街道党政领导班子“不忘初心、牢记使命”
主题 教育专题民主生活会方案
根据钟楼区“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组办公室《关于做好“不忘初心、牢记使命”主题教育近期重点工作的通知》（钟教办发〔2019〕21号）文件精神，为开好街道党员领导于部主题教育专题民主生活会，结合街道实际，制定本方案。
一、聚焦“不忘初心、牢记使命”主题
“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会的主题是：紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线，聚焦不忘初心、牢记使命这一主题，突出力戒形式主义、官僚主义这一重要内容，围绕理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标，按照习近平总书记关于“四个对照”、“四个找一找”的要求，盘点收获、检视问题、深刻剖析。
今年是中华人民共和国成立 70 周年，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署，对我们党不断进行自我革命，团结带领人民在新时代把坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命推向前进，对统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重大的意义。
二、会议时间地点人员
拟定于2019年*月*日左右召开民主生活会。*月*日前，将民主生活会会议方案报区委巡回指导组审核把关。
三、实施步骤
1、深入开展学习研讨。组织党工委班子成员学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神，认真学习《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》和习近平总书记在会上的重要讲话，结合回顾坚持和完善中国特色社会主义制度的光辉历程，结合感悟党的初心和使命，进行交流讨论，不断深化认识。认真学习党中央关于民主生活会的有关要求，提高思想认识，把握标准要求，把思想和行动统一到习近平总书记重要指示批示精神和主题教育的部署要求上来，打牢开好民主生活会的思想基础。拟定于*月*日组织党工委班子成员召开集中学习研讨会。
2、广泛征求意见。街道党工委在民主生活会前采取座谈访谈、调研了解、书面征求意见等方式，广泛听取党组织、党员、干部和群众等各方面的意见，并原汁原味向领导班子和班子成员反馈。党工委主要负责人要主持召开征求意见座谈会，注重从涉及群众切身利益的具体工作中，从群众反映党员领导干部工作生活的细节小事中，筛查问题，找准症结。
3、开展谈心谈话。要把功夫下在会前，放在谈心交心中，把矛盾和问题解决在民主生活会前。主要负责同志带头谈，班子成员相互之间、与分管单位负责同志、与本人组织关系所在党支部党员代表必谈，沟通思想、听取意见，指出不足、提出建议。谈心谈话要一对一、面对面，既谈工作问题、也谈思想问题，既谈自身差距、也提醒对方不足。同时，要接受党员、干部和群众的约谈。通过谈心谈话沟通思想、听取意见，指出不足、提出建议。要求领导班子成员于*月*日之前完成谈心谈话工作，填写谈话记录表。
4、深入查找问题。领导班子和班子成员要立足找准问题、解决问题，重点从理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率五个方面查找自身存在的差距和不足。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，往深里走、往心里走、往实里走。是否树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把准政治方向、站稳政治立场、保持政治定力，严守政治纪律、政治规矩，不忘初心、对党忠诚，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署坚定贯彻新发展理念，以奋发进取的精神状态，积极应对新形势新挑战，敢于担当责任、勇于直面困难，创造性开展工作。
党员领导干部要重点查找是否存在不想为、不愿为、不敢为、假作为等突出问题。贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神，清正廉洁、秉公用权，坚决防止和克服形式主义、官僚主义，带头转变作风，知行合一，真抓实干，务求实效。是否存在以会议贯彻会议、以文件落实文件，表态多调门高、行动少落实差，“走过场”“务虚功”等表现。还要查找是否存在工作安排部署脱离实际，检查考核过多过滥等突出问题。
