欢迎来到万丰文档网!

村委会工作中存在的问题及整改措施9篇

文章来源:网友投稿 时间:2022-11-25 19:55:17

村委会工作中存在的问题及整改措施9篇村委会工作中存在的问题及整改措施  村财乡管存在的主要问题  及改进解决措施实行“村财乡管”后,农村财务管理步入了规范化、制度化轨道,得到了农村基层组织与广大干部群众的下面是小编为大家整理的村委会工作中存在的问题及整改措施9篇,供大家参考。

村委会工作中存在的问题及整改措施9篇

篇一:村委会工作中存在的问题及整改措施

  村财乡管存在的主要问题

  及改进解决措施实行“村财乡管”后,农村财务管理步入了规范化、制度化轨道,得到了农村基层组织与广大干部群众的拥护与支持,并取得了明显的成效,促进农村经济发展与社会稳定起到了积极作用,但在实际操作过程还存在着一些不容忽视的问题亟待改进解决。一、存在的主要问题1、村干部重视不够尽管上级的规定与要求都很明白,但部分村“两委”主要干部不把村会计委托代理工作当作一回事,思想上的懈怠松动,认为“村财乡管”制度搞得“差不多”、“过得去”的认识偏差,导致领导不到位、精力不到位的工作倾向。有个别人员还千方百计横加阻拦,人为地加大了工作顺利推进的难度。因而造成已经制定的各种制度在有的地方不能完全落实,致使在整体范围内制度执行不是很好。2、财务基础工作不健全,会计人员素质差目前农村财务人员(村报账员)基本通过村民大会民主选举产生,这种方式产生的报账员,一般年龄较大,素质较差,不懂财务知识,造成乱提现金,甚至收入不及时上交入账,公款私存、私设“小金库”、坐收坐支等等问题。只注重了民意,而忽视了其从业资格的审查,同时也没有采取相应的措施对其进行强化培训并发证,形成无证上岗。有些人当了多年村会计,连起码的借贷原理都不通。个别村没有按照制度要求设置会计账簿,形成村欠户款,户

  第1页

  欠村款,造成不明不白的糊涂账;固定资产等有账无物,有物无账,甚至有些村不按要求设置固定资产台账。财务移交手续不及时,会计制度不健全,而造成多人管钱、重复报账、会计档案缺失、责任不分的混乱局面,这已成为我们当前一些农村财务管理中较为突出的问题。

  3、财务管理不规范由于制定出的制度在一些地方执行不好,形成了财务管理的诸多漏洞。随着新农村建设的不断推进,中央及省市对农村各项惠民资金、各项专款、扶持资金等,从项目到金额都在大幅度增加。如有的地方以白条收费并且对收取的款项采取不入帐而截留收入;有的制度规定采取现金结算,对超出备用金的部份现金也不及时存入银行,在开支上把钱用了再说,造成无法开展事前监督;有的地方的财务人员丧失原则,对集体资金采取未批先支,迫使审批人员对一些不太符合规定的开支无法拒绝支付。4、集体资产管理不严密农村集体财产是全体村民辛勤劳动积累的成果,是村民的共同财富。有的村不建资产台账,没有如实登记与反映集体资产账内、账外数量、价值及其变动情况。没有建立严格的资产管理制度,集体资产被个别村民随意无偿占有,一些村干部擅自出租、出借集体资产,擅自出借或自用资金,造成大量集体资产、借款无法收回,出现了“一届干部一批资产”的现象,严重侵害了广大村民的利益。当前,农村集体对土地的发包出租已成为集体经济的重要收入。有

  第2页

  的村集体土地的发包出租程序、手续欠规范,合同条款不明确,或虽有规定但执行不严,导致使用人对集体土地掠夺式经营,致使集体土地被严重侵蚀。

  5、财务公开制度落实不到位财务公开是农村财务管理的一项重要内容,是村民了解村级财务收支的一个窗口,也是村两委会的一项义务。镇党委镇政府也出台了不少行之有效的制度,在公开的内容、时间、程序、形式与监督等多方面作了严格规范。但是个别村由于思想认识不够,制度落实不到位,在公开的内容方面存在着欠细欠具体的问题,对于村基础设施建设等重大支出项目没有专项公布,无关紧要的公开,而实质性内容公开不细。少数村财务人员业务水平不高或工作责任心不强,校核不细,产生失误,影响了财务公开的质量。三、亟须采取切实可行措施改进解决切实采取措施改进解决当前农村财务管理中存在的问题,是促进农村经济持续发展的重要前提。具体建议如下:1、提高认识,加强领导认真听取群众对农村财务管理的要求与意见,加强对农村财务管理方面的法规、规章与政策的学习,提高对农村财务会计“村财乡管”的认识,加强对实施农村财务委托代理制的领导,强化实施农村财务委托代理的措施,按照已经出台的各项规章制度搞好农村财务的委托代理,规范我镇农村财务的管理。切实杜绝不合规、不合理的各种开支,将农村集体资金用在“刀刃”上,使有限的农村

  第3页

  集体资金发挥更大的效益。2、加强宣传,统一思想,充分认识农村财务工作的重要性加强宣传,统一思想,提高干部群众搞好农村财务工作的积极

  性。充分利用宣传单与村民大会等大张旗鼓宣传“村财乡管”的重要意义,使干部群众认识到这项工作是从源头上预防与治理腐败的治本之策,是密切党群、干群关系的有效途径,是实践“三个代表”的具体表达。通过宣传教育,消除了干部群众认为“村财乡管”会改变村组财务管理自主权,集体资金被平调、挪用的思想顾虑,使村级财务“村财乡管”工作深受人民群众支持。并利用多种宣传阵地加大宣传力度,通过下发宣传文件,使广大干部群众充分认识到了农村财务管理的重要性、必要性。为“村财乡管”全面实施奠定坚实的基础。

  3、建立健全农村集体财务民主理财机构,加强公开制度加强民主管理,促进农村民主理财工作的规范化。民主理财小组必须经村民代表大会选举产生,并实行回避制度,村干部及近亲属不得参加理财。加强财务公开,是加强农村集体财务管理与强化农村党风廉政建设的有效措施。一定要认真履行好工作职责,规范财务公开制度,采取村民易于理解与接受的方式将农村集体财务活动情况及有关账目定期如实地向全体村民公布,并按照全镇统一明确的农村财务公开的时间、内容、程序与方式搞好农村财务的公开,做到每笔开支都进行详细公布,接受群众的监督,提高民主理财的质量。坚决杜绝半公开、假公开等现象,接受农民群众的监督。

  第4页

  4、健全财务管理规章制度,规范工作流程由于目前农村财务管理工作的实际情况,要加大推行“村财乡管”的工作力度,规范农村基层干部行为,不断提高群众的满意率。严格村级资金“收支两条线”,加强收入管理,村集体的各项收入全部使用专用收款收据及时足额存入专户,开支时再从专户提取,各村需用款时填写提取备用金报告,经镇政府主要领导审核同意后方可提取;严格支出审批制度。财务事项发生时,严格执行经手人须取得有效原始凭证,注明用途并签字,证明人签字,报村支部书记审核,再由村委会主任审批,最后由村报账员向村财乡管服务站报账,由代管会计审核记账的流程。财务流程完成后,要按照财务公开制度规定的程序进行公开,以保证农民群众对集体经济组织财务的知情权、参与权与监督权。5、加强农村集体资产的监督管理农村集体资产是农村集体经济组织成员的共同财产,受国家法律保护,任何单位与个人不得侵占、平调与挪用。村集体组织要建立资产台账,如实登记与反映资产的数量、价值及变动情况,加强对集体资产的监督管理,集体土地对外发包时,必须经农村集体经济组织全体成员讨论,进行集体决议。6、加强学习与培训,提高人员素质。农村集体财务工作人员要加强自身学习,不断充实与完善自己,努力提高自己的业务水平与工作能力,适应农村财务管理工作的需要。做好村级财务人员、村级“两委”负责人、民主理财小组

  第5页

  成员三个层次中与财务相关的人员的财务培训,以提高其素质与工作能力。

  村级财务问题仍然是当前群众十分关注的热点与焦点问题,是农村经营管理的重要工作之一。要从践行“三个代表”重要思想的高度,从建设社会主义新农村出发,充分认识新形势下加强农村财务管理的重要性、紧迫性,要将农村财务管理情况纳入对村干部岗位责任制考核的内容。对实行村级会计代理制作为农村财务管理体制的一项重要改革,必须立足于长效管理,不断完善深化,对出现的新情况、新问题,要及时研究,予以改进解决。

  第6页

  

  

篇二:村委会工作中存在的问题及整改措施

  2021年村级巡查问题整改措施整改方案汇总

  村级巡查问题整改措施整改方案1从6月9号起,我村进入“抓好整改,巩固提高”阶段,结合本人在“党性分析^p,民主评议”阶段存在的需整改的问题,制订个人整改方案如下。一、需整改的问题1、在学习上还缺乏主动性和自觉性,学习的内容和方式较为简单,学习的质量和效果还不高。2、理想信念、宗旨观念方面,对照共产党员先进性标准和标兵党员的先进事迹还有差距,还需进一步加强党性煅炼。3、在组织纪律和工作作风,理论与实际,言论与行动上还不够统一,关心群众疾苦,特别是特困户的生活方面,做得还不够,对群众关心的热点、焦点和老大难问题还缺乏敢于碰硬和铁面无私的精神。二、整改的措施1、加强主观能动性,自觉学习。努力克服市镇村中心工作和日常行政事务多的客观情况,采取多种形式和方式进行学习,做一名学习型党员。2、牢固树立共产远大理想,时刻牢记标准,严格要求自己,发挥党员的先进性作用。3、牢记“两个务必”,密切联系群众,一心为民,乐于奉献。对工作中的热点、焦点和老大难问题要想方设法调动一切积极因素,尽最大的责任和努力去解决。弘扬正气,抵制歪风邪气,发扬敢抓敢管敢于负责的精神,努力发挥党员“三带”作用,为“两个率先”做出自己的贡献。三、整改的步骤1、在学习上坚持每周学习制度,利用周六、日学习党的方针政策和科技文化知识。提高学习的质量和效果,学以致用,做一名学习型党员。2、自觉坚持党的根本宗旨,全心全意为人民服务,从群众最盼、最急的事做起,扎扎实实地为群众办实事,办好事,帮助群众贫致富。

