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2022年度XX乡村庄环境长效管护机制实施方案(2022年)

文章来源:网友投稿 时间:2022-09-02 13:25:07

下面是小编为大家整理的2022年度XX乡村庄环境长效管护机制实施方案(2022年),供大家参考。希望对大家写作有帮助!

2022年度XX乡村庄环境长效管护机制实施方案(2022年)

XX乡村庄环境长效管护机制实施方案5篇

【篇1】XX乡村庄环境长效管护机制实施方案

村庄环境整治实施方案

为加快社会主义新农村建设步伐,认真组织实施一星级康居示范村创建工作,现按照《村庄环境整治考核标准》要求,制定村庄环境整治实施方案如下:

一、指导思想

以党的十八大精神为指导,以为民办实事为宗旨,以实施农村“三清”工程为抓手,深入开展农村环境综合整治,改善农村生产条件,提高农民生活质量,为建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村打好基础。创建工作坚持“因村制宜、整体推进、逐步提升”的原则,突出“一绿二整三提升”等基本要求,努力将本村打造成环境优美、生态宜居、特色鲜明的示范村。

二、主要工作目标

1、巷道硬质化。总长1750米,厚度分别为8公分、10公分、12公分,宽度2-2.5米,需投入资金21万元,工程承包人:袁洪远,施工时间7月底。

2、亮化。配备路灯60盏,投入5万元,施工时间8月底。

3、净化。清理生产生活垃圾,整治村庄河道,达到环境净化。按照村容整洁、人居舒心、规范管理、长效受益的要求,全面清理积存的各类生活垃圾,进行集中清运填埋处理,并建立村庄日常保洁和垃圾清运制度,建立垃圾池15个,配置垃圾桶22只,清运车2辆,落实5位保洁员,分别是刘广才1、2组,唐庆凤3、4组,唐金桂5、6组,李朝章7组,王国才8、9、10、11组,投入资金5万元,7月底完成。

4、美化。需拆除旧院墙13户,拆除旧猪圈18户,修缮旧房屋13户,投入资金4万元。村部西山夹沟进行软驳坡,投入资金18万元。桥梁改造,唐元庄西大桥、四组及王甫庄中心桥投入30万元。在原学校操场上改办农民健身场所,投入资金4万元,完成时间9月底。

5、绿化。加快植树造林,达到村庄绿化。按照村庄绿、农田林网化的要求,积极开展植树造林活动,做到村内主干道两侧全部绿化到位,庭院绿化到位,圩堤沟渠绿化造林到位,农田林网达标,投入资金4万元,完成时间9月底。

上述实施项目,累计投入85-90万元。我们将通过会议、标语、村务公开栏等多种形式广泛宣传,营造良好的发展氛围,引导和发动老干部、老党员和广大村民共同参与村庄环境整治。多头多路,筹措建设资金:一是通过市挂钩扶贫单位(审计局、工商局)争取30万元;
二是镇直相关单位支持帮助10万元;
三是通过集体发展积累、村民“一事一议”、能人捐款等多种途径筹集30万元资金,确保村庄环境整治工作取得成效。

XX年7月10日

【篇2】XX乡村庄环境长效管护机制实施方案

长效机制下沉工作方案

为做好“坚持依靠群众、推进工作落实”长效机制建设,促进网格平台建设工作扎实有效开展,根据《2013年深化规范提升“坚持依靠群众推进工作落实”长效机制工作20项举措及推进方案》,按照“不能以形式主义的方式来反对形式主义,要真正沉下去,与实际工作真正配合,要认真研究‘真融合’机制,使长效机制具有生机和活力,健康持续发展”的批示精神,结合工作实际,制定下沉工作方案。

一、指导思想

以深入学习、贯彻、落实中央和省市委关于开展党的群众路线教育实践活动有关精神,以推动科学发展、着力民心民生、促进社会和谐为总要求,通过建立“坚持依靠群众、推进工作落实”长效机制,实现单位和农村,干部职工与困难群众的双向互动、互促互助,合力共建。通过此项活动,使干部职工实现思想为民,转变作风,提升服务,进一步密切党群干群关系,切实解决全区农村存在的突出问题和困难群众的实际困难,不断增强基层党组织的凝聚力、影响力和创造力。

二、工作人员

全局共55名领导干部职工根据乡镇办需要下沉到一、二级网格处理分包区域网格管理人、群众反映的属于我局职责范围内的问题。采取多项措施,优化资源,整合力量,变事后处置为源头管理服务,变被动处置问题为主动发现问题,筑牢网格服务组织保障,推动工作扎实有效开展。强化培训,提高网格工作人员业务水平。

三、工作方法

  (一)下沉人员要每周至少巡查一次责任社区,定期与与分包社区网格员沟通联系,开展日常工作。

(二)下沉人员要第一时间收集上报分包网格内发现的涉及交通运输领域的相关问题,能够解决的要立足局网格化管理平台研究解决,解决不了的问题要及时上报上级部门或上级网格平台,并实时跟踪、反馈处置结果。

  (三)下沉人员应重点发现、上报带有苗头性、倾向性及社会反映强烈、群众比较关心的涉及我局领域的热点问题。

  (四)应全面熟悉掌握业务知识和工作技巧,提高发现问题、处置问题的能力。

  (五)及时填写并上报网格化管理动态台账、纸质台帐,做到资料完备;
做好相关信息的汇总、分类;
按时做好《工作日记》的记录,按要求每周向局长效办汇总上报信息台账等相关资料;
每周各下沉小组至少召开一次工作碰头会,向下沉小组组长汇报工作开展情况,分析、研究工作中存在的问题;
协助乡(镇)办、社区开展联合执法活动。

(6)严格服从领导,遵守组织纪律,对工作中遇到的重大问题,事前要请示,事后要报告;
对未经研究决定的事项,不乱许诺,不乱表态,不越权办事。

四、工作措施

(一)多措并举,提高发现问题的能力

一是加强职工业务培训,重点练好“内功”。邀请本系统内领导、技术骨干来我局培训指导网格化管理工作,使全局干部职工在熟悉本职工作的基础上,对全市***工作有进一步的了解。二是宣传***工作职能,着重借好“外力”。积极向联系分包的乡(镇)、街道干部宣传讲解***管理职责及管辖范围,指导乡(镇)办协助开展***工作,提高基层发现问题、解决问题的能力。三是多渠道收集问题,实现“无盲区覆盖”。不仅仅要依靠网格化管理平台发现、收集问题,还要通过举报电话、“心通桥”、ZZIC等多渠道收集群众反映的与***工作有关的问题。