认真准备对照检查材料。党工委主要负责同志要主持研究起草领导班子检视剖析材料，班子成员要自己动手撰写个人检视剖析材料，领导班子和党员领导干部要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，分析问题症结，从思想、政治、作风、能力、廉政等方面剖析根源，特别是在主观上、思想上进行深刻检视，找准思想根子上的问题，并明确努力方向和改进措施。领导班子和党员领导干部撰写检视剖析材料，要直奔问题，不搞官样文章。检视剖析材料要对本人重大事项报告、巡视巡察反馈、组织约谈函询等问题作出说明或检讨，受到问责的要作出深刻检查。按照《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中专项整治违反中央八项规定和省委十项规定精神突出问题的实施方案》要求，党员领导干部把开展调查研究情况和参加各类研讨会、论坛情况列入主题教育专题民主生活会个人查摆事项，进行自查自纠按照《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中专项整治干部不担当不作为问题的实施方案》要求，党员领导干部要对照是否存在“回避矛盾问题，奉行少干事、不出事，对工作消极应付，对解决群众困难推拖绕”，深入自查自纠。主要负责同志对班子成员个人发言提纲要一一审阅把关。坚决杜绝他人代笔、照抄照搬，甚至从网上下载、购买相关材料等行为，一经查实，严肃处理。
严肃开展批评和自我批评。领导班子和班子成员要在对照党章党规找差距的基础上，按照照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的要求，坚持“团结—批评—团结”的方针，以强烈的自我革命精神，以对党、对事业、对同志、对自己高度负责的态度，拿起批评和自我批评的武器，聚集主题，联系思想工作具体事例，开展积极健康的思想斗争，防止绕弯子兜圈子，虚晃一枪、浮于表面。
自我批评要勇于解剖自己、揭短亮丑，见人见事见思想。主要负责同志要代表班子作对照检查，带头开展自我批评。领导班子成员自我批评要深刻查摆主题教育检视的问题，既找理论短板、工作弱项，又找思想差距、作风不足，把自己的问题讲清楚，把问题根源讲透彻，把整改措施讲具体。同时，要按照有关规定，对主题教育专项整治中领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业情况，对本人重大事项报告、巡视反馈、组织约谈函询等问题作出说明或检讨，受到问责的要作出深刻检查。今年接受省委巡视的单位，还要结合巡视反馈的问题进行自我批评。
相互批评要真点问题、点真问题，达到红脸出汗、排毒治病的效果。要出于公心、敢于直言，坚决克服不想批评、不敢批评的倾向。要提高相互批评的质量，从具体事情、具体问题入手，从政治上、思想上、作风上提意见，落细落小，以小见大。对待批评意见要虚怀若谷、闻过则喜，有则改之、无则加勉，不搞无原则的纷争。
7、抓好问题整改。要把抓好专题民主生活会后的问题整改，作为巩固提高主题教育成效的重要措施。要持续深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，通过强化理论武装，不断提高抓整改的思想自觉和行动自觉，不断提高促落实的工作能力和水平。要坚持加强党的集中统一领导和解决党内问题相统一，坚持守正和创新相统一，坚持严管和厚爱相统一，坚持组织推动和个人主动相统一，一项一项抓整改，一个一个改到位，切实取得让党员、群众看得见、摸得着、感受得到的成效。要根据对照党章党规找差距中找出的问题和专题民主生活会上查摆出来的问题以及相互批评的意见，细化完善整改措施，明确整改时限，落实整改责任，防止说归说、做归做，只出题、不答题。需要建立健全制度的，要抓紧制定完善。整改情况要通过适当方式在一定范围内向党员、群众公开。
四、切实加强组织领导
1、要切实抬高站位，加强组织领导。要把认真开好“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会作为当前一项重要政治任务来抓，主要负责同志切实履行第一责任人责任，始终坚持高标准、严要求，带好头、把好关，以认真负责的态度组织开好民主生活会。
2、要围绕会议主题，打牢思想基础。这次民主生活会主题鲜明，要求明确。街道党工委理论学习中心组要组织专题学习研讨，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神，进一步深化认识、统一思想，打牢开好民主生活会的思想基础。
3、要紧扣具体要求，确保取得实效。要坚持问题导向，认真做好各环节工作，要把学习贯彻“不忘初心、牢记使命”主题教育成果作为专题民主生活会的重要内容，引导督促党员干部对照党章“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，务求取得实效。
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