  

  3、带头弘扬正气,坚决抵制歪风邪气,堂堂正正做人,诚诚实实待人,与时俱进,开拓

  创新,少说多做,真抓实干求实效,以实际行动向上级交上一份满意的答卷。

  村级巡查问题整改措施整改方案2按照年月份市纪委

  (四)加强监督检查,全程跟进督导。把整改落实了情况作为村班子成员履行党建责任的重要检验。要求班子成员对整改必须亲自组织、亲自上手、亲自汇报,督促指导按要求开展整改工作。整改组长负责人召开工作会议,听取整改工作进展情况,及时解决整改中遇到的问题,督促整改进度,确保各项整改任务如期完成。

  二、聚焦问题,动真碰硬,从严从实推进整改工作。(一)对党的思想政治建设重视不够。驻村干部、村干部对新时代中国特色社会思想、党建基本知识、脱贫攻坚政策学习不够、掌握不熟。整改措施坚持以新时代中国特色社会思想为指导,深入学习领会党的十九大和两次视察甘肃重要指示精神和扶贫政策,夯实驻村干部、村干部的理论基础,增强工作针对性,提升用理论指导实际工作的能力,实现更好为民服务的宗旨。

  责任领导。整改责任人。整改时限即知即改并长期坚持村“,”主题教育专题组织生活会议程简单,对支部班子成员批评意见未记写,指导组人员未作点评;“,”主题教育专题学习研讨没有发言提纲,研讨流于形式,个别党员“,”主题教育心得体会网上下载、照抄照搬、不符合自身工作实际。整改措施一是加强理论学习,提升工作能力。村党支部要加强对新时代中国特色社会思想、党的十九大精神以及党的最新理论、最新会议精神的学习。严格按照会议议程开展专题组织生活会并开展深入、有效的研讨。二是建立长效机制,今后村党支部对支部党员理论学习心得体会、发言材料加强审核。三是端正态度、主动改正反思。支部书记、包村领导及党支部成员,主动端正态度,进行自我反思、自我批评,对自己工作存在的问题进行深刻自我剖析,支部书记王琦、包村领导已经诚恳认识到了自己错误并根据自身的工作实际重新补写了党课讲稿。责任领导。整改责任人。整改时限即知即改并长期坚持(二)党的组织建设不够有力,党内生活不严肃。村党支部年度仅开展主题教育活动次,

  录停留在年月,村支部书记一、二、三季度未讲党课,党员先锋指数争创上墙表运转在第二季度,无党员先锋指数考评卡,会议记录中无支部考评内容。

  整改措施提高思想认识,严肃党内政治生活。按照《农村党支部建设标准化手册》等文件规定,严格落实了“三会一课”制度、“主题党日”等党内政治生活,并列入支部党建工作重点责任清单,党支部书记为党建活动组织第一责任人监督制度落实了到位。对涉及群众利益等重大事项严格落实了“四议两公开”进行民主决策,增强工作透明度。不断加强党务知识的学习,结合本村的实际按制度要求组织开展各类会议,并引导指导规范记录各类会议记录。随时跟进落实了党员先锋指数评定制度,完善党员先锋指数考评卡。整改时限即知即改并长期坚持

  

篇三:村委会工作中存在的问题及整改措施

  存在问题整改报告

  (最新版)

  编制人:____________________审核人:___________________审批人:___________________编制单位:___________________编制时间:____年___月____日

  序言

  下载提示:该文档是本店铺精心编制而成的,希望大家下载后,能够帮助大家解决实际问题。文档下载后可定制修改,请根据实际需要进行调整和使用,谢谢!

  并且,本店铺为大家提供各种类型的实用范文,如报告范文、工作总结、文祕知识、条据书信.行政公文、活动报告、党团范文、其他范文等等,想了解不同范文格式和写法,敬请关注!

  Downloadtips:Thisdocumentiscarefullycompiledbythisshop・Ihopethatafterdownloadingit,itcanhelpyousolvepracticalproblems・Thedocumentcanbecustomizedandmodifiedafterdownloading,pleaseadjustanduseitaccordingtoactualneeds,thankyou!

  Inaddition,thisshopprovidesyouwithvarioustypesofpracticalsampleessays,suchasreportsampleessays,worksummary,secretarialknowledge,articleletters,administrativeofficialdocuments,activityreports,partygroupsampleessays,othersampleessays,etc・Iwanttounderstandtheformatandwritingofdifferentsampleessays・staytuned!

  

  村干部认为行政村一级没有必要搞预、决算,只要自己不贪污,只要钱用在集体事业上,怎么用都没关系。

  (二)财务公开流于形式,透明度不高按照《村委会组织法》规定,村委会实行财务公开制度。但是有的村财务公开随意性大、流于形式或透明度不高;有的村公开的内容不具体、不真实,民主理财小组监督乏力,导致村级财务管理乱上加乱。(三)非生产性开支数额相当大违反规定乱开支。尽管农村税费改革中规定村级不允许有招待费、自行设立的奖金之类的费用报账,但有的村还是我行我素。非生产性支出如招待费等开支随意性大,浪费现象严重。有的村里开支无约束,花费无度,致使村里欠债很多。(四)财务监督控制机制不健全1、收支审核把关不严。白条入账、白条支出多且真实性不强,手续不全。2、财务监督主体力量不足。乡村级财务代理室监督力度较弱,对村财务不能进行及时有效指导与审查。3、财务制度不健全。有的村或没有财务制度,或未构成完整的财务制度体系。有的村竟将现金放在村干部手中,给村干贪占、挪用提供可乘之机。

  4、村级财务审计流于形式。村级财务审计一般由乡政府行使,

  

  并由乡村级财务代理室具体执行。但由于这种审计缺乏独立性,专业能力和人员素质都较差,对审核查出的问题处罚不力。

  6、财务核算管理不规范(1)会计事项核算不清,收支不实。

  (2)违反现金管理条件。主要表现为:一是村级财务中白条抵库、坐支现金现象严重,部分领导干部有长期借用公款现象;二是没有建立现金日记账,或者虽建有日记账,但记账和修改都不规范。

  四、审计意见和建议(一)建议村级财务代理室建立健全内控制度。一是建立会计、报账员考核制度,保证会计资料及时、完整、真实;二是强化票据审核制度,实现二级审核制,严格把关,做到不合规票据决不入账;三是加强村级财务人员业务培训学习,提高业务能力,及时报帐,按时报表;四是对村级三大头工资待遇要有一个明确规定,或制定一个幅度,防止相互攀比,乱发钱物现象发生;五是加强内部检查,提高会计质量。(二)加强对专项资金的管理。做到专项资金专款专用,保证财务的真实性,防止挤占挪用、套取专项资金现象再度发生,杜绝贪污和损失浪费国家资金,使党的惠民政策真正落到实处。(三)加强农村集体财务的管理和监督,贯彻《村民委员会组织法》的规定,实行财务公开和民主管理。一是农村各集体经济组织的成员大会或成员代表大会是决定该集体经济组织重大财务活动和财

  

  体财务审计监督制度。各级农村经营管理部门要采取得力措施,组织好对农村集体财务的审计监督工作。当前要结合财务公开工作,对集体土地征用、组织专项审计;结合村干部换届,组织对村干部的任期和离任审计。审计内容主要包括集体资产的管理使用、财务收支、生产经营和建设项目的发包管理、集体的债权债务等,以及群众要求审计的其他事项。

  第11贞共11页

  

  

篇四:村委会工作中存在的问题及整改措施

  脱贫攻坚工作存在问题及整改措施

  根据《某某市脱贫攻坚蹲点调研督导组反馈问题》的扶贫开发工作通报,我乡党委、政府高度重视,庚即召开专题会议进行学习讨论,并针对我乡脱贫攻坚工作实际开展自查,现将自查问题和整改措施报告如下:一、前期我乡脱贫工作存在困难

  一是我乡脱贫攻坚基础设施建设虽已列入规划,但尚未得以全面落实启动,影响到脱贫规划的整体实施;同时农业产业扶持办法未能及时印发,滞后于驻村工作组动员组织,让部分群众在发展产业方面信心不足。

  二是部分党员、群众思想意识落后,内生产动力不足,等靠要思想严重,缺乏主动发展的积极性。

  三是我乡虽然茶叶发展有一定基础,但群众传统种植观念根深蒂固,思想未能转变,产业带动效果不明显。2000只种羊基地已建成并正式投产运行,但种羊产业才起步,与群众的联动帮扶尚未正式运行。

  四是我乡脱贫攻坚工作在产业帮扶前期重点集中到中长期发展,但实现短期见效快的项目少、尤其是帮扶资金落实存在困难。

  一是积极协调,做好各项目的对接,争取项目落地。通过解放思想、落实举措,继续加大脱贫政策研究力度力求将脱贫工作落实到位,认真、细致开展工作,确保规划项目早日启动,为脱贫摘帽发挥推动作用;提高认识,明确责任,切实抓好“五个一”帮扶机制,明确脱贫目标,确保贫困户都达到“两不愁、三保障”“四个好”。

  二是加快推进脱贫项目实施。按照我县产业发展规划,做好各合作社的引导和规范,加快茶叶产业和种羊产业建设指导工作,将“有限主导”与发挥市场在资源配置中的决定作用结合起来,为谋划“治贫策”、科学

  “拔贫根”明确方向和路径,确保产业健康发展,并依托产业,争取政策和资金发展集体经济;协调统筹扶贫资金,制定《宝峰彝族乡贫困户产业脱贫实施方案》,积极筹集整合各部门资金,争取为全乡61户贫困户落实产业帮扶资金,尤其促进短期项目实施、见效,保障无劳动力人口能够脱贫,确保年底减贫任务顺利完成;

  三是继续加强基层党建,以换届选举为契机,抓好“两学一做”学习教育活动,树立党员干部的模范带头作用,团结带领群众科学发展;继续落实减贫摘帽责任落实,做好“五个一批”帮扶措施精准到人.