(二)加强督查,解决问题,注重实效

一是结合“条块融合”,推进职能工作开展。为进一步推进条块融合工作,切实做到与分包乡(镇)办共同担责、无缝对接、融为一体。结合我局联合乡镇制订的网格化管理分包表以及网格化管理公示牌,进一步明晰责任人,实行分段包干,一级对一级负责,细化分工、责任到人。依靠村民组长、大学生村干部、党员群众等力量共同推进县、乡的管养工作,形成“横到边、纵到底、全覆盖、无缝隙”的管理格局。

二是落实督查、督办制度。采取定期检查、随机抽查和一线走访等形式,对网格内责任人开展群众工作情况进行督查,推动工作扎实有效开展。局长效办将加大督查力度,按照“谁主管、谁负责”的工作责任制,严格执行下沉人员管理制度,明确分工,落实责任。凡是因工作不到位或出现重大失误者造成严重后果的,将按照责任划分,要追究相关人员的责任;
对表现突出的下沉人员或下派群众工作队员,将对其给予褒奖,年度评先优先考虑。

五、工作要求

一是提高认识,加强领导。要切实提高认识,把该项工作摆上重要议事日程,制订发展规划,精心组织实施。全局干部职工要进一步转变思想,提高认识,把各项职能工作和长效机制工作有效结合起来,促进我区***事业更快更好发展。二是要健全机制,积极融入。建立健全的内部网格化管理架构,明确下沉工作职责、工作任务、完成标准,全面融入长效机制工作中,并且网格下沉人员,定区域定职责、定措施,延伸工作触角,实现全面覆盖;
主动下沉,积极融入,定时定期联动执法协同巡查,解决问题;
每周单位网格下沉人员与会同办事处各级网格长开展巡查工作,充分调动下沉人员主观能动性,各司其职,主动履责,把巡查发现的问题进行梳理解决。同时,通过建立个人工作业绩档案,实施动态管理,每月将下沉人员的主动融合、参与巡查、发现解决问题等情况进行考核通报。三是理顺关系,统筹兼顾。“坚持依靠群众、推进工作落实”长效机制建设工作是贯穿我市各项工作的一项基础性工作和长期性工作,网格化管理是对这项工作的延伸,是将我们的管理方式从“被动处置问题”向“主动发现问题”转变的有效途径。全体人员要从思想上认识到这是对我们本职工作的促进,在开展正常业务工作、完成上级工作任务的同时,做好网格化管理工作,解决好群众反映的问题。四是强化督导,责任追究。局长效机制领导小组办公室要根据区领导小组和市局长效机制领导小组的工作安排,及时安排部署,加强日常督导督办,特别是在排查中发现的群众关注的热点、焦点、难点问题,以及上级交办的事项,要及时协调处置到位,力争使问题在网格之内得到解决处理,避免被上级暗访发现或新闻媒体曝光造成不良影响。期间,局长效机制领导小组将按照三级网格中明确的责任人履职情况实施效能督查,对下沉人员条块联动执法制度落实情况和融入条块联动执法情况进行监督检查;
对条块联动执法、集中执法不力或推诿扯皮的,将按照有关规定进行严肃处理。

【篇3】XX乡村庄环境长效管护机制实施方案


XX乡人居环境长效管护实施方案


为巩固农村环境整治成果,全面提升乡村环境管理水平,进一步改善农村人居环境,不断提高人民群众获得感幸福感,提升农村居民生活品质,根据《农村人居环境整治三年行动方案》、《XX省农村人居环境整治三年行动实施方案》、《XX县镇村人居环境长效管护实施意见》(X府办字〔2019〕X号)等文件精神,结合我乡实际,制定本实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实全面建成小康社会及推进乡村振兴战略政策,围绕“拆得彻底、清得干净、改得美观、管得规范”以及“干净、整洁、有序”的农村人居环境综合治理要求,按照“管出群众好习惯、管出队伍好作风、管出治理新路径、管出乡村好面貌、管出地方好形象、管出发展好效益”目标,以全乡人居环境长效管护机制建设为抓手,着力加强全乡人居环境管理规范化、制度化、专业化、长效化建设,形成完善的制度保障体系,建成符合全乡实际、村民支持参与、能够有效运行的人居环境长效管护机制,努力构建环境优美、生态宜居的全乡新风貌。
二、工作目标



全乡总体人居环境干净、整洁、有序,环境卫生整治、乱搭乱建整治、绿化养护和设施维护有效落实,“拆得彻底、清得干净、改得美观、管得规范”成果长效保持。
1.拆得彻底。破旧空心房、占道附属房、危房、村庄内猪牛栏、残墙断壁、违章铁皮棚,非法违规砖瓦场、采石场、采矿场、养殖场及“超高超大”违规建筑物全面依法拆除。
2.清得干净。陈年垃圾、成堆垃圾、水体漂浮垃圾等全面清理,污水、粪污有效治理,不规范广告、低俗广告、“牛皮癣”等“视觉污染”彻底清除。
3.改得美观。房屋风格改造统一协调,且较好体现地域性和差异性。对裸露山体、废弃矿区、拆除厂(场)区、暴露坟墓实施功能化植绿、修复生态,对主要交通沿线和旅游景区周边山上补植彩色树种、路边播撒花种,进行彩色化提升。
4.管得规范。群众主体作用发挥充分,有专门管护人员和设备,农民建房管控、村庄保洁、公共设施维护等制度运行良好、约束有力。
三、管护要求
建立全乡人居环境“五有”长效管护机制。
1.有制度。制定乡村人居环境长效管护制度和办法,形成规范化管理标准体系,配备专门巡查人员,加强对管护质量的日常检查。要求每个自然村庄显著位置应当设置长效管护责任牌,明确项目管护标准、管护责任人和监督电话。



2.有队伍。组建一支乡村一体的农村人居环境长效管护队伍,根据需要在乡村两级配足管理管护人员,原则上以每自然村为单位配备1名长效管护保洁员(由城乡环卫一体化服务机构负责),集镇、每个行政村配备1名以上绿化养护员和1名公共设施维护员。具体人员集镇管理所、各村委会根据实际情况确定。
3.有设施。组建成立XX乡人居环境长效管护站,各村委会设立人居环境管护点,配齐办公设备,整合垃圾、污水等清理收运工具(铲子、扫帚、铁钳、拖把、垃圾车、垃圾桶、手套等),配备水、电、塘沟、绿化等公共设施管护实用工具及交通工具(修枝剪、油锯、水电一套工具、三轮车等)。
4.有经费。落实以县、全乡财政为主,社会力量捐助、受益人适度负担相结合的保障机制,县、全乡财政每年安排一定经费用于全乡长效管护,确保全乡公共设施正常运转、维修更新及人员工资等正常经费支出。通过测算,全乡人居环境长效管护工作经费约需35万元/年(含卫生保洁、绿化养护、公共设施维护等人员工资等)。
5.有考核。制定XX乡人居环境长效管护考核办法,明确督查考核细则,严格执行奖罚,推动全乡人居环境长效管护机制得到有效落实。
四、管护标准及内容



