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浅谈同级监督的几点认识，做好党风廉政建设5篇
【篇1】浅谈同级监督的几点认识，做好党风廉政建设
今年以来，我局在县委、县政府和市组党组的的正确领导下，认真贯彻落实习近平总书记关于党风廉政建设系列讲话精神，加强“三严三实”专题教育，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针，切实履行党风廉政建设纪检监督责任，现将具体情况报告如下：
一、对局党支部党风廉政建设主体责任落实情况的监督
因为种种原因，我局至今未成立纪检组，只设有廉政监督员一名。局廉政监督员严格执行纪检监督责任，从多方面对局党支部及局领导班子进行监督检查。
（一）对选人用人方面监督
局党支部能够严格按照国家有关政策规定，在2014年底考聘2名地方编制人员及2015年5月考调1名地方编制人员中，廉政监督员全程参与，严格招聘流程，把好了素质关、推荐关、考察关、公示关，保证了选人用人的公正性。
（二）对涉及群众利益方面的监督
我局能够密切关注群众关心、关注的热点难点问题，严格执行中、省、市气象部门相关规定。6月9日，局党支部召开了中层干部会，传达学习了气办发〔2015〕22号文件和省局通知精神，要求严格按照中国气象局要求，从6月1日起取消包括雷电灾害风险评估在内的4项行政审批中介服务事项。同时，要坚决履职尽职，决不放松防雷监管。
（三）对权力运行的制约和监督方面
突出对领导干部、热点岗位和各股室负责人的监督，定期开展财务、“三重一大”执行情况大检查。严格项目建设流程，杜绝腐败隐患。一是对国家气象观测站与业务用房项目及“三农”专项项目进行全程监督，严格执行招投标制度；
二是进一步规范防雷技术服务收费减免审批工作，严格执行国家和省市局有关规定，对防雷收费的减免审批严格按照减免流程办理。三是在政府政务公开网上公开了基本职能、领导分工、权力清单以及办事流程。健全完善了相关制度和措施，形成了对“三重一大”事项的民主决策机制，有效提高了领导班子科学、民主决策水平。
（四）对党组主要负责同志管好班子，带好队伍，管好自己，当好廉洁从政表率方面
局党支部书记黄建同志能够认真履行党风廉政建设“第一责任人”职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。对班子成员的思想作风、工作作风和生活作风等进行讲评；
带头开展批评和自我批评，严格执行主要领导不直接分管人、财、项目“三不管”原则。以“三严三实”标准严格要求自己，切实落实“三会一课”制度，加强对党员干部的教育、监督和管理。
二、对作风建设情况的监督
局党支部组能够严格落实中央八项规定，紧密结合党的群众路线教育实践活动，切实深入开展“三严三实”教育活动，重点整治干部“四风”方面存在的突出问题，针对贯彻落实中央八项规定和干部“四风”方面存在的问题，及时健全完善了相关制度措施，制定印发了整改方案，细化分解了整改任务，夯实了整改责任、建立了整改台账，逐条逐人进行了限期整改，有效地改进了干部作风。一是加强“八项规定”执行情况的检查。重点围绕遵守党的政治纪律、组织纪律、财经纪律和工作纪律情况，公务接待、车辆管理情况以及贯彻执行上级决策部署、政令畅通等情况进行监督检查，并将检查结果及时向局领导班子汇报，对于督查中发现问题及时提出整改意见建议。目前局内所有报销票据均要求由经办人填报、廉政监督员首先进行复核签字、主要领导核实，最后才由分管财务领导签字方可报销，杜绝了可能存在的漏洞。二是严格执行考勤请休假制度及干部职工工作纪律，每天上、下午上班时均要求所有人员签到，局领导带头执行。对上班迟到早退，工作时间打游戏、闲聊等做与工作无关的活动，无故缺席集体活动、会议，因工作责任心不强导致工作失误等作风问题，一经查实，立即通报并对当事人进行处理。三是继续加强“庸懒散浮拖”整治，重点是解决缺乏工作激情、精神萎靡不振、松松垮垮、责任心不强、服务不到位；
工作不主动，不作为、慢作为；
小事不想做、大事不会做；
马虎应付、推诿扯皮、得过且过；
开口谈享受、闭口要回报，遇到矛盾绕着走，矛盾层层上交等问题，切实提高了工作效率。
三、对领导干部报告个人有关事项的规定执行情况的监督
我局始终把领导干部报告个人有关事项制度执行情况作为领导干部落实党风廉政建设责任制的重要内容。在日常工作中坚持与领导班子民主生活会相结合，与领导干部述职述廉相结合，在领导班子民主生活会和领导干部述职述廉会上，每位领导干部要对个人有关事项进行说明，在推荐考察领导干部时，看是否及时如实报告个人有关事项。我局3名局领导都能够严格执行领导干部个人有关事项报告制度，按规定向县纪委、市局党组报告个人有关事项情况，主动接受组织和群众的监督。未出现漏报、迟报和瞒报现象，未发生违纪违规和不廉洁行为。
四、存在不足
（一）我局目前还未成立县级气象系统纪检监察机构，仅有一名廉政监督员，存在制度缺陷。
（二）我局廉政监督员林红同志不是专职廉政监督员，她工作的重点在业务及办公室工作上，由于精力有限，导致对廉政监督工作有力不从心之感，也影响了工作的效率和成效。
（三）在履行监督职责过程中，仍存在对个别违反单位相关规定的行为没有严格按照相关规定处罚的情况。