  四是做好学习交流,吸取各地在精准帮扶、产业发展方面好的经验做法,发挥贫困地区在特色产业、自然和旅游资源等方面的“比较优势”,调动贫困户创业、兴业的积极性和创造性,克服“等靠要”的传统思想,通过挖掘贫困村和贫困户内生潜力,培育并提升其内源发展能力,推动全乡农业产业转型升级,不断增强“造血”功能。

  下一步,我乡将按照脱贫攻坚规划和县脱贫攻坚领导小组安排,提高认识、加强领导,明确目标、强化措施,确保年度目标任务顺利完成。脱贫攻坚工作存在的问题及整改措施范文

  根据市大督查办《关于对我市扶贫攻坚脱贫摘帽工作开阵督查的情况通报》我镇在开展“大走访、回头看”工作中存在的问题,我镇党委、政府高度重视,方始全面核查工作。现将情况汇报如下:

  一、高度重视,立即行动接到督查通报后,镇党委、政府高度重视,立即责成镇分管副镇长及镇脱贫攻坚工作站全体人员,将情况通报全镇及所有帮扶人,提高干部对精准识别“回头看”重要度的认识。我镇召开扶贫攻坚脱贫摘帽“回头看”存在问题整改工作部署会,向全体干部职工传

  达了扶贫攻坚脱贫摘帽“回头看”督查的情况,要求按照工作程序、方法与步骤,提高了扶贫攻坚脱贫摘帽“回头看”的思想认识。

  三、重点整改,严格要求我镇在被抽查的3个村10户贫困户中,在6户存在问题。我们立即要求这6户的帮扶干部进行整改,严格按照标准开展相关工作,完善所有材料,要求数据真实详实有效,填写规范,并将整改后的情况报镇工作站,并做好说明。各帮扶人已经于7日前完成了整改,上报了整改情况,达到了工作要求。

  四、进一步落实进村入户帮扶制度。

  通过开展扶贫攻坚脱贫摘帽“回头看”工作存在问题整改,为我镇打赢脱贫攻坚战奠定了坚实的基础。

  按照县委要求,结合年前国务院第三方评估工作开展情况,对照我镇脱贫攻坚工作开展实际,深入查摆全镇脱贫攻坚中存在的问题,报告如下:

  一、存在问题

  (一)思想认识不够深。2022年我县要脱贫摘帽,任务艰巨,压力很大,党委政府主要领导和主抓扶贫的干部对此有充分的认识,但是其他干部认识程度不够深,没有形成全镇、全县扶贫工作一盘棋的思想,对待扶贫工作不够扎实,相互协调配合力度不够。

  (三)扶贫产业项目落实难。经过17年“回头看”后,剩余全镇416户未脱贫户大多是老弱病残、呆傻智障人员,属于极端贫困人口,即便有脱贫致富的想法,也因身体等原因无法选择自主性脱贫项目,大多安排光伏、入股等普惠性扶贫项目,好多扶贫项目难以落实。

  (四)贫困户脱贫的内生动力不足。部分贫困户想保守落后,已习惯了贫困,甚至因贫而懒惰,有“等、靠、要”思想,不敢突破自身局限。

  (五)贫困户的危房改造工作是个难点,按照政策应该是危房改造户按要求建好验收后,才补贴危房改造款,问题是贫困户没有条件先出资建房,政策规定和实际情况脱钩,给贫困户的危房改造工作带来难度。

  二、下步整改措施

  (一)进一步提高和统一思想认识,通过再次动员让全体干部充分认识到脱贫攻坚是2022年的中心工作,是2022年最大的政治任务,动员和鼓励干部职工以时不我待、只争朝夕和完不成任务誓不罢休的精神状态和坚强意志投入到繁重的工作中去。

  (二)进一步加大帮扶责任落实力度,强调帮扶责任人派出单位的责任,不定期对帮扶责任人的到岗情况、履职尽责、措施落实情况进行督查核实,倒逼帮扶责任人主动开展扶贫政策学习宣传、到岗履职、落实帮扶措施等。同时各部门要协调联动,各尽其职,真正实现扶贫工作全县“一盘棋”的局面。

  (三)积极激发贫困户的内生产力,加强扶贫政策的宣传,努力转变贫困户“等、靠、要”的懒惰思想,分析贫困原因、找准切入点,帮助其选择适合自己发展的扶贫项目。通过座谈会,入户宣传,以会代训等形式激发贫困户的内生动力,消除贫困户习惯贫困的思想,实现精神脱贫。

  (四)关于危房改造问题,需要和相关部门共同研究协商制定措施。建议可否采用:一是村委会担保,先由政府出资,待补贴资金到位后由村委会负责再返还政府的形式。二是将危房改造纳入小额贷款范围等。

  句子流畅。

  

  

篇五:村委会工作中存在的问题及整改措施

  竭诚为您提供优质文档/双击可除

  村级党支部存在问题整改措施

  篇一:村级组织规范化建设存在的问题及对策【精品】村级组织规范化建设存在的问题及对策村级组织规范化建设存在的问题及对策以村党支部为核心的农村基层组织是党在农村全部工作的组织基础,要全面实现党的十六大提出的建设小康社会的奋斗目标,重点在农村,难点也在农村,必须按照“三个代表”重要思想的要求,加强和改善党对农村工作的领导,切实规范农村基层组织建设。近年来,各级适应农村发展新形势的要求,立足实际,大胆创新,在推进村级组织规范化建设工作上进行了积极有益的探索,也取得了明显成效,巩固了党在农村的执政基础,促进了农村经济和社会各项事业健康发展。但通过调研发现,在加强村级组织规范化建设和具体实践中,出现了一些新情况、新问题,必须提高认识,强化措施加以改进,才能为农村改革发展稳定提供更加有力的政治和组织保证。一、当前村级组织规范化建设存在的问题(一)由于村民委员会的直选相对于农民群众的素质和目前我国法制水平的超前性,部分村在村委会换届过程中受封建宗族、宗派势力的影响,干扰了选举工作的健康进行。这些宗族宗派势力暗地里采取一些非法手段或封官许愿,或迎合群众的落后思想,提出不交集资提留等,并以此当选。甚至有些有违法乱纪行为的人,违反计划生育政策的人进入了村委班子,给农村带来了新的不安定因素。(二)部分干部群众

  竭诚为您提供优质文档/双击可除

  在处理党的领导与村民自治的关系问题上存在“对立论”和“分离论”两种错误认识,部分村两委出现了“两张皮”现象。所谓“对立论”就是把党的领导同村民自治对立起来,或者是一提村民自治就排斥党的领导,或者是片面理解党的领导而否认村民自治;所谓“分离论”就是认为党支部、村委会应各管各的事,互不干涉。有些新当选的村主任上任之后不是考虑按《组织法》的要求如何开展工作,而是争权夺利,要求换会计,要签字权,跟支部唱对台戏。有个别新当选的村主任片面理解或曲解《组织法》,认为实行村民自治“党委不能管,支部管不着”,应“一切权力归村委会”;村民自治就是村主任说了算,在村务决策和村务管理中我行我素,不依法办事,严重影响了党在农村的一系列方针政策的落实以及正常的村务管理。(三)农村基层组织建设中尚存在一些薄弱环节。如个别农村党支部书记缺乏驾驭全局和处理复杂问题的能力,决策不民主,工作方法简单粗暴,缺乏新形势下做好农村工作的本领;农村的教育,引导和帮助村委会成员牢固树立党的观念,自觉接受村党支部的领导。党支部和村委会按照建设社会主义新农村的目标,拧成一股绳,劲往一处使,同心协力把村里的事情办好,为村民服务好。二要建立健全村党支部领导下的村民自治运行机制。大量情况表明,村党支部、村委会之间出现不协调,绝大多数都出在村级重大事务的决策与管理上由谁说了算,按什么程序办的问题上。解决这个问题,关键在于依照有关法律和条例,明确村党支部和村委会的职责,规范村

  竭诚为您提供优质文档/双击可除

  级重大事务决策和管理程序,建立健全村党支部领导下的村民自治运行机制。要建立和完善村民会议和村民代表会议制度,完善村民自治章程和村规民约,规范村务公开特别是财务公开制度,加强民主监督,保障村民当家作主的权利。近年来,我们推行由党支部召集、书记主持的村党支部和村委会联席会议制度,在民主协商基础上对村级重大事务进行决策,然后按照各自的职能组织实施,这样既保证了村党支部的领导地位,又发挥了村委会的作用。三要进一步改进农村基层干部选拔任用方式,选配好村党支部和村委会领导班子。近年来,在村党支部的选举上,我们采取“两推一选”的办法,先由党员、群众分别推荐,再由党员大会选举产生。这种办法有利于选举产生党员和群众都拥护的村党支部领导班子,也有利于处理好村党支部和村委会的关系,应继续坚持好。对村委会的选举,也要加强领导,既保障农民群众充分行使民主权利,又引导他们正确行使民主权利。提倡村党支部书记通过选举担任村委会主任,实行村党支部书记与村委会主任一人兼;鼓励村党支部和村委会成员按照规定的选举程序交叉任职。实践证明,这样做有利于协调村党支部和村委会的关系,减少矛盾,还能减少干部职数,减轻农民负担。(三)创新党员管理机制。农村党员是农村党支部的“细胞”,围绕激发农村党员队伍活力,工作中应重点抓好三方面工作:首先,要敞开入口,严格按照“两推一公示”的要求,召开党员和村民代表会议,实行“双推”。对推荐出来的优秀中青年,经村党支部研究,确定为入党积极分子后,再在全村进行公示,接受群众监督,并指定1—2名正式党