逐步将垃圾、污水、公厕等环卫设施,道路桥梁、河塘沟渠、小型水利等基础设施,休闲广场、健身设施、活动室、停车场、绿化亮化等公共服务场所纳入日常管护范围,实现管护无死角。
(一)环境卫生干净。加强对康赣公司生活垃圾收运及清扫保洁工作的监管与配合,实现全乡卫生保洁常态化,做到农户房前屋后、村庄主次干道两侧等公共地块无暴露垃圾,池塘沟渠无漂浮垃圾,田头地块无散落垃圾,残墙断壁无陈年垃圾,垃圾及时清扫清运。尤其要规范建筑垃圾、烂桔、莲蓬莲壳、槟榔芋的管理、清运和综合利用,禁止和严厉查处偷倒乱倒行为,严禁各类垃圾焚烧。
(二)河塘水体洁净。打造“水清、流畅、岸绿、景美”的全乡水环境生态,做到无污水直排、无有害水生植物,无垃圾杂物和漂浮物,清澈无异味,水质达到三类水以上标准。河堤完好平整,无暴露垃圾,无违章搭建,无乱堆乱放,无侵占河道。桥面干净整洁,无损坏,无堆积物。
(三)道路安全畅通。路面干净、路基完好、路面无坑槽破损、无淤泥,排水通畅。桥下地面、通道及涵洞内无堆积物,路基路肩边坡无非法种植物,路口和拐弯处无遮挡视线的障碍物,道路范围内无堆积物、无棚房和违章搭建,无非公路标志和非法广告,无未经审批的杆线。道路上无打谷晒场、焚烧秸秆、损毁道路安全设施和绿化等损毁路产、侵犯路权现象。



(四)公共设施完好。加强对全乡路灯、厕所、休闲广场、停车场、污水处理、健身设施等公共服务设施的维护保养,确保设施完好和正常使用,路灯亮灯率不低于90%。
(五)绿化养护到位。保护村内古树古木,爱护花草树木,集镇、村内公共绿化实施专人负责养护管理,并定期开展技术培训;
河道、路道两侧及公共场所等具备条件的地方做到应绿尽绿,以绿化增添秀美,明确绿化养护人员及责任。
(六)乡容村貌整洁。街道商铺经营规范,商品摆放整齐,不占道经营;
房前屋后整齐干净,四周无违章建筑、无残垣断壁、无乱贴乱画、无污水横流;
电力、电信、有线电视等线路规范整齐,排列有序。影响村容村貌的破败空心房、废弃住宅、残墙断壁,闲置猪牛栏、遮阳棚及杂物等依法拆除到位。加强文明新风引导,推行“门前三包”责任制,做到垃圾不乱丢、杂物不乱放、粪坑不露天、污水不乱倒、家禽不散放、院室不脏乱、秸秆不乱烧,努力达到干净、整洁、有序的要求。
(七)田园特色彰显。农田搭建棚舍等生产设施符合规格和标准,杜绝影响农田风貌和环境的乱搭乱建行为,保持农田整齐连片,作物布局合理,棚舍规范统一。全乡区域内的抛荒地、废弃地要采取绿化美化、农田复垦等措施,改善农田环境、美化田园风貌、彰显乡村特色。
五、保障措施



(一)加强组织领导。成立XX乡人居环境长效管护工作领导小组,乡党委书记为组长、乡长第一副组长,分管人居环境整治、卫生、水利、交通、农业的领导为副组长,各村支部书记、职能部门负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在乡管护站,由分管人居环境整治的领导任办公室主任,安排一名干部为办公室副主任,负责人居环境整治有关工作的具体工作,确保乡村人居环境长效管护落到实处。
(二)落实资金保障。通过财政补助、村民自筹、社会参与的方式筹集,确保人居环境管护工作正常运行。乡财政1万元/行政村补助,常住农村居民按每人每年50元的标准自筹,共计资金筹集24万元/年,其中上级财政补助8万元,村民自筹8万元。同时,鼓励和引导企业、成功爱心人士等各种社会力量出资、出力支持全乡人居环境长效管护。
(三)强化资金监管。(1)资金使用。乡村人居环境长效管护资金主要用于全乡整治建设质保期过后的道路桥梁、河塘沟渠、无运营公司管理的污水处理、小型水利、绿化、路灯(含电费)、健身器材等基础设施管护,及休闲广场、停车场、公厕、活动室等公共场所的管护,确保全乡公共设施正常运转、维修更新及人员工资等正常经费支出。日常卫生保洁由运营公司负责长效管护。(2)资金管理。乡村人居环境长效管护资金实行乡镇报账制。将原乡会计核算中心建立的“清洁工程资金专户”变更为“乡村人居环境管护资金专户”,以村为单位


分设若干个科目,对财政投入的管护资金实行专账核算,专款专用,并完善报账审批程序,资金结余可结转下年继续使用。理事会筹集的公益事业管护资金由村理事会负责管理使用,接村委会和群众监督,并做到“四项公示”,即:筹资计划、资金筹集情况、资金使用情况和资金结余情况均需公示,保障群众知情权。上级有关部门对管护资金使用情况不定期开展专项检查和重点检查。任何单位和个人不得截留、挤占、挪用或虚报冒领乡村人居环境管护资金,对违反规定的,依照有关规定进行处理,依法追究有关责任人责任。
(四)强化宣传教育。广泛开展乡村人居环境长效管护的宣传教育,不断提高农村居民自身素质和环境卫生意识,形成良好的文明生活习惯。同时,设立举报投诉电话曝光村庄环境卫生死角、脏乱差反弹及不文明现象和行为,营造村庄环境管护的良好氛围。加强对小孩、家庭主妇的宣传引导工作,通过群众喜闻乐见的形式,广泛开展宣传活动,逐步提升群众保护环境、爱护卫生的思想意识。
(五)强化监督考核。建立健全长效管护考核督查机制,实行定期考核和不定期巡查相结合,加强日常巡查,考核结果作为各村考核排名依据之一。



