月至今，除了法定准备金率的一次下调外，货币政策总体趋于紧缩，而不是放松。
二是关于2012年货币指标的预期，估计2011年新增信贷可能略低于7.5万亿元，搭配2012年更低的增长和通胀，略多于8万亿元的新增信贷（折合年度同比增长14％）是可能的，法定准备金率仍需要持续下行至少3个百分点，存贷款利率调整的必要性不大。因此我们倾向于认为：2012年上半年的货币政策是中性偏紧的，而不是偏松的。
资本流动：
资本加速外流迹象明显
流动性不仅受到中性货币政策的影响，也还受到国际资本流动的强烈影响，我们的观察是：2011年5月，资本内流是年内峰值，11月刚刚拉开资本外逃的序幕。我们希望强调的是：资本外逃刚刚开始。
我们可以从多方面予以观察：
一是外汇净流入和银行结售汇差额，前者在5月份达到峰值，9月份开始负增长，后者则是到11月份连续6个月严重下滑。
二是结算环节的结汇率和售汇率，以及贸易环节的结汇率和售汇率，9~11月，结汇率下降约10个百分点，售汇率上升约5个百分点，说明以央行为交易对手，私人部门从9月份以来，更不愿意向央行出售外汇，而是向央行买入外汇。
三是从外资外贸看，11月份FDI已经出现净流出且全年增速在个位数，外贸方面，我们通常称外管局从外汇角度观察的货币贸易差额为顺收，海关从关境角度观察的货币贸易差额为顺差，因此顺收减顺差的差额，就显示了在货物贸易下的资本流动趋势，2011年内，顺收大于顺差的最大月份在5月份，到10月份情况已逆转为顺差大于顺收。在香港的跨境人民币存量也在11月份出现净下降。
我们的结论是：2011年5月之前，外资总体在流入中国，11月份开始，外资总体在流出中国，针对中国的资本流动刚刚开始逆转并仍将持续，这在很大程度上将加剧中国流动性紧缩的状况。
在2012年，中国外贸出现个位数增长，贸易盈余低于1000亿美元，FDI出现净流出，甚至外汇储备增长停滞不前，都是大概率事件。我们认为，资本流动逆转的根本因素，一是欧债危机导致避险情绪上升，二是美国经济初显复苏端倪，三是中国经济转型扑朔迷离，这些都不是在数个季度之内会有明显变化的因素。
积极的财政政策：
中性偏松是实质
同样的，对财政政策的观察，也应观察政策的实际执行层面。我们认为2011年和2012年的财政政策没有明显的积极性可言，实质是中性偏松。
一是财政政策的姿态取决于其是赤字还是黑字，赤字为积极，黑字为紧缩，收支大致平衡为中性。从这个角度观察，2003年以来的财政政策基本是紧缩的，GDP分配中，财富迅速向公共部门尤其是中央财政集中。
二是我们尝试运用当年新增财政收入占GDP的比重来衡量财政政策的姿态，如果政府新增财力对GDP占比持续下降，那么说明经济增长的财富更多为私人部门所吸收，否则则为公共部门所吸收。数据显示，除2007年第四季度到2009年第二季度之外，其余大部分时间，经济增长带来的成果加速向政府集中。2003年以来，货币政策的财政化使用日益严重，也就是本应由财政政策负担的资金配置，却由货币政策代为配置，这在次贷危机后的4万亿元刺激计划和10万亿元信贷冲击中，表现得尤为突出。货币政策目前的困境也显示出，货币政策不能再代行财政职能。经济转型艰难，很大程度上和财政政策实质的中性姿态相关。
三是本次会议中提到了结构性减税，例如推进营业税改征增值税和房产税改革试点，合理调整消费税范围和税率结构，全面改革资源税制度，研究推进环境保护税改革等，但上述改革不太可能触及1994年形成的分税制的基本架构，不太可能缓解地方和基层财政的困难。