  竭诚为您提供优质文档/双击可除

  员作为培养联系人,落实帮教责任,负责考察写实;对入党积分子经过培养后,组织党员和村民代表重新进行评议,按照评议结果实行优胜劣汰。评议结果为优秀、确已具备入党条件的,召开党员大会,研究发展其入党;评议得一般票和差票超过参加评议人数1/3的,不要再作为入党积极分子进行培养,民主推荐补充新的入党积极分子。这样一来,可以较好地解决个别村优秀青年入党难、突击发展党员的问题,消除党员发展的“盲区”。其次,要疏通出口,对党员推行党员量化管理,由村党支部与党员签订《党员年度工作目标责任书》,对联户内容进行细化、量化。分半年和年终两次,由村党支部组织进行两次考核。对考核分数不足60分的党员,帮助他们找出问题,分析原因,制定整改措施,限改不改的按照有关程序进行处置,达到警示教育的目的。第三,要放手培养后备干部。要把后备干部培养工作作为一项制度,坚持年年抓,常年抓,不断线。要求每个村选拔2—3名后备干部,列入党委统一管理,统一建立档案,定期进行培训学习,提高他们的政策理论水平和农村工作能力。工作中要交任务、压担子,使他们在工作中得到锻炼,促其早日成为开展农村工作的骨干力量。(四)规范财务管理机制。农村财务管理是影响干群关系和村庄稳定的焦点问题。要立足实际,健全机制,抓好农村财务规范化管理。进一步建立健全重大经济事项事先申请制度、定项限额管理制度、财务开支集体会签制度、财务开支集体会签制度、借(贷)款管理规定、印章管理制度和村干部任期经济责任审计等财务管理制度规定,要求村级严格执行有关规定,加强农

  

篇六:村委会工作中存在的问题及整改措施

  村级财务整改措施总结

  政.府要不断规范农村财务管理,制定好整改措施,有利于工作的落实。下面是整理村级财务整改措施总结的模板,欢迎使用!

  村级财务整改措施总结篇一(一)村级财务管理逐步规范多年来的实践证明,在农村经济发展过程中,农村集体资产和财务管理问题,历来是农村基层管理的热点和焦点问题之一,也是社会主义新农村建设的一项重要内容。农村财务管理工作的好坏,直接关系到农村社会稳定,关系到农村党群、干群关系。因此,我们一直把它列入到工作的重中之重来抓。1、以制度建设为突破口,狠抓“三代管”落实到位在制度建设上,我们出台了《望城县村级财务规范化管理办法》,办法明确规定了机构设置、管理措施,必须在“五权”不变的前提下做到“四统一”、“一严格”,即统一会计电算化,统一会计科目,统一使用票据,统一银行账户,严格把好民主理财关,各乡镇也分别制定了具体实施细则。在财务管理程序上,全县14个乡镇全部实行村级账务、资金、票据由乡镇经管站代管。这些措施的实施,使我县村级财务管理行为更加规范,深受广大人民群众的拥护。2、以业务培训为手段,狠抓业务素质的提升村级财务管理规范的前提,是管理人员、业务人员要熟悉熟练财务规范的政策和业务知识,鉴于村级换届人员异动较多,且财务规范的政策和业务知识也不断更新。为提高村级财务管理业务能力,我局今年10月底进行了一次近有两百人参加的乡镇分管领导、乡镇经管站长、村会计业务培训班,培训班就村财务基础工作、村级财务规范化等方面,邀请了市领导和有关专业老师进行了授课,为规范村级财务打下了良好的基矗。3、以换届为契机,狠抓审计监督一是全面开展村干部任期经济责任审计。为了搞好换届的前期工作,今年2

  1

  月底,我局与财政局、民政局等单位一道,在全县19个乡镇布署了村干部离任审计工作。要求没有进行审计的村,暂不进行换届选举。全县以乡镇经管站,财政所干部为主力军,逐村开展财务审计工作,并严格要求村干部必须按时交好经手财务票据,否则不予报账,不得作为下届村级班子的候选人。县局组织3个督查组在各乡镇巡回督查和指导,由于组织措施得力,参加人员多,只用20天时间,全县195个村就全部完成了审计任务,逐村写出了审计报告。

  二是进行土地征用补偿费专项审计。全县以乡镇经管站牵头审计的村和单位共31个,以县局牵头组织共审计了5个村,审计总金额达到51493.95万元,查出违规金额26万元。

  三是开展了建设扶贫村的专项资金检查。我局派出专门力量,与县.委组织部的干部一道,对全县建设扶贫村的财务收支情况进行了专项检查,对专项资金使用时出现的一些问题及时进行了纠正。

  通过审计监督,较好地服务了全县村级换届选举,进一步规范了村级财务行为,维护了村级集体利益,促进了村领导班子正确履职、积极履职,为维护农村稳定,推动农村财务工作良性发展,发挥了较好的职能作用。

  (二)农民专业合作组织亮点纷呈1、过去商标、品牌是城市企业的专有品。现在,合作社打破了这种垄断,农民的产品也拥有了商标和品牌。格塘茶叶专业合作社,自成立以来,按标准化生产,提高产品品质,靠质量打造品牌。合作社生产的“云游”牌绿茶,今年通过了国家绿色食品质量安全认证,并获得多个茶业博览会的奖项,在全县设立了多个直销点,产品畅销国内市常目前,全县12%的专业合作组织注册了自己的产品商标,“乌山贡米”、“黄金猪”、“云游”茶、“狮子”油、“芦江”鱼、“浏阳河”湘粉、“群康福”食品等一批合作社的产品品牌享誉全国,有的还走向国际市场,合作组织的管理者和经营者都认识到,品牌就是市场,就是竞争力,是合作组织发展壮大重要法宝。

  2

  2、发展速度加快。今年以来,我县农民专业合作组织已达到56家(只统计现在的14个乡镇),其中:专业合作社42家,专业协会14家,在行业布局、依法组建、规范经营、利益连结、带动农户等方面都有质量提升,实现了从数量的发展到运行质量的提升;入社入会的农户达到12718户,与合作组织建立了产销关系的农户4.02万户,合作社拥有公共固定资产1400万元,筹集股金会费875万元,带动农民增收7800万元,成员户年均增加收入1.27万元,经营范围涉及稻米、生猪、鲜鱼、蔬菜、水果、茶叶和旅游休闲、珍珠、湘粉等众多领域,以及农副产品的储运、加工、购销等许多环节。农民专业合作组织的兴起,还为望城的农业农产品创出了亮点,今年先后有娄底市农办和黑龙江省铁岭市农办农业组织的考察团来我县参观农民专业合作组织建设。

  3、队伍素质增强。一是建立了一支合作社经营管理者队伍。采取请进来、走出去的办法,重点培训农民专业合作社和协会的牵头人,培养和造就一支懂经营、会管理、热心合作事业的合作组织经营管理者队伍。通过学习和培训,大多数牵头人提高了制定有效的经营战略、提高产品品质、打造品牌、诚信经营,加强与其他经济组织间的合作,努力提高市场竞争力的能力。二是建立了一支农民专业合作组织辅导员队伍。对乡镇主管和经管人员的培训,依托县、乡农经部门,建立一支专业化的农民专业合作组织辅导和培训队伍。2XXX年以来,我们利用各种会议,采取多形式多层面的辅导培训,并组织县乡两级农经管理人员到浙江、山东、安徽和本省的益阳、浏阳等地参观学习。

  (三)土地承包管理有序推进一是依法保护农民的土地承包经营权。我们认真编写了《农村土地承包管理知识50问》,发到了乡、村干部手中,对法律、法规规定的土地承包期期限,发包方和承包方的权利、义务、土地承包经营权的流转,土地承包经营权争议的解决以及法律责任等问题作了明确规定。让广大基层干部和人民群众真正了解和熟悉农村土地承包政策,该管的要管到位,该放的要坚决放开,干部依法管理,农户依法保

  3

  护自己的合法权益。二是放活了农村土地的使用权。农村土地承包经营权的流转,是家庭承包责

  任制的延续与完善。一是开展了土地流转情况的调查摸底,掌握了全县土地流转的现状,据统计,全县土地流转总面积15.4万亩,其中:水田102395亩,旱土9200亩,山林20644亩,水面19356亩,其他2556亩。在流转土地中,采取转包形式的有56400亩,转让形式的7100亩,互换形式的3600亩,出租形式的70950亩,入股形式的8800亩,其他形式的7*0亩。二是对已流转土地纠编。在对全县流转土地项目的调查中,我们发现一些流转行为不规范,主要表现在:村委会取代了承包农户的流转主体地位;流转合同不完善,流转效益低;流转收益被截留,改变了土地的农业用途等问题。为此,我们逐项进行了依法规范,印制了统一的流转合同,制定了相关的管理制度。三是明确土地流转工作程序。首先,乡镇土地流转服务中心,要建立土地流转台帐,便于跟踪服务;第二,及时掌握土地流转信息,接受出让方和受让方流转申请或委托;第三,提供流转合同模板,指导流转合同的签订,并对流转合同进行鉴证;第四,认真搞好土地流转的备案登记和档案管理;第五,建立涉及土地流转的来信来访接待登记制度,接受群众咨询;第六,建立纠纷调解制度,及时调处流转合同纠纷,维护流转政策和秩序。四是探索土地流转新路子。土地流转的目的是让农户获得更多的经济效益,但多年的实践表明,绝大多数的土地流转,农户获得的不过是一年每亩几百元的收益,承包农户还没有真正参与到市场竞争的行列,还没有享受到农产品加工、销售所产生的巨大效益。带着这个问题,我们以“摸着石头过河”的思想,在今年开始对土地流转新路子的大胆探索。那就是让农户以土地承包经营权入股,组建土地股份制合作社,集中土地参股农业龙头企业经营,合作社为龙头企业提供优质价廉的原材料,龙头企业进行生产、加工、销售,所获利润按龙头企业和农户所占股份进行分红。这样,既解决农户卖产品难、卖不起价的问题,又解决了龙头企业原材料供应不足、质量难以保障的问题,更重要的是让农户真正参与到了市场竞争的大潮中。目前,我们已在东城、