【篇4】XX乡村庄环境长效管护机制实施方案

XX乡村庄清洁百日攻坚行动实施方案

为深入贯彻习近平总书记关于改善农村人居环境的重要指示批示精神,落实党中央、国务院、以及省、市、县的决策部署,完成《XX省农村人居环境整治三年行动方案》提出的整治任务,深入推进我乡农村人居环境整治工作,巩固提升村庄清洁行动整治成果,根据县委农村工作领导小组《关于印发XX县村庄清洁百日攻坚行动实施方案的通知》(怀农工组)〔2020〕4号)精神,结合我乡实际,决定从即日起在全乡范围内组织开展村庄清洁百日攻坚行动,特制定如下方案。
一、目标任务
从2020年8月至11月上旬,全乡各村以“五清一改”村庄清洁行动为重点,对照《XX省村庄清洁行动标准》,整治农村人居环境”脏乱差”现象,深入推进农村人居环境整治,力求做到干净、整洁、有序。
(一)农村公共场所
1.农村道路。道路平整畅通,路面及两侧视线范围内无裸露垃圾、畜禽粪便等,绿化带杂草及时清除。
2.垃圾处理。配足垃圾桶并带盖使用、无外溢,周围无
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乱倒垃圾杂物现象,垃圾日产日清。
3.村内沟塘湖泊。沟塘、湖泊内无明显杂草、浮萍,无漂浮垃圾,两岸护坡无裸露垃圾、杂草及时清除。
4.基础设施和公共服务设施。公厕具备水冲条件,墙面、地面整洁,设施完好。文体活动场所、停车场等室外公共活动场地的设施设备完好,可正常使用。污水处理设施正常运行。
5.村容村貌。墙面、地面、电线杆、路灯杆等无乱涂乱贴乱画乱挂现象。车辆停放有序。村委会办公场所、服务大厅,标识清晰,宣传标语、制度等内容准确、张贴整齐,各类物品摆放有序,地面和墙体干净整洁。公开栏张贴整齐、内容准确、更换及时。无功能建筑及时进行清理、拆除。牲畜家禽实行圈养。绿化植物及时维护,围栏完整,无裸露垃圾。积极推进小菜园、小果园、小花园、小游园、小苗圃等“五小园”建设。
乡政府驻地除上述要求外,还要做到垃圾清运及时,无小广告乱张贴,无破损广告牌,无乱堆乱放、乱扔杂物现象;
公厕为卫生厕所或无害化厕所,保洁及时,无明显异味;
车辆划线有序停放;
无出店占道经营现象。
(二)农户院内
1.庭院。房前屋后不随意堆放废弃物,生产生活物品有序整齐摆放,院内垃圾及时清扫,保持庭院整洁,无人畜混
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居现象。
2.室内。物品摆放有序,地面、墙面、家具及时清洁,衣服、被褥等物品及时整理,鼓励室内垃圾桶装套袋收集,无乱扔、乱弃垃圾、杂物现象。
3.厨房。物品有序摆放,地面、墙面、灶台、灶具干净整洁,无乱扔、乱弃垃圾、杂物现象。
4.厕所。厕所有墙、有顶、有门、有灯,干净整洁。

二、明确责任
(一)加强领导,建立专班。乡人居环境整治工作领导小组负责全乡村庄清洁百日攻坚行动工作的整体部署、人员调配、资金保障。各工作区书记、包村干部负责各村整治工作的指导、督导。各村党组织负责人为所属村整治工作的第一责任人,同时要从村“两委”干部中明确具体责任人,同时负责整治材料的收集、报送。各村要成立由村“三委”干部、党员、群众代表组成的整治工作专班,实行网格化工作制度,增强整治力量。
(二)多措并举、广泛动员。乡组织部要充份发挥村级党组织的战斗堡垒作用,号召广大党员积极投身村庄清洁百日攻坚行动中来,通过评选优秀党员、优秀村“两委”干部激励全体党员干部带头开展村庄清洁行动,当示范、作表率。乡妇联深入开展创建“美丽庭院”等活动,按月评选“美丽庭院”示范户,并在全乡范围内通过微信群、LED显示屏、
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党员会议、群众代表会议等进行最广泛的宣传。乡团委要动员广大青年积极参与农村人居环境整治,和民政所联合开展志愿者活动,对生活困难人群(残疾人、贫困户、独居老人等)进行帮扶帮助做好室内外清理保洁。乡文明实践所、村文明实践站要积极开展一些喜闻乐见的文体活动,加大对本次百日攻坚行动的宣传带动。乡市场所、街道办加大规范经营秩序力度、严格管控车辆停放秩序。光大公司要明确垃圾清运时段和顺序,严格管理保洁人员,提高保洁质量。
(三)全面排查、对单对标。各村对照《XX省清洁村庄标准》十条规定,全面排查辖区内乱搭乱建、乱堆乱放、乱拴乱挂、乱涂乱画现象,全面排查无功能建筑、废弃畜禽圈舍和旱厕、需要清理的沟塘渠,全面排查家前屋后、室内外脏乱差的农户,形成问题清单,明确整治时限和整治责任人。
三、考核奖惩
(一)建章立制、注重长效。建立健全村庄公共环境保洁制度机制,逐户签订“门前三包”承诺书。进一步完善村规民约,明确村民维护村庄环境的责任和义务。要通过开展各类评选活动,切实增强广大群众自觉性主动性。要建立长效常态管护机制,持续开展农村人居环境整治工作,确保村庄常年保持干净、整洁,不断巩固村庄清洁行动成果。
(二)加强调度、定期考评。村庄清洁百日攻坚行动实行保证金制度,乡党委、乡政府每周召开一次推进会,组织
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开展现场观摩,调度后进。各村要将村庄清洁百日攻坚行动作为当前的一项重点工作,扎实有序推进。村庄清洁百日攻坚行动期间,结合文明创建工作,每两周对各村工作开展情况进行一次检查,兑现奖惩。根据考评结果,对考核在全乡排名前3名的村分别给予工作区书记、包村干部、书记和被检查到自然庄的包片“两委干部”奖励各500元;
对后3名的村分别给予工作区书记、包村干部、书记和被检查到自然庄的包片“两委干部”处罚各500元。对连续三次考核排名后3名,且被县列入县“10差”村的,给予该村党组织负责人免职处理;
对于连续三次乡考核排名最后1名的,给予村党组织负责人停职。对在县月考评中被列入县“10好”村的,分别奖励工作区书记、村党组织负责人2000元、奖励包村干部、村其他“两委”干部各1000元;
被列入县“10差”村的,分别处罚工作区书记、村党组织负责人2000元、处罚包村干部、村其他“两委”干部各1000元;