最简单的例证是，和美国发行与指数挂钩的国债TIPS一样，中国也不缺乏管理通胀预期的有益尝试和经验，例如对个人存款的保值贴补措施。如果在2011年启动该措施，那么居民可获得7000亿元左右的财政转移支付。各种林林总总的结构性减税措施，在2012年都无损财政政策仍维持中性偏松的实质，财政政策对私人部门投资和消费活动的“挤出效应”，以及财力向政府集中带来的“政府裙带企业”（主要是行政垄断型央企）对中小企业的“挤出效应”都将在2012年日益凸现。
扩大内需和产业升级：
有潜力有余地但不是现实
对2012年各种政策组合的表述，是保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系，加快推进经济发展方式转变和经济结构调整，着力扩大国内需求，着力加强自主创新和节能减排，着力深化改革开放，着力保障和改善民生，保持经济平稳较快发展和物价总水平基本稳定，保持社会和谐稳定。
扩大内需和结构转型成为关键，这两者有余地、有潜力，但很难成为现实的经济增长点。
一是扩大内需的重点，在于改善民生、加快发展服务业、提高中等收入者比重。改善民生需要财政转型，发展服务业尤其是文化产业，需要有开明的意识形态管理。至于居民收入分配，从1998年以来，中国居民在GDP中的初次分配比重下降了至少10个点以上（在2011年折合相当于4万亿元），如果GDP分配机制没有明显改善，要提高中等收入阶层比重是有困难的。结构转型意味着从2011年开始，收入增长较快的，是受最低工资线影响较大的中低收入阶层，尤其是青年农民工，中低端消费市场的启动同样得益于这一群体，在转型期，中等收入阶层面临的就业竞争可能更为激烈，收入增长更为困难。
二是关于结构转型中的产业升级，我们可以观察到，除工业以外，建筑、房地产、金融和零售是四大主导产业，但在2012年，上述四大产业在多大程度上能支撑经济增长，或新兴产业在多大程度上能够涌现出来，取代上述产业的地位，是令人怀疑的。不仅如此，房地产、建筑、外贸、汽车等行业的逐步回落，也具有强烈的引致效应，拖累投资、就业以及相关行业的景气下行。从11月至今的PMI指数以及社会用电量的下行来看，景气下行在加速阶段，而不是缓解阶段。
我们的结论是：2012年中国经济仍处于平淡状态，政策组合处于中性货币和财政的平庸状态，结构转型处于有潜力更有难度的状态，外部经济环境处于对中国更为观望的怀疑的状态。宏观经济乏善可陈,尤其在目前和2012年上半年，政策超调的风险明显存在。
来源：第一财经日报
第五篇: 2022年中央经济工作会议精神心得
学习2022年中央经济工作会议精神研讨发言材料学习20__年中央经济工作会议精神研讨发言材料 20__年12月10日至12日，20__年中央经济工作会议在京召开，分析^p 了当前经济形势，绘就了2022年中国经济高质量开展蓝图。根据县委理论学习中心组的学习安排，自己原本来本的学习了20__年中央经济工作会议精神。下面，结合所学所思所悟，浅谈几点自己的认识和体会。不妥之处，恳请大家批评指正 一是狠抓改革开展各项任务。要围绕推动经济高质量开展，加快建立现代化经济体系。大力推动三次产业构造调整，实现一产要稳、二产要强、三产要大的开展目的。要研究降低一产占比，紧紧抓住中央和省市施行乡村振兴战略的有利契机，因地制宜，充分利用好上三级扶持资金，开展“一村一品”特色产业，探究各具特色的村级集体经济开展之路。要把开展壮大村级集体经济与脱贫攻坚结合起来，通过集体经济带动引领，推动精准扶贫、精准脱贫。要做强二产，继续加大供应侧构造改革力度，以锦兴钢厂、中信金属等国有企业作为重点，着力拓渠道、减库存，降本钱、增效益。积极扶持中小企业进展技术晋级改造，进步产品科技附加值，帮助争取上级政第 1 页 共 4 页