  

篇七:村委会工作中存在的问题及整改措施

  并要求乡镇党委切实加强组织领导统一思想提高认识明确措施认真整改抓紧落实充分认识加强村级后备干部队伍建设的重要性和必要性把村级后备干部队伍建设工作列入重要议事日程保证村书记一职双备一般村干部一职一备达到每个村至少保证5名村级后备干部的要求并建立档案台账和培训计划确保村级后备干部队伍建设各项措施落到实处抓出实效进而统筹推进农村基层组织建设

  村级后备干部管理存在问题整改措施

  某县委高度重视省委巡回督导组对xx县委反馈的意见,按照意见要求,对村级后备干部队伍建设存在的问题进行了即时整改。

  一、加强组织领导,落实乡镇党委主体责任。以立足当前、着眼长远为原则,确保党在农村的各项事业后继有人,达到中央和省委要求,县委即时召开会议进行了部署,建立了以乡镇党委书记为第一责任人,主管副书记为分管责任人,组织委员为直接责任人,各村书记为具体责任人的责任制度。并要求乡镇党委切实加强组织领导,统一思想,提高认识,明确措施,认真整改,抓紧落实,充分认识加强村级后备干部队伍建设的重要性和必要性,把村级后备干部队伍建设工作列入重要议事日程,保证村书记一职双备,一般村干部一职一备,达到每个村至少保证5名村级后备干部的要求,并建立档案台账和培训计划,确保村级后备干部队伍建设各项措施落到实处、抓出实效,进而统筹推进农村基层组织建设。实行村级后备干部公开选拔制度,严格按照民主推荐、素质测评、组织考察、人选公示、党委审批等程序,充分发扬民主,扩大群众参与,不断提高村级后备干部选拔的透明度和公认度。通过地毯式排摸、走访问贤、联名推荐、

  个人自荐等相结合的办法,切实增强民主推荐的针对性和有效性。

  二、坚持科学选拔,建设优秀后备干部队伍。一是严格标准,确保村级后备干部的基本素质。县委明确后备干部的选用标准为具有较好的思想政治素质,有较强的事业心、责任感和带头致富、带领群众共同致富的能力,有良好的道德品质和一定群众基础。年龄一般在40周岁以下,文化程度一般在高中以上,身体健康。特别优秀的,年龄和文化条件可适当放宽。

  1、举办培训班。侧重在政治业务、党建知识、新农村建设理念与规划、调解农村纠纷和种养实用技术等方面对村级后备干部进行全面培养。通过挂职锻炼、跟班学习等多种途径,为后备干部提供工作实践的平台,努力加强对后备干部的锻炼,不断提高他们的自身素质和农村工作水平。对后备干部进行乡镇与村之间考察交流,思想、工作方法、服务村民本领上给予手把手传教,取长补短,共同提高。

  2、强化实践锻炼。通过邀请理论教员、村党支部书记、法律专家、农技专家、致富能手授课和座谈讨论、实地参观等途径,强化农村工作技能、农村方针政策、农村法律法规、农村实用技术等知识的培训,增强了村级后备干部的理论和科技素质,提高了他们管理社会事务、协调利益关系、开展群众工作、激发创造活力、维护社会稳定等方面的本领。三、

  是因人设岗锻炼,提高工作能力。根据工作需要,吸收村级后备干部列席参加村班子会议、村民代表会议等各类会议,选派部分村级后备干部到村里跟班,承担各种急、难、险、重任务,让他们广泛接触和熟悉村级事务,提高管理村级事务的能力,通过定期走访,了解思想动态,确定培养方向,帮助解决实际问题,既增强个人才干,又对个人能力进行考验。四、建立谈话管理制度。村级后备干部通过支部村委班子谈心,驻村干部谈心、驻村领导谈心、了解他们的思想动态和具体想法以及他们对本村的具体规划建议,确定特别优秀的村级后备干部后,再推荐到乡党委进行集中谈话,使他们感觉到自己是正在经受组织考察和关注的对象,更加积极的向党组织靠拢,为农村经济建设献计献策。建立管理制度。根据村级干部的管理细则,相应的制定出村级后备干部的岗位管理细则,使村级后备干部人人身上有担子,个个身上有责任,经过切身实地的锻炼使大批年轻优秀的敢于担责、善于做事的后备干部进入了村级班子,并迅速的进入角色,实现了支村“两委”换届后的无缝对接。

  选拔培养村级后备干部的实践与思考加强村级后备干部的培养选拔,确保村级组织后继有人,是摆在镇、村党组织面前的一个重要课题。实践证明,村级后备干部选拔培养得好,就能增添村级班子的活力与战斗力,加快农民致富奔小康的步伐。反之,则出现村级班子

  青黄不接、思想僵化等问题,影响农村的改革、发展和稳定。近年来,溪翁庄镇党委从巩固党在农村的执政基础的高度出发,不断加大培养选拔村级后备干部的工作力度,取得了明显成效。一、主要做法及效果目前,溪翁庄镇共有村级后备干部49名,其中35岁以下的40名,占后备干部总数81%;中专(高中)以上学历的35名,占71%;党员43名,占87%。镇党委注重从源头抓起,加大探索与实践力度,形成了一套选拔培养村级后备干部的措施和办法。1、规范运作,多渠道选拔后备干部规范运作,一是严格规定后备干部的资格与条件。在学历上,要求村级后备干部一般具有高中以上学历,其中村党支部书记后备干部的文化程度必须达到中专或高中以上。在年龄上,要求村级后备干部年龄一般在25岁左右,特别优秀的可适当放宽,但最大不得超过45岁。此外,还对后备干部的政治素质和业务能力提出了具体要求。二是拓宽选拔渠道,扩大选人视野。选拔的重点是熟悉村里情况,有一定农村工作经验的村内现任两委班子成员及群团组织负责人;组织观念强、基本素质较好的复员回村军人;有一定文化知识、思想活跃、接受新事物较快的大中专毕业生;有一定经济头脑、适应形势变化的能力较强、能够带领群众寻找致富门路的个体工商户及外出务工、经商人员;能够接受并推广新技术、发展多种经营的科技示范户、种植养殖能手。三是规范运作程序。后备干部选拔须经过调查、推荐、

  测评、考察、公开、确认等环节,达到公开、平等、公认、择优的目的。确定后备干部,先由党员、群众推荐,然后进行民意测验、民主评议,经村两委班子研究后报镇党委进行考察并予以确定。对后备干部及时公开,接受群众监督;对列入村委会干部培养方向的后备干部,在村民代表会讨论前进行为期不少于七天的公示。建立后备干部人才库。2、注重实效,多形式培养后备干部注重实效,按照“缺什么、补什么”的原则,有计划的加强对后备干部的理论培养和实践锻炼,提高其政治、业务素质和组织领导能力。一是责成专人负责后备干部的培养工作,开展“结对子”式的培养。根据村级后备干部的不同培养方向,由现任的村书记、村主任、村会计等分别与后备干部结成对子,通过“一带一”“一帮一”,教方法、传经验,并跟踪掌握后备干部的思想动态,有针对性地帮助、督促其提高。二是普遍培训后备干部。以学习邓小平理论、“三个代表”重要思想,党的路线、方针、政策,市场经济、农业实用技术等为主要内容,突出岗位知识和业务技能培训。镇党委每年举办一期村级后备干部培训班,开展为期不少于10天的政治理论、农村政策、实用技术等方面的集中培训。镇党委还制定优惠政策,鼓励后备干部参加学历教育。“一村一名大学生”在工程中,落实学费支持政策,三年制学费仅由个人承担956元,毕业后凡在村里任职或成为带头致富能手的,镇党委、政府奖励1000元。

  目前有47名村级后备干部参加学习。通过培训,增强了后备干部的学习主动性和学习能力,提高了后备干部的综合素质和带领农民致富奔小康的能力。三是在实践中培养锻炼后备干部。镇党委注重后备干部在急、难、险、重工作中经受锻炼,如尽量安排参与村中心工作、实事工程以及防火抗洪等复杂性、突发性事情的处理,通过实践增长才干。充分调动后备干部参与村务工作的积极性与创造性,如在决策村级重大问题之前广泛征求后备干部的意见,鼓励他们建言献策。鼓励后备干部党员积极参加“一个党员一件事”活动,非党员后备干部与困难户结对子,切实帮助解决实际问题。通过实践锻炼,增强了后备干部的责任意识和大局意识,提高了处理具体事物和复杂事情的能力,树立了后备干部在群众中的威信,为今后走上村干部岗位打下了良好基础。四是在政治上关心。按照“从村后备干部中发展党员,从优秀的后备干部党员中培养村级党支部班子成员”递进式的培养模式,村党组织积极做好从后备干部中发展党员的工作,现全镇6名非党员后备干部已全部向党组织递交了入党申请书,分别被列为入党积极分子或发展对象。注重备有所用,因需择优使用后备干部。利用换届选举或临时调整村班子等时机,对优秀后备干部及时委以重任,提拔使用。3、健全制度,规范后备干部管理健全制度,一是建立党支部书记负责制。规定村党支部书记为本村后备干部培养管理的第一责任