(三)年底前,按照《XX乡村庄清洁行动考核办法》(详见附件)开展考核,对整治工作落实较好,成效明显的村予以通报表扬,并根据考核结果予以适当奖补。考核奖补资金不得用于个人奖金发放,只能专项用于农村人居环境整治相关工作。考核得分在80分(不含)以下的不予奖补。考核得75-80分(不含80分)按照每个行政村0.5万元的标准、70-75分(不含75分)按照每个行政村1.5万元的标准、70
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分(不含)以下按照每个行政村2万元的标准从2021年农村人居环境整治奖补资金中扣除。
附件:XX乡村庄清洁百日攻坚行动考核办法

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附件
XX乡村庄清洁百日攻坚行动考核办法
为确保村庄清洁行动工作顺利推进,检验村庄清洁百日攻坚行动成效,特制定本考核办法。
一、考核原则
坚持结果导向,定量与定性结合,注重实效、实事求是、公开公平,确保考核结果准确。
二、考核内容
(一)“五清一改”情况(80分)。对照《村庄清洁百日攻坚行动实施方案》的整治要求,每发现1个问题扣除0.5分。
(二)群众满意度(10分)。现场随机调查10名左右群众,了解群众对农村人居环境整治工作开展情况的参与度和群众满意度,根据调查了解情况酌情计分。
(三)机制建设情况(10分)。重点考核各村常态化整治管护制度机制建设情况、纳入村规民约、门前三包责任制等。
(四)加分事项。开展“五小园”建设和垃圾分类试点,并取得较好成效的,分别加3.5分、1.5分。
三、考核方式

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年底前,成立考核组对各村村庄清洁百日攻坚行动情况开展考核打分,各村考核总成绩平时考核成绩和年底验收得分的平均分,对各行政村自然庄全覆盖开展考核工作,每个自然村抽查不少于10户。


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【篇5】XX乡村庄环境长效管护机制实施方案

农村人居住环境整治长效管护机制方案具体措施
农村人居环境整治长效机制
农村人居住环境整治长效管护机制方案具体措施
为深入贯彻落实中央和省委关于农村人居环境整治的决策部署,巩固农村人居环境整治工作成果,确保已建成的人居环境整治项目及配套设施正常运行并长期发挥作用,改善农村生产生活条件,结合我辖区农村实际,特制定本实施方案。
一、目标要求
按照有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的五有工作要求,探索建立符合农村实际、农民广泛支持、规范有效运行的村庄人居环境长效管护机制,并全面推广实施。实现村庄垃圾得到有效治理,村垃圾收运制度健全,保洁人员配足配齐,农村广场、道路、房前屋后等区域无积存或零散垃圾;生活污水得到管控,镇、村污水处理设施有专人管理运行正常,无淤积堵塞渗透,排放污水达标;乡村道路通达有序,路基完好、路面平整、标志齐全、无路障;公共设施运行良好,功能得到充分发挥,能够满足群众日常需求;村容村貌清爽整洁,公共区域无垃圾、积水、杂草,无乱堆乱放、乱挂乱贴、卫生死角,农户庭院内外干净卫生。
二、工作措施
(一明晰管护内容。农户和公共设施较多的30户以上村庄,重点抓好村庄卫生保洁、沟塘清淤、绿化养护、道路养护,以及路灯、卫生厕所、供水设施、污水处理设施、文化体育设施等9项管护工作。地处偏远、农户不多的一般自然村庄,重点抓好卫生保洁、道路维护、供水设施维护等3项管护工作。
(二对标管护标准。农村人居环境长效管护至少应达到以下要求。

1.卫生保洁。垃圾收集点、垃圾桶要进行定时清理,环卫车辆要保持干净整洁、封闭运输。每个自然村组原则.上至少安排1名保洁员。村庄道路边、河渠旁、房前屋后无乱堆乱放乱扔垃圾物。农房保持室内卫生干净、整齐,户用厕所做到空气无异味、室内无苍蝇、粪便无裸露。
2.沟塘清淤。塘堰河渠等水体清洁,及时打捞、清除、清运,确保无漂浮物、无堆积垃圾,水质良好、干净、无异味。