策支持，进一步拓宽融资渠道，解决融资难的问题。要做大三产，深化效劳领域供应侧构造性改革，加快推进房地产、特色旅游、金融业、商贸物流等产业开展，培育壮大文化创意、会展经济、生物医药等战略性新兴产业，加快开展电子商务、现代物流等消费性效劳业，施行促进消费晋级行动方案，不断推进效劳业转型晋级。
二是狠抓招商引资和工程建立。经济工作要想出成绩，就必须靠招商引资、靠工程建立。我们常年搞“招商引资和工程建立年”活动，但是真正上来的大工程、好工程寥寥无几。各 街道产业构造单一，大工程支撑少，保运转、保支出压力加大，究其原因，就是重视程度不够。今年的招商引资和工程建立，我们要全力做好以下几个方面工作：一是要结合各街道产业特点，合理划定功能分县，科学合理确定招商任务，有针对性地开展招商引资。汤河子开发县要做全县招商引资的主战场，成为吸引外资的主力军。各涉农街道要利用好土地资优势，科学摆放一二产工程，每个涉农街道都要有投资额不低于1000万元的农业产业化工程。城县街道要利用好县位优势,以商务、楼宇群为依托，大力开展总部经济，确保效劳业限上企业净增不低于10户。
二是做好工程筹划包装。包装工程筹划是我们的薄弱环节，一些部门和街道思路不明晰、不开阔，不会筹划包装工第 2 页 共 4 页
程，推出的工程质量不高、规模不大，自己说不清，客商看不懂。要围绕做好承接京津冀产业转移和江苏对口合作，抓好工程筹划包装，强化工程储藏，高起点、高程度筹划包装一批产业工程，进步招商引资的针对性和实效性。要依托新材料、新能、钛及特种金属等资优势和产业根底，筹划包装一批市场前景好、投资回报率高，能拉长产业链条、扩大产品规模、形成产业集群的新工程。要围绕开展壮大商贸物流和二手车市场，突出抓好产业招商，筹划包装好辽西商贸物流中心和东北最大的二手车交易市场等工程。要围绕培育壮大南庄里文创城和“双创”孵化基地，筹划包装一批战略性新兴产业工程。
三是为招商引资拓渠道、搭平台、找方法。坚持指导以上率下，亲自招商，广泛发动，营造出“全县总发动、全民齐上手”的招商气氛。县四个班子指导作为招商引资工作的领头雁，不仅要做好招商引资工作的指挥员，也要做好招商引资工作的战斗员、办事员，不但要确保完成自身的招商任务，还要积极帮助所包街道和分管部门洽谈招引工程。各街道、各有关部门的党政一把手要履行招商引资第一责任人的职责，不但要身先士卒，带头招商，而且要带着一班人，推动一层人，发动一群人，确保按时保质完成招商引资任务。全县各级指导干部要充分利用人脉资，努力建立一方关系，联络一批客 商，当好招商引资的宣传员。要充分利用市直部门都有招商任务的契第 3 页 共 4 页
机，抓好对上沟通衔接，向上争要工程，确保有更多更好的工程落户 三是狠抓开展环境建立。坚持不懈优化开展环境，全力打造开展环境示范区。要进一步强化“放管服”改革，政府该管的事情坚决管好，不该管的事情坚决放手。审批部门要在推动工程建立、效劳园区开展、方便群众办事等方面获得新成效。加快推进网上审批，建立“多规合一”的综合管理平台，进一步压缩审批时限。推进社会诚信体系建立，加强政务诚信，打造诚信太和。加大对开展环境建立的依法监视检查力度，对破坏开展环境行为要严肃查处，绝不手软。要稳固“双百”整治成果，深化推进“创卫”工作。要拿出“双百”整治行动的力度，开展创立文明城市和食品示范城市工作，为锦州市推进“三城联创”奉献太和力量。加强城市精细化管理，加快数字管理平台建立。
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