  人,由村支部书记根据年度或阶段工作任务,对后备干部所负任务的完成情况、工作成绩、平时表现进行记录,为考核和提拔使用提供依据。镇党委定期检查村党支部的后备干部建设的工作情况,并将检查情况及时反馈,通报全镇。二是完善考核制度。每年年底,镇党委对后备干部的德、能、勤、绩进行集中考核。考核采取个人述职、民意测评、民主评议的方式进行,把平时考核与年终考核、公开考评与听取意见相结合,并将考核结果记入个人档案。三是健全民主评议制度。村党支部每半年召开一次村两委班子会和党员、群众代表会,对后备干部的工作情况进行民主评议,考察后备干部的公认度。四是实行动态管理。根据日常掌握情况和党内外群众的意见,及时调整后备干部,成熟的及时提拔、未成熟的继续培养、不合格的清理出去,形成“能者上、庸者下、平者让”的导向。建立后备干部管理档案,及时采集民主推荐情况、培养教育情况、考核情况、思想与工作汇报等情况。五是健全奖优罚劣的激励机制。对后备干部及时张榜公布,以激发其荣誉感,同时将负责某一专项工作任务的村后备干部列入村干部考核范围,根据年终考核结果给予相应的经济待遇。

  二、存在问题及原因分析近年来,溪翁庄镇以提高村级后备干部队伍整体素质为重点作了大量工作,队伍的整体面貌发生了明显改变。

  但随着农村改革与发展的不断深入,村级后备干部队伍建设与农村发展的实际需要相比还存在一定的差距。一是对后备干部工作的重视程度不够。一是对后备干部工作的重视程度不够。有的村对选拔上来的后备干部不研究培养办法,不创造条件,不让他们承担一定的工作进行锻炼,致使后备干部成熟慢、素质低,发挥不了作用。究其原因是对培养后备干部工作没有引起高度重视,把培养后备干部看成是走形式,没有充分认识到培养后备干部的重要性、紧迫性,没有把其作为农村基层组织建设的重点工作列入重要议程,缺乏计划性、针对性的培养锻炼的新措施和新办法,影响了村级干部队伍的整体活力与创造力。二是选拔渠道比较狭窄。村级后备干部大多从留守在家的人中选出,相对于那些二是选拔渠道比较狭窄。常年在外经商、务工的年轻人来说,缺乏一定的适应能力和开拓能力,而且男女比例严重失衡,个别后备干部年龄还偏大。有的村在选拔后备干部时,热衷于选自己家族和圈子内的人,使得选人范围狭窄。产生问题的原因,一是村级后备干部岗位的吸引力不大,二是受宗族势力的影响,选圈内不选圈外。三是培养锻炼的力度需要进一步加大。有的村级组织虽然给后备干部安排了一些是培养锻炼的力度需要进一步加大。临时任务,但交给长期性的具体工作不多。这种给工作又不敢撒手的做法,对后备干部尽快成熟十分不利。之所以这样做,是因为有的村级组织负责人认为,

  这些后备干部年纪轻,经验不足,不能独立工作,万一把工作干砸了,既影响了本人在群众中的威信,又给村班子带来不必要的负面影响。四是后备干部队伍建设的制度不够健全。有的村虽然确定了培养后备干部责任四是后备干部队伍建设的制度不够健全。人,明确了培养方向,但是如何培养,缺乏相应的办法;有的村对没有压担子的后备干部缺乏培养、考察的有效措施。究其原因,是对后备干部建设应坚持什么样的标准、如何培养提高等方面还缺乏清晰的思路、整体的筹划,以致制度不配套,措施不到位。

  三、对加强村级后备干部队伍建设的几点思考一要提高认识,将村级后备干部建设列入乡镇经济社会发展的一项重要内容。溪一要提高认识,将村级后备干部建设列入乡镇经济社会发展的一项重要内容。翁庄镇选拔和培养村级后备干部工作取得较好效果,离不开镇党委、政府及其主要领导的高度重视。镇党委、政府把选拔和培养村级后备干部工作纳入全镇经济、社会发展的全局统筹考虑,具体安排,作为村党支部特别是村党支部书记实绩考核的重要指标;与《党建与精神文明建设责任制》相挂钩,定期对村级后备干部进行考察,及时发现问题、解决问题。二要健全长效激励机制,增强村干部岗位的吸引力。随着农村经济体制改革的不二要健全长效激励机制,增强村干部岗位的吸引力。

  断深入,村两委干部肩上的担子和任务更加繁重。但是村干部的工资收入与工作量不成比例,对村干部普遍缺乏对称的激励机制,干好干坏区别不大,过低的生活待遇与过大的工作量间的矛盾使得村干部的岗位吸引力不高,尤其后备干部还要无偿参加各项村务活动,更使大部分外出经商、打工的有头脑、有能力的年轻人不愿回村担任后备干部。因此,必须建立长效有力的激励机制,进一步落实村干部保险、医疗等福利待遇,不断增强村干部的岗位吸引力,使更多政治素质较好、有一定知识能力、群众认可程度较高的年轻人进入后备干部队伍,为村里发展多作贡献。三要加强培训的针对性和系统性。从后备干部培训工作来看,有的村没有对后备三要加强培训的针对性和系统性。干部进行专门培训,有的村即使培训了,也是有职、无职的一起参加培训,结果是大部分后备干部虽然多次参加培训但收获不大,培训效果不明显,达不到培训的目的。由于后备干部的年龄、文化程度、综合素质不尽相同,对后备干部的培训目标和培训内容就要有区别、有层次。要针对后备干部队伍的实际状况,因人而异,加大培训的针对性和系统性,健全制度,形成长效机制。同时注重理论培训与实践锻炼相结合,把他们放到重要的岗位或去承担重要的工作,促进后备干部的成长与进步。

  

  

篇八:村委会工作中存在的问题及整改措施

  严格执行中共怀化市纪委中共怀化市委1616组织部关于进一步完善党员领导干部民主生活会制度的十条措施认真落实三会一课组织生活会民主评议党员等制度派出专门指导组加强对下一级组织生活会的指导强化专项督促检查

  党建工作存在问题清单及整改措施

  党建工作存在问题清单及整改措施分别是怎样的呢,以下是小编精心整理的相关内容,希望对大家有所帮助!党建工作存在问题清单及整改措施序号存在的主要问题具体整改措施整改时限1工作重视程度不够。在党建工作上投入的时间和精力不多,对存在的突出问题和薄弱环节,调查研究、创新突破、严格问责较少。树立党建工作新导向。每季度召开一次党建工作领导小组会议,专题研究、分析全县党建工作中出现的新情况、新问题,把握新规律、探索新路子、出台新举措。树立抓好党建是本职、主业、首责和“任用干部看执行力”的鲜明导向,坚持党建工作与中心工作同谋划、同推进、同考核,用中心工作成效检验党建工作实效。长期坚持2党建责任落实不力。部分党组织书记管党意识不强,主体责任落实不力,造成基层虚脚。党建工作考核权重偏小,触动作用不大。建立党建工作新机制。健全责任机制,强化党委书记抓党建工作的主业意识,扎实开展镇村两级党组织书记党建述职评议,对党委书记抓党建工作开展电视问政。完善考核机制,加大党建工作考核权重,细化考核指标,完善考核办法,强化考核结果运用。20XX年年底前3大抓党建氛围不浓。城乡网格化党建工作推进步伐慢,从严治党、大

  抓基层的氛围有待形成。创建党建工作新格局。充分利用电视、网络、手机等宣传平台,营造大抓、实抓、严抓基层党建的浓厚氛围,推动人财物向基层党建工作倾斜。完成城乡社区网格化党组织的组建,形成“网格管理、条块结合、层级负责”的区域化党建工作新格局。20XX年年底前4部分基层党组织无力办事。农村党组织班子整体素质不高,平均年龄偏大,知识、能力、性别结构不合理,影响了基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,难以适应新形势下服务型基层党组织建设的要求。优化基层党组织班子结构。大力推进村党组织书记年轻化,注重从大学生村官、致富能手、外出务工经商回村创业能人、返村大中专学生中选任村干部,鼓励党政机关、企事业单位优秀年轻干部到经济贫困村、工作薄弱村挂职任职。全面建立社区党工委,推进社区党组织“兼职委员制”,着力优化班子结构。20XX年年底前5部分基层党组织无钱办事。村级运转经费虽然超过了省定标准,但保证正常运转还相对不足,村级集体经济薄弱,“造血”功能不强。加强基层基础保障。落实保障机制,按省市规定的村组织运转经费、社区惠民项目资金、村干部报酬待遇等的标准全面落实,并根据本地经济发展水平适当提高。对全县所有街道和社区办公用房实行新建和改扩建,进一步加大乡镇“五小设施”改善力度。把发展壮大村级集体经济列入基层党建工作考核的内容,与党政领导工作实绩和选拔任用挂钩;

  定期抽查并公示各乡镇村级集体经济发展情况,接受社会和群众监督;把发展壮大村级集体经济纳入对村干部年度工作业绩的考核内容,并与村干部的奖励和评先评优挂钩。到20XX年底,50%的村经营性收入达到4万元以上。20XX年年底前6部分基层党组织无人办事。少数基层党组织的深层次问题没有从根本上解决,班子软弱涣散。个别村级组织受农村宗族势力干预和影响没有发挥应有作用。转化升级软弱涣散党组织。继续实行县级党员领导联系整顿软弱涣散基层党组织联系点制度,县、乡、村“三级联动”狠抓整顿。对农村宗族势力和黑恶势力违法犯罪行为保持高压态势,发现一起,坚决打击一起。长期坚持7村“两委”换届选举存在一些问题。一些乡镇、村未严格按照村“两委”换届的相关规定开展工作,一些村未实现换届选举目标。全县村支两委委员交叉任职比例过低,没有达到一半以上。中和镇、水市镇、鲤溪镇、天堂镇等乡镇分别存在个别村村主任没有选出、没有女委员、女性代表数量未达到1/3以上、提出的候选人初步人选名额不够等问题。进一步做好村“两委”换届选举工作。对没有配齐村主干的村,采取重新组织补选、从机关下派等方式配齐配强村主干。今后,村“两委”换届选举,要进一步规范选举程序,进一步提高女性委员和村支两委委员交叉任职的比例。20XX年6月底前8党员队伍结构不优。基层党员队伍年龄、知识、能力、性别结构不优。突出发展党