3.绿化养护。村庄绿化配置基本合理、补植及时,绿化空地裸露土地不明显。做好村庄道路两侧、公共场地、村口.河渠塘坝周边等绿化养护工作,确保绿化植物生长良好。村庄行道树、绿化带四周无乱拉乱晒、乱堆乱放现象,房前屋后等具备绿化条件的地方应绿尽绿。绿化实现大绿量、本土化,体现花园、果园、菜园三园式绿化理念,围堰整齐美观,无残缺破损。绿地保持整洁干净,无杂草、无垃圾、无污物、落叶、草屑等能够及时清除。
4.道路养护。村庄道路路况良好、路面整洁,有具体养护和保洁制度,并落实具体养护和保洁人员。
5.路灯。路灯要做好日常检修工作,太阳能路灯要及时更换蓄电池,确保设备完好、使用正常。
6.卫生厕所。公厕全年开放使用,保持干净卫生,基本无蝇、无臭,地面无污物、烟蒂,蹲位、便槽无垢,水冲设施完好,化粪池定期清理。厕内照明灯具完好,墙面、天花板、门窗和隔离板无积灰、污迹、蛛网,无乱涂乱画。外环境整洁,四周无垃圾、污水等污物。
7.供水设施。水质达标,供水保证率逐步提高,定期维护管道、阀门等设施,确保供水正常。
8.污水处理设施。做好污水处理设施、收集管网及其他配套机电设施的检查和维护,定期清除杂草、杂物,按期及时更换填料,确保收集管网无堵塞、渗漏、开裂,盖板无丢失、破损,处理设施运行正常。做好破损管网的维修及疏通清淤,做好处理设施运行管理台账记录。农户新建房屋或农户新增排污要及时纳入管网。
9.文化体育设施。文体活动场所、停车场等室外活动场地的配套设施要做好日常巡查、检修、排障工作,及时修复锈蚀、破损等设施。
(三压实管护责任。要理清农户、村组、乡镇、县直各部门的工作职责。相关部门是指导主体,要组建专业队伍,定期深入乡村开展业务指导,确保各项管护工作规范有序开展。乡镇是组织主体,要统筹负责组织、指导、监督村级做好建成使用人居环境整治设施的运行、维护和管理,同时抓好宣传发动,积极引导各方力量参与村庄环境管护。村组是实施主体,要充分发挥党支部的战斗堡垒作用和村民理事会的组织监督作用,抓好村内公共区域卫生保洁,并带领发动农民
群众积极参与和监督各类村庄环境日常管护工作。农户是参与主体,要落实门前三包责任,主动做好房前屋后和庭院内外的物件规整、卫生清扫、水沟清淤等工作。
(四创新管护方式。充分尊重群众意愿,注重符合当地实际,因地制宜,因类施策,鼓励采取不同的长效管护方式,依法依规有效推进治理。
1.引导群众管护。通过发挥村民代表大会等群众自发性组织的带头、监督作用,落实受益群众的日常管护责任。
2.鼓励承包管护。由村委会组织聘请有经验、有技能的当地村民或产业项目业主,打包签订管护合同,明确权利义务,按照集中承包方式落实管护责任。
3.支持社会管护。由乡镇或村委会集中向社会公开招标,通过社会化服务的形式,委托具备资质的专业管护单位或人员落实管护责任。
4.实行制度管护。结合三治融合加快修订村规民约,建立村民家庭卫生保洁、检查、评比制度,推行农户门前三包,坚持用约定规范行为,用制度保障运行。
三、保障措施
(一加强组织领导。县乡村要提高政治站位,统一思想认识,作为重大民生工程,摆上重要位置。各级农村人居环境整联席会议领导小组办公室要抓好日常组织、协调、督查和考核等工作。各级各部门要结合职能工作,做好日常指导、服务工作。各乡镇、村要按照属地管理的原则,具体抓好工作落实。村级要切实发挥农村基层党组织领导核心作用,充分发挥村民委员会、村民监督委员会职能,真正做到常抓不懈,常态管理。
(二强化投入保障。按照谁受益、谁出资原则建立运行管护经费投入机制,积极探索农村公共环境设施维护和环卫.保洁与低保挂钩、农户缴纳保洁费、项目运行等投入经费保障模式。县级要加大财政投入力度,统筹安排政府土地出让收益、涉农资金等,多渠道筹集资金。发挥财政资金引导作用,通过政府购买服务、贴息、担保等方式,吸引金融资本、社会资本投入。鼓励按照政府关于采购政策要求进行垃圾污水处理设施设备、厕所改造等设施用具采购,有效降低成本,减轻资金压力和农民负担。
(三加强考核评比。各县(市要结合本地实际制定监管考核办法和评分奖惩细则,定期或不定期开展督查和村庄清洁评比,组织相关部门明察暗访,督促和
鼓励村组抓好村容环境日常维护。采取聘请义务监督员、设立投诉电话、开设微信群等形式,及时曝光和受理村庄环境管护不到位、行为不文明现象。并建立完善以考核结果评比结果为导向的经费支持机制。
(四广泛宣传发动。将村庄环境管护与乡风文明各类活动有机结合,利用群众喜闻乐见的形式,大力宣传农村人居环境整治长效管护政策,不断提高村民自身素质和卫生意识,形成良好的文明生活习惯,努力营造长效管护的良好氛围,大力倡导文明生活方式,普及卫生健康知识。健全村民自治机制,不断完善村规民约、家训家规,充分发挥村民理事会、村务监督委员会等组织的带动作用,引导广大农民群众自觉保持村庄卫生、维护公共设施。广泛开展卫生文明户、美丽庭院、卫生家庭、环境卫生光荣榜等活动,激发村民爱护家园、珍惜环境的意识,引导村民主动参与农村人居环境长效管护中来,合力推进美丽乡村建设长效管护。积极运用各类新媒体平台,大力宣传推广好典型、好经验、好做法,及时曝光发现的突出问题,营造农民群众共同关心、支持、参与村庄环境管护的良好氛围。
农村人居住环境整治长效管护机制方案具体措施
为认真贯彻中央、省、市、县关于加强农村人居环境综合整治长效管护指示精神,巩固新农村建设成果,提升村庄后续管护水平,现结合我乡实际,制定农村人居环境综合整治长效管护工作方案。
一、指导思想
以生态宜居村庄美、文明和谐乡风美和打好乡村振兴战略第一仗为目标,以提升农民生活品质、促进农村生态文明建设为出发点,以巩固村庄建设成果、保障农村基础设施和公共服务设施正常运转、村庄清洁行动为中心,坚持政府主导、分级管理、群众参与原则,探索建立村庄环境长效管护机制,切实解决好农村设施设备重建轻管、村庄环境卫生脏乱差问题,破解村庄整治一年新模样、两年旧模样、三年不成样的困扰,不断提升农村人居环境质量,推动村庄环境整治快见效、见长效,持续维护好新村新貌。
二、主要任务
坚持建管同步推进,按照村庄规划项目抓好村庄基础设施完善,按照因村制宜、分类推进原则,对照五有和五定包干要求,积极探索村庄环境长效管护机制,
着眼有人看护、有钱维护、有制度管护,完善管护方式,明确管护队伍、管护范围、管护标准、管护职责、管护任务等内容,确保村庄公共服务及基础设施正常运转并长期发挥作用。坚持边试边 行、整乡推进原则,哨前村作为试点村,先行施行, 2021年底前全面进入常态化运行。
长效管护五有要求是: 有制度。制定村庄环境长效管护制度和办法,配备专门巡查人员,加强对管护质量的日常检查。设置长效管护责任牌,明确管护标准、管护责任人和监督电话。
有标准。以干净、整洁、有序为基本要求,出台环境卫生整治、乱搭乱建整治、绿化养护和设施维护等管护标准,确保全域村庄环境拆得彻底、清得干净、改得美观、管得规范。
有队伍。以原有保洁员队伍为基础,组建一支由乡新村办牵头管理的乡村一体农村环境长效管护专业队伍,实行社会化管理,人员可以根据个人特长实行兼职并不断配齐必要:管护设备。
有经费。建立以乡、村两级财政资金补助为主,社会力量捐助、受益人适度负担相结合的保障机制,专项资金用于村庄长效管护,确保全域村庄环境公共设施正常运转、维修更新及人员工资等正常经费支出。
有督查。完善长效管护考核办法,严格督查考核和问责,采用集中检查和日常督查形式。

差异化发放管护经费。督查考评结果与行政村年终考核挂钩。

五定包干是指:五定。定管护范围,区分-般自然村、示范村、旅游村分类明确村庄管护范围;定管护标准。对村庄.公共设施和场所。分别明确管护具体要求和标准;定管护责任,根据管护项目的专业性、操作难易,分别明确农户、保洁员、村级、乡级管护责任;定管护模式。由乡新村办具体实施全乡村庄环境整治长效管护项目:定管护经费,采取乡村两级补助。群众自筹的办法筹集经费,包干即乡督查引导村具体实施、农户房前屋后三包。
三、管护标准
切实抓好村庄卫生保洁、沟塘清淤、杂草清除、绿化养护。以及村内道路养护、公厕管理、路灯等公共设施维护、体育休闲设施维打,里活污来处理设施维护等工作。实现管护无死角。

(--环境卫生做到一个健全。健全户分类、村收集、乡转运、县处理的城乡环卫一体化第三方治理体系建设,实现乡村卫生保洁常态化,做到农户房前屋后、村庄主次干道两侧等公共地块无暴露垃圾,池塘沟渠无漂浮垃圾。田头地块 无散落垃圾。残墙断壁无陈年垃圾。垃圾及时清扫清运。
(二河塘水体做到达标排放。(1河塘每年清淤无次,无污水直排,无有害水生植物。无垃圾杂物和漂浮物,清澈无异味,水质达到三类水以。上标准。(2建有污水处理设施的村庄,实现运行正常,管理规范,排放达标。同时,河堤完好平整,无暴露垃圾,无违章搭建,无乱堆乱放,无侵占河道;桥面干净整洁,无损坏,无堆积物。
(三道路管护做到通畅无阻。(1路面干净、路基完好、路面无坑槽破损、无淤泥,排水通畅。(2桥下地面、通道及涵洞内无堆积物,路基路肩边坡无非法种植物,路口和拐弯处无遮挡视线的障碍物,道路用地范围内无堆积物、无棚房和违章搭建,无非公路标志和非法广告,无未经审批的杆线。(3道路无打谷晒场、焚烧秸秆、损毁道路安全设施和绿化等损毁路产、侵犯路权现象。
(四公共设施做到使用正常。加强对路灯、公共厕所、休闲广场、停车场、污水处理、健身设施等公共服务设施的维护保养,确保设施完好和正常使用。(1路灯要做好日常检修工作(2公厕要全年开放使用,保持干净卫生(3污水处理设施,要定期做好水质监测,做好日常维护与管理。
(五乡容村貌做到井然有序。(1街道商铺经营规范, 商品摆放整齐。(2 房前屋后整齐干净,四周无违章建筑、无残垣断壁、无乱贴乱画、无污水横流。(3电力、电信、有线电视等线路规范整齐,有条件的村庄弱电下地,今年将 对哨前村开展管线蜘蛛网整治试点。(4 依法拆除影响村容村貌的破败空心房、废弃住宅、残墙断壁,闲置猪牛栏、遮阳棚及杂物等,确保实现拆违拆临全覆盖。(5 加强文明新风引导,推行门前三包责任制,做到垃圾不乱丢、杂物不乱放、粪坑不露天、污水不乱倒、畜禽不散养、院室不脏乱、秸秆不乱烧,努力达到干净、整洁、有序的要求。
四、保障措施
1.强化领导,组织到位。改善农村人居环境是实施乡村振兴战略的第一场硬仗,开展全乡村庄环境长效管护是推动农村人居环境综合整治的基础性工程。由
政府乡长任指挥长,其他班子成员任副指挥长,各村(社区支部、乡直各单位负责人为指挥部成员,指挥部下设专门办公室,办公室主任由乡分管领导担任。
2.压实责任,形成合力。各村、乡直各单位要按照各自管辖范围和职责分工,切实履行河长制、路长制、林长制及管护职责。乡政府负责对道路、污水处理系统、路灯、公厕等设施的运行、维护和管理,各村负责好村组保洁员、农户门前三包(包整洁、包卫生、包绿化责任区,宣传、引导村民自行管理公共服务及基础设施;农户负责门前三包,自行改造村庄内外房屋立面、残墙断壁拆除等工作。形成强大合力,推动试点工作取得新成效。
3.建立队伍,提高水平。落实一支由乡新村办具体管理的专业管护队伍,各村可根据自各实际,以原有保洁人员为基础,不断扩充管护队伍,由乡新村办组织管护人员进行培训上岗,从而提高队伍的整体战斗力和水平。
4.广泛宣传,浓厚氛围。创新方法,充分利用手机微信等新型网络平台,广泛开展宣传教育,积极引导农民树立讲卫生光荣、不讲卫生可耻的新风尚,让村容整洁,人人有责观念深入人心,进一步营造热爱村庄、建设村庄、美化家园的浓厚氛围。同时,从群众最关心、反映最强烈、需求最迫切的问题入手,加强舆论与社会的监督。
5.严格督查,同步考核。建立健全长效管护考核督查机制,开展好环境卫生季度评比活动,完善工作调度考核机制,实行定期考核和不定期暗访、督查相结合,提高巡查暗访和.日常督查在考核中的比重,督促各地巩固村庄建设成果,将督查考评情况与以奖代补资金等直接挂钩,确保长效管理队伍、责任、资金三落实,切实巩固全域村庄环境整治成果。
农村人居住环境整治长效管护机制方案具体措施
为巩固我镇农村人居环境整治工作成果,确保已建成的人居环境整治项目及配套设施正常运行并长期发挥作用,根据省、市、区有关要求,结合我镇实际,制定本方案。
一、总体要求
(一指导思想。
全面贯彻落实乡村振兴战略,以建设美丽宜居村庄为导向,围绕过上好日子、住上好房子、养成好习惯、形成好风气四个好目标,加大农村人居环境整治工作
力度,形成机制健全、保障到位、工作落实、规范运行、长效治理的环境管护格局,提高农村人居环境综合治理水平,全面提升农村综合环境质量,大力改善农村生产生活条件,加快实现城乡协调发展。
(二基本原则
1.政府推动。充分发挥政府在发展引领、法治引导、制度落实和监督检查等方面的统筹主导地位,确保农村人居环境治理科学、规范、长效推进。
2.部门协作。切实发挥镇级相关部门职能,加强对村庄环境治理特别是项目设施管理、维护工作的指导、督促,协助各村(社区推进综合整治项目发挥积极作用。
3.群众主体。坚持农民自愿,积极引导体现农民主体作用和主动性,充分发挥乡镇、村两级在组织实施和监督落实方面的关键作用,依靠群众,发挥群众智慧和力量维护美丽家园。
4.分级管理。加强镇、村两级组织领导,镇级负责长效管护业务指导,村级对长效管护工作负总责,负责具体管护。
5.社会参与。有效结合农业农村发展任务,积极宣传和吸引社会各界以不同方式参与农村人居环境治理工作,形成互帮互助、共促共赢的良好氛围。
6.科学运作。探索实施农村公共服务和基础设施投资、建设、管护的市场化、公司化操作,提高环境治理工作的运行效率。
二、管护实施
(一管护内容:农村人居环境综合治理长效管护主要是指在农村人居环境建设过程中,通过各级财政项目资金投入形成的生活垃圾收集、转运和处理的基础设施;农村污水治理、河塘沟渠清淤设备及配套设施;新建、改建农村公共厕所、户用厕所及粪污处理等设施设备;村庄道路公共绿化、路灯、活动阵地等环境配套设施;以不同形式建设的其它人居环境配套项目。