  员重点。将致富能手、非党村干部、优秀青年农民、退伍军人、未就业高校毕业生、大学生村官,特别是35岁以下的年轻人和妇女群众作为党员发展重点。长期坚持9党员教育管理不力。对农村党员和流动党员的教育管理比较松散,原国有企业党员改制后大多游离在组织之外,导致部分党员理想信念缺失、角色意识不强、政治担当不够,有的甚至违法乱纪。一些乡镇未按规定处置不合格党员。天堂镇处置不合格党员未召开党员大会研究讨论。抓好党员教育管理。一是强化党员培训。继续抓好基层党组织书记教育培训工作,年内对村党组织书记和主任轮训一遍。进一步开展好送党课下乡活动。二是畅通党员出口。健全不合格党员处置制度,加大处置不合格党员力度,全县各基层党组织年内结合召开专题组织生活会进行一次民主评议党员,对评议出来的不合格党员,严格按规定和程序进行处置。三是创新服务载体。继续深入开展在职党员进社区活动、“三联三送三服务”活动、领导干部联系村党支部书记活动、非公党建“双结对”活动,创新帮扶机制,加大帮扶力度,提升基层党建工作水平。20XX年年底前10远程教育站点功能发挥不好。一些远程教育站点管理不到位,使用不经常,功能发挥不好。文庙街道、天堂镇、保安镇等乡镇分别存在远教站点不能上网、设备损坏、远教电脑放在村干部家中等问题。发挥远教站点功能。对全县远程教育站点进行全面摸排,实行台账式管理。督促县电

  信公司连通边远地区网络,实现网络全覆盖,保证正常使用,把观看远程教育影片作为“三会一课”的重要内容,提高设备使用率。20XX年年底前11基层组织生活开展不正常。基层党组织“三会一课”等制度落实不到位,党内政治生活不经常,思想政治工作优势不明显。做到组织生活常态化。党员县级领导带头参加联系基层党组织生活,指导监督基层组织生活正常开展,推动“三会一课”制度真正落实。要求乡镇党委抓好组织生活日常规范,做到组织生活有详细安排、有专人负责、有活动记录,将组织生活预告、报告、通报三环相扣,使普通党员知情,上级组织有数,活动开展情况有对比。通过持续跟踪督导检查,促使组织生活成为广大基层党组织和党员的一种习惯,实现组织生活常态化。20XX年年底前12民主议事规则落实不到位。一些基层党组织书记对“四议两公开一监督”等民主管理制度内容不熟悉,民主议事规则没有落地生根。中和镇、荒塘乡、冷水镇等乡镇存在无党小组会议记录、无党课记录、“三会一课”记录不全等问题。做到民主议事制度化。明确村级“一事一议”、惠民便民工程、村集体重大支出等项目必须实行“四议两公开”,否则不予报账、拨款。健全村务监督委员会运行机制,在履行监督职能方面,充分发挥联络、监督、宣传作用,使其真正成为端正农村党风的“矫正器”。20XX年年底前13农村党员发展不规范。一些乡镇、街道未按规定发展党员。棉花坪

  乡、中和镇、仁和镇、文庙街道、桐山街道、水市镇、冷水镇、太平镇等乡镇分别存在研究入党积极分子、党员转正未逐个研究、逐个票决,发展党员材料不完整、不规范,谈话人数不够等问题。部分村还有发展党员搞“近亲繁殖”的现象。做到发展党员规范化。一是夯实发展党员基础。实行党员群众推优制度,采取全体党员、村民代表署名推荐的方式,将推荐结果相对集中的人选确定为培养对象。二是保证发展党员质量。严格执行《中国共产党发展党员工作细则》,落实好发展党员培训制、票决制、公示制、审查制、责任制。三是落实发展党员问责制。实行发展党员责任追究制度,对违反党员发展工作有关规定的责任人进行追究,强化各级党组织和负责人的责任意识。20XX年年底前党建工作存在问题清单及整改措施根据省、市反馈的意见以及党员群众提问反映的情况,制定整改方案如下:一、三会一课、四议两公开制度执行不够规范,惠民资金公示资料不全,记录和资料不完善。整改措施:1.全面调研考核。1月16日至19日,县委组织16个考核组对16个乡镇(管委会)及所辖的186个村和10个社区进行全面的述前考核,着重对“三会一课”、“四议两公开”等相关事项进行考核评比,其考核成绩占整个基层党委书记述职考核的40%。2.加强制度建设。进一步完善村民自治章程和村规民约,健全村支部会议、村委会、村监督委员会、村组例会、村民代表会议议事

  规则,推进村级(社区)事务管理的制度化、规范化、程序化。

  3.规范管理。要求认真做好相关会议记录的整理存档、公示

  公开资料的齐全和规范,做到有底可查、有据可依,使群众

  知情、满意。4.加强督查指导。下派专门的指导组、选派100

  名党建工作指导员对各级党组织开展组织生活进行指导和

  督促,同时,每半年进行一次专项督查,每年进行一次全面

  检查。5.深入开展基层党务、村务、财务和社会事务规范化

  管理试点工作。坚持问题导向,深化群众路线教育实践活动

  成果,着力建设服务型基层党组织。县委成立了由县委组织

  部牵头,纪委、财政、民政、农办、经管等部门为成员的试

  点工作办公室。计划于20XX年6月前完成12个乡(镇)基层

  党务、财务、社会事务规范化管理试点工作,下半年在全县

  铺开。第一责任人:钦代寿(县委书记)具体责任

  人:杨秀芳(县委副书记)、陈红利(县委常委、组织部长、

  统战部长)直接责任人:各乡镇(管委会)、排牙山国有

  林场党委书记

  牵头单位:县委组织部

  责任单位:

  县纪委、县财政局、县民政局、县农办、县经管局、各乡镇

  (管委会)及排牙山国有林场时限要求:20XX年完成整

  改,始终坚持常态、长效。

  二、村级活动场所办公服

  务用房使用不够规范。

  整改措施:1.全面摸底排查。

  检查各村村务、党务、财务公开栏制作是否规范,是否有公

  示内容;检查各村牌匾是否规范,是否有损毁、字迹不清、

  摆放不当现象;检查各村村部是否通水通电,房屋是否有需

  要修葺,村部及村部周围环境是否干净清洁等情况,存在问

  题的及时整改。2.进行升级改造。认真实施好村级办公服务

  用房“升级改造”工程,三年内由县财政配套56万元完成

  28个村级活动场所办公服务用房的升级改造。3.强化规范管

  理。及时出台《靖州县村级组织办公用房和群众活动场所管

  理与使用办法》,对进一步做好村级活动场所办公服务用房

  及活动场所资产管理工作提出明确要求。4.明确管理责任。

  加强对村级活动办公服务用房管理使用情况的督查指导,乡

  镇(管委会)党委负责直接监督,村党组织(村委会)负责直接

  管理和使用。村党支部书记为管理工作具体责任人,对活动

  场所的管理运行、维护维修和安全防范工作负全部责任。对

  管理不善,造成村级活动场所资产和设备流失、损坏或长期

  被占用的,直接追究责任人及有关领导的责任。

  第一

  责任人:钦代寿(县委书记)具体责任人:陈红利(县委

  常委、组织部长、统战部长)

  直接责任人:各乡镇(管

  委会)、排牙山国有林场党委书记

  牵头单位:县委组织

  部

  责任单位:各乡镇(管委会)、排牙山国有林场

  时限要求:20XX年6月完成整改,始终坚持常态、长效。

  三、乡镇“六小一中心”设施不全。

  整改措施:全面

  推进乡镇机关“六小一中心”项目建设工作。县财政配套747

  万元新建和改造551套小套房、新建7个便民服务中心、7

  个小厕所、6个小浴室,新建和改造5个小厨房、13个小阅

  览室和6个小运动场;年内完成渠阳管委会和飞山管委会办

  公用房的搬迁工作。

  第一责任人:钦代寿(县委书记)

  具体责任人:周文祥(县委常委、县委办主任)

  直接责

  任人:各乡镇(管委会)党委书记

  牵头单位:县委办

  责任单位:县委组织部、县发改委、县住建局、县房产局、

  县财政局、县国土局、县文广新局、县体育局、各乡镇(管

  委会)时限要求:20XX年底前。四、处置不合格

  党员工作力度不够。

  整改措施:1.强化业务培训。进

  一步强化党组织书记业务培训,使他们提高认识,严格处置

  不合格党员程序;2.加大督导力度。派出督导组和党建工作

  指导员,加强对基层党组织处置不合格党员督促和指导;3.

  抓好工作落实。明确领导责任,制定不合格党员界定标准,

  抓好摸底排查、民主评议及处置转化三个重点,保障工作取

  得实效。第一责任人:钦代寿(县委书记)具体责

  任人:陈红利(县委常委、组织部长、统战部长)、向付和(县

  委常委、纪委书记)

  牵头单位:县委组织部、县纪委

  责任单位:全县各基层党组织时限要求:20XX年完成

  整改,以后长期坚持。五、发展党员工作不严谨

  整

  改措施:1.对近3年发展党员的情况,开展一次全面排查和

  整改;2.加强业务培训。对分批组织党组织书记、党务工作

  者集中开展《中国共产党发展党员工作细则》等发展党员工

  作培训;3.实行入党培养对象“公推培优”,把好党员“源头

  关”;4.探索推行“公开、竞争、择优”发展党员方法,把

  好党员发展“入口关”。

  第一责任人:钦代寿(县委书

  记)

  具体责任人:陈红利(县委常委、组织部长、统战

  部长)

  牵头单位:县委组织部

  责任单位:全县各

  党(工)委

  时限要求:20XX年完成整改,以后长期坚持。

  六、民主评议党员工作不严谨。

  整改措施:1.明确评

  议重点,细化评议标准,增强民主评议针对性、操作性;2.