(二管护标准
1.卫生保洁。村庄道路沿线无暴露垃圾、污水、畜禽粪便、沉积泥土等,绿化带、公共活动场地等无杂草、无污物、无垃圾。农房保持室内卫生干净、整齐,户用厕所做到空气无异味、室内无苍蝇、粪便无裸露。村庄道路边、河渠旁、房前屋后无乱堆乱放乱扔垃圾物,柴草垛、建筑材料等杂物尽量整齐堆放于房屋背
面或绿化遮拦处,农户建筑材料有序堆放,无乱搭乱建、私拉乱接等现象,家畜家禽逐步实现集中圈养。村庄道路路况良好、路面整洁,有具体养护和保洁制度,并落实具体养护和保洁人员。塘堰河渠等水体清洁,及时打捞、清除、清运,确保无漂浮物、无堆积垃圾,水质良好、干净、无异味。垃圾箱、垃圾房内做到日产日清,垃圾收集点无焚烧垃圾现象。村庄建筑墙面无乱涂乱画乱贴现象,文化墙保持干净、不褪色。
2.绿化维护。村庄绿化树种多样,乔木与灌木、落叶与常青树种的配置基本合理、补植及时,裸露土地不明显,村庄道路两侧、塘堰河渠、公共场地、村口周边等绿化植物确保生长良好。村庄行道树、绿化带四周无乱拉乱晒、乱堆乱放现象,围堰整齐美观,无残缺破损。公共绿地整洁干净,无杂草、无垃圾、无污物,落叶、草屑等能够及时清除。村庄树木无乱砍滥伐现象,房前屋后的菜园、农田无杂草丛生,做到耕作规范。
3.公共服设施管护
(1垃圾收集点、垃圾桶要进行定时清理保持卫生,车辆要保持干净整洁、封闭运输,垃圾中转站要做到无积水、无苍蝇、无臭味。村庄内垃圾桶、垃圾屋、垃圾清运车定期清洗、消毒,保持干净整洁不破损,垃圾不外溢。
(2公厕全年开放使用,保持干净卫生、基本无蝇、无臭,地面无污物、烟蒂,蹲位、便槽无垢,水冲设施完好,化粪池做到定期清理。厕内照明灯具完好,墙面、天花板、门窗和隔离板无积灰、污迹和蜘蛛网,无乱涂乱画现象。厕外环境整洁,四周无垃圾、污水等污物。
(3污水处理设施要定期做好水质监测,按期及时更换填料、确保池体、检查井和管网无堵塞、渗漏、开裂,盖板无丢失、破损,动力设施运作正常。要做好管网的破损维修及疏通清淤。农户新建房屋或农户新增排污口要及时接入管网。集中式污水处理厂(站要安排专人管护,及时做好进出水检测、运营和污泥处置等管理记录。
(4文体活动场所、停车场等室外活动场地的配套设施要做好日常巡查、检修、排障工作,及时修复锈蚀、破损等设施。路灯要做好日常检修工作,及时更换电线电路和蓄电池,确保设备完好、使用正常。
(5其它公共基础设施要按照国家相关行业规范要求,确保安全使用、正常
运行。
(三管护权责
1.规范权属管理。农村环境整治配套项目建成以后,凡由政府财政项目资全部投入或社会捐助建设并投入使用的各类公共服务及基础设施,都属于农村集体资产,逐一登记 纳入管理。2. 明确管护责任。按照权属清晰、分级管理和谁受益、谁所有、谁管理的原则,镇级职能部门负责单项农村公共服务及基础设施的业务指导工作,各村(社区作为辖区内环境基础配套及公共服务设施项目管理的责任主体,统筹负责组织、指导、监督村级做好设施的运行、维护和管理,并具体负责污水、垃圾处理系统、路灯等联村公用或跨村共建设施的管理。各村建成使用的道路、公厕等设施由村集体具体负责管理;农房风貌改造及其房前屋后附属设施等的长效管理原则上由村民负责。
(四管护方式
充分尊重群众意愿,注重符合当地实际,因地制宜,因类施策,鼓励采取不同的长效管护方式,依法依规有效推进治理。
1. 引导群众管护。通过发挥村民代表大会等群众自发性组织的带头、监督作用,落实受益群众的日常管护责任。
2.鼓励承包管护。由村委会组织聘请有经验、有技能的当地居民或产业项目业主,打包签订管护合同,明确权利义.务,按照集中承包方式落实管护责任。
3.支持社会管护。由镇政府或村委会集中向社会公开招.标,通过社会化服务的形式,委托具备资质的专业管护单位或人员落实管护责任。
4.实行制度管护。结合村落宜居标准加快修订村规民约,建立村民家庭卫生保洁、检查、评比制度,推行农户门前三包,坚持用约定规范行为,用制度保障运行。
三、保障措施
(一强化组织保障。坚持党委领导、政府负责、群众参与,健全镇级统筹指挥推动落实、村级引导群众参与互动的工作机制,强化镇、村两级组织领导。镇政府针对环境管护、项目运行、宣传引导等治理要求成立专项工作组,村委会充分依靠群众采取不同形式组建村级环境管护队伍。切实发挥农村基层党组织领导核心作用,充分发挥村民委员会、村民监督委员会职能,重视发挥农业专合社、
农民合作社、村民自治委等组织的作用,增强农村环境治理管护的组织能力。通过不同形式,有效运用各种平台,加大宣传发动力度,以正反典型引导持续加强舆论造势,不断提高群众知晓率、支持率、参与率和满意率,积极营造乡风文明良好的氛围。
(二强化投入保障。按照谁受益、谁出资原则建立运行管护经费三个一点投入机制(即财政补助一点、村集体承担一点、农户交纳一点,积极探索农村公共环境设施维护和环卫保洁与低保挂钩、农户缴纳保洁费、产业项目运行等投入经费保障的村庄物业管理模式。鼓励产业带动,市场化运作参与管护。鼓励按照政府关于采购政策要求进行垃圾污水处理设施设备、厕所改造等设施用具采购,有效降低成本,减轻资金压力和农民负担。
(三强化制度保障。以加快农村现代治理体系建设为目标,充分依托村规民约,以村为单位建立规范的环境基础设施建设和管护机制,明确参与各方的责任与义务,切实做到环境治理有人抓、环境维护有人管。完善镇、村两级协同的农村环境配套建设项目立项、工程发包、施工组织、竣工验收和移交制度,规范和加强村集体组织及其群众对环境管护的监督管理。按照谁投入谁负责的原则,保障工程质量和项目运行效果。

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