  通过选派党建工作指导员或派出指导组加强对下一级党组

  织党员民主评议工作的指导,强化专项督促检查;3.合理运

  用评议结果,严格奖惩措施。根据党内外评议结果,进行综

  合分析,形成评议结果,对评议为优秀的党员进行奖励。对

  评议为不合格或基本合格的党员,由各党支部进行帮教,确

  保民主评议取得实效。第一责任人:钦代寿(县委书记)

  具体责任人:陈红利(县委常委、组织部长、统战部长)

  牵头单位:县委组织部

  责任单位:全县各基层党组织

  时限要求:20XX年完成整改,以后长期坚持。党建工作存

  在问题清单及整改措施根据向市委述职基层党建工作

  相关内容、国甫书记点评讲话、市委调查核实组反馈的意见,

  以及党员群众提问反映的情况,现就有关问题制定如下整改

  方案:一、个别乡镇对软弱涣散村党组织整顿转化重视

  不够、措施不力,个别软弱涣散村没有真正从班子和队伍思

  想、作风、组织建设等方面找问题差距,整改转化力度有待

  加强。

  整改措施:1.每年结合分类定级和村级党组织

  分类排位管理考核,对软弱涣散基层党组织进行一次全面摸

  排,确定重点整顿对象;2.由乡镇党委书记负责牵头,派出

  工作组,严格落实整顿任务;3.对基础条件较差的村,结合

  建设扶贫和机关单位联村企“五送三帮”活动,采取县乡领

  导联点、选派“第一书记”、结对帮扶等方式进行整顿;4.对

  软弱涣散村的整顿工作,实行台帐式管理,并作为乡镇党委

  书记述职党建的重要内容;5.对问题突出的乡镇,由县委书

  记、县委专职副书记和县委常委、组织部长约谈相关乡镇党

  委书记、专职副书记、组织委员,并追究相应责任。对有关

  乡镇党委主要领导,采取组织措施,严格追责。

  第一

  责任人:曾佑光(县委书记)具体责任人:龙水平(县委

  副书记)、张必忠(县委常委、组织部长、统战部长)直

  接责任人:各乡镇党委书记

  牵头单位:县委组织部

  责任单位:县纪委、县农办、县民政局、县经管局、各乡镇

  时限要求:20XX年6月;长期坚持二、基层基础设施有

  待进一步加强,部分乡镇“五小”设施不全,一些乡镇便民

  服务中心设施、功能不全,有的条件较为简陋;部分村级组

  织活动场所面积狭小、硬件设施简陋、层次较低,亟待改造

  升级;全县还有4个城市社区、4个农村社区没有一站式便民

  服务大厅。整改措施:1.全面推进乡镇“六小一中心”

  建设,共实施项目724个,其中小食堂15个、小浴室3个、

  小厕所6个、小运动场8个、小图书室6个、小套房679套

  和便民服务中心20个。所有项目在20XX年一次性实施、完

  工。县财政安排专项资金3750万元。2.全面加强28个乡镇

  便民服务中心规范化建设,进一步向乡镇简政放权、强化便

  民服务。3.按照每个“一站式”便民服务大厅20万元的标

  准,投入160万元,新建或改造北街、南街、和平路、前街

  等4个城市社区“一站式”便民服务大厅,以及公坪镇社区、

  罗旧镇社区、新店坪镇社区、碧涌镇社区4个农村社区“一

  站式”便民服务大厅。出台加强社区党建工作的实施意见;4.

  今年投入250万元,采取以奖代补模式,完成30个村级组

  织活动场所改造升级任务。今后每年安排一批村级组织活动

  场所改造升级项目。同时,结合建设扶贫和新农村建设,每

  年再重点改造或改扩建一批村级组织活动场所。5.对于整改

  不力的乡镇党委书记,以及不配合、不支持这项工作的相关

  县直单位负责人,追究相应责任。

  第一责任人:曾佑

  光(县委书记)具体责任人:王海涛(县委副书记、县长)、

  龙水平(县委副书记)、张必忠(县委常委、组织部长、统战

  部长)、彭清洪(县委常委、常务副县长)

  直接责任人:

  各乡镇党委书记牵头单位:县委组织部责任单位:

  县发改局、县住建局、县财政局、县国土局、县环保局、县

  房产局、县文广新局、县体育局、各乡镇

  时限要求:

  20XX年底前;长期坚持三、少数基层党组织“三会一课”

  等党内制度执行不够规范,党内生活不正常。

  整改措

  施:严格执行《中共怀化市纪委中共怀化市委组织部关于

  进一步完善党员领导干部民主生活会制度的十条措施》,认

  真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度,

  派出专门指导组加强对下一级组织生活会的指导,强化专项

  督促检查。

  1.党建工作存在问题清单及整改措施

  2.党建工作存在问题及整改台账

  3.基层党建方面存在

  的突出问题及整改清单

  4.党支部存在问题及整改措施

  5.基层党支部存在的突出问题整改清单

  6.党建工作问

  题清单及落实情况

  7.党支部问题清单及整改措施

  8.党建问题清单整改结果

  9.党员存在的突出问题清单

  及整改措施台账10.党建工作问题清单

  

  

篇九:村委会工作中存在的问题及整改措施

  村级两委班子不团结的原因及对策村级组织全面换届后,如何正确处理好村支部和村委会的关系,是当前农村基层组织建设中迫切需要解决和研究的突出问题。去年9月下旬,浙江省金华县民政局通过重点调查和面上调查、走访与座谈相结合等方式,对5个乡镇的村级组织现况进行了调研。发现:

  村“两委”班子绝大多数思想统一、团结心齐,有强烈的事业心和责任感,但也确实存在部分村“两委”班子不团结,关系不协调,战斗力、凝聚力不强的问题。

  据调查统计,全县村支书和主任不团结的有52个村,占5.6%;村“两委”战斗力、凝聚力不强的支部有30个,占3.2%;支部成员不称职、党委决定已调整的书记19名、委员17名,书记本人提出辞职的24名;村委会战斗力不强的有42个,占4.5%;村委会主任本人提出辞职的有6名,在职不在位的书记11名、主任18名。

  导致“两委”关系不协调的具体原因是多方面的,但主要有以下几个方面:———个人恩怨。在换届前相互之间本身就有矛盾,换届后,支部书记、村主任各自为政,互不服气,互不支持,互相争权,互相刁难。有的地方在村委会换届选举中过分强调了党委意图,而忽视了尊重民意,导致那些非候选人当选的村主任与村书记互不信任,人为造成矛盾。

  ———村“两委”干部对当前农村党的领导和村民自治缺乏正确认识,从而造成自身定位不当。“两委”关系比较紧张的村,一些村干部对党的农村《基层组织工作条例》的基本精神和主要内容都非常陌生,自以为村委会成员是全体村民选举出来的,对村里任何事情拥有决定权,于是乎自然地漠视了党支部的领导。一些支部成员则片面强调党的领导,对村委会行使自治权力存有情感上的抵触,觉得这是在向自己争权,而不问这“权”该不该是村委会的。

  ———村“两委”权责不清,职能行使缺乏具体规范,干部工作的个体随意性大,致使村“两委”开展工作时难免会产生一些“撞车”现象。

  ———一些村党支部在村民中的影响力低于村委会,维护和巩固领导核心地位的自身能力不足。村干部是由全体村民直选的,因此开展工作的群众基础就比较好。而“两委”关系存在问题的这些村党支部,往往自身建设本来就存在问题,缺乏战斗力、凝聚力,只有被动地跟着上级要求走,难免力不从心。

  ———乡镇党委对“两委”工作的领导、指导不到位。虽然乡镇党委政府对村委会的直选

  工作比较重视,但在如何处理“两委”的职能和权责关系,如何发挥党支部的领导核心作用等问题上则帮助、指导不够。调查发现,凡“两委”关系有问题的村,其所在乡镇的领导干部对农村基层民主建设的意义普遍认识不足,对如何在发挥村民自治作用的同时加强党支部的领导核心作用也缺乏应有的思考,也没有采取积极有效的具体措施,反而在“两委”产生矛盾时归责于民主直选。

  这些问题的存在让我们深思,如何继续深化村民自治工作呢?我们觉得村“两委”关系亟需理顺和加强。

  首先是加强农村党支部的建设。采取包括:大力发展新党员、增强农村党支部活力,加强对支部班子及党员的民主评议和改变基层党支部工作方式等办法,将党的领导与村民的意愿统一起来,做好服务工作,赢得村民的信任和拥护。

  其次是理顺党支部与村委会的职能关系。规定好村“两委”的职能和权责,避免产生不必要的矛盾。建立村“两委”例会、村委会向村党支部报告工作的制度。村委会工作目标和年度工作计划;发展村级经济的规划措施;重大投资项目和大额资金使用方案及村公共事业和公益事业计划;需提交村民代表会议讨论的事项;村务管理中的重大事项以及村民关注的热点、难点问题的处理方案和结果;其它需要报告的重大事项,村委会都必须定期或及时向党支部报告。村里讨论决定重大事项必须贯彻先党内后党外的原则,先由党员大会进行充分讨论酝酿,在此基础上村“两委”讨论形成基本一致意见,再提交村民会议或村民代表会议审议通过,由村委会具体组织实施。

  再次是乡镇党委也要改变工作重点和工作方式,要把村党支部建设放到农村工作的突出位置来抓,有针对性地解决当前村级党组织中存在的各种问题等。

  

  

推荐访问:村委会工作中存在的问题及整改措施 村委会 整改措施 工作

本文来源:https://www.sizug.com/zhuantifanwen/gongzuohuibao/31508.html

推荐内容