五、下半年工作重点
（一）积极与县组织部协调，健全完善组织机构，及早成立局党组和局纪检组，
（二）坚持把反腐倡廉和作风建设作为一项重要工作，与气象台站综合改革和发展工作一同部署、一起考核，同步落实。搞好职责分解，完善责任考核，严格责任追究。
（三）继续开展理想信念和从政道德、勤政廉政教育、党风党纪和政策法规教育、党的优良传统和作风教育，保持党的纯洁性教育
（四）坚持围绕中心，服务大局，加强信访工作，及时处理好12345投诉平台上群众反映的问题，拓宽畅通信访渠道，保持单位和谐稳定。
（五）强化效能监察，认真抓好《行政监察法》、《行政许可法》的贯彻实施，不断完善机关行政效能建设制度，全面提高行政效率、改善行政管理、强化工作纪律。
（六）积极完成上级纪检组和县纪委布置的各项任务。
【篇2】浅谈同级监督的几点认识，做好党风廉政建设
我对党风廉政建设的认识
一、个人基本情况
二、针对四个问题的认识
（一）对我县查出的领导干部违纪违法案件的认识和感想
近年来我县查处的多起领导干部违纪违法案件让我感到震惊，这些领导干部不仅辜负了党的信任和多年的培养，也辜负了人民群众的期待。对我来说，这些案例不仅为我提供了很好的明断得失的镜子，更让我感受到了深刻的教育和警示，思考这些违纪违法案件，我主要从以下几个方面谈点认识和感想。
1、领导干部必须树立正确的人生观和正确的理想信念。
唯物辩证法认为外因是变化的条件，内因是变化的根据，外因通过内因而起作用。这些领导干部走上自我毁灭之路是各种因素作用的结果，但其中思想意识的变化是内因，也是主要原因。一个领导干部丧失了理想信念、放松了学习、背离了党的宗旨，得到的必然是精神空虚、政治动摇、私欲至上，也必然受到党纪国法的严惩。
2、领导干部要正确运用手中的权力，自觉接受党和人民群众的监督。
领导干部是党组织的一员，既有监督的权利和义务，也有接受监督的义务，既是监督者，又是被监督对象。身为领导干部，应该明白这样一个道理：自己不论在工作上取得的成绩有多大，都应首先归功于党，归功于组织，归功于人民群众，任何人离开了党的组织，离开了领导集体，离开了人民群众的支持，终将一事无成。这些领导干部大多是从一般人员的摸爬滚打成长起来的，也为人民做过一些有益的工作。但随着职务升迁、权力变大，他们却把廉洁自律的要求和接受党的监督的要求置于脑后，丧失原则、不依纪依法办事，逐渐开始用手中的权力谋取私利，最终一步一步走向了自我毁灭。这些案例再次印证了这样一条道理：权力失去党和人民群众的监督必然导致腐败。
3、领导干部必须时刻绷紧廉政建设这根弦儿。
作为领导干部，应始终坚守“为人民谋利益”这一党的宗旨，时刻按照“三严三实”“两学一做”标准要求自己，始终牢记廉政建设始终在路上，没有终点。在勤政廉政上作表率，正确看待名、权、位，带头弘扬清正廉洁的社会风气、营造风清气正的工作氛围。
（二）对照六大纪律，遵守党纪党规情况
1、遵守政治纪律情况：一是坚定理想信念，加强了政治理论学习，加强了对中国特色社会主义理论体系的掌握，进一步坚定了道路自信、理论自信，制度自信。二是自觉强化党的意识，始终牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，在工作中、生活中切实做到忠诚于党组织，任何时候都与党同心同德。三是切实增强了政治敏锐性和政治鉴别力。通过强化政治理论和党的意识教育学习，真正做到了在党言党，在党优党，不妄议大政，不信谣传谣，不违反政治纪律和政治规矩。
作为领导干部，无公开发表危害党的言论;无在党内搞团团伙伙;无妨碍党和国家方针政策实施;无组织和参加迷信活动;无无原则一团和气和违反政治规矩等其他违反政治纪律的问题。
2、遵守组织纪律情况：一是坚持民主集中制原则。在工作中，坚持做到集体领导和个人分工相结合，自觉维护班子团结。二是服从组织安排，摆正了个人与组织的关系，严格按照程序、按照规矩办事，没有向组织讨价还价。三是带头执行干部选拔任用条例。坚持正确用人导向，公开公平公正选拔任用干部，无跑官要官、拉票贿选行为。按照要求，如实向组织报告个人情况和有关事项。
3、遵守廉洁纪律情况：一是筑牢反腐倡廉思想堤防。通过大力营造反腐倡廉的舆论氛围和有效落实廉政风险防控建设体系工作，在主观上建立起了牢固的思想防线，营造了良好的廉政勤政氛围。二是严格执行廉洁从政规定，及时发现问题，及时整改，没有违反廉洁纪律的问题。三是守住做人、处事、用权、交友的底线，自重、自醒、自警，保持健康向上的生活情趣和高尚的精神追求。
作为领导干部，无权权交易和纵容特定关系人以权谋私;无违规接受礼品礼金宴请和服务;无违规操办婚丧喜庆事宜;无违规从事营利活动;无违规占有或使用公私财物;无违规参与公款宴请和消费;无公款旅游;无违反公务接待管理规定;无违反公务用车管理规定;无违反会议活动管理规定;无违反办公用房管理规定;无权色钱色交易等其他违反廉洁纪律的问题。
4、遵守群众纪律情况：牢固树立了群众观念。坚持做到定期走访群众、帮扶群众，坚持分管领导谈心制度，有效解决基层、群众、干部职工最直接最关心的问题。没有违反群众纪律的问题。
5、遵守工作纪律情况：认真履职尽责，认真履行党风廉政建设责任“一岗双责”，积极开展了“三重一大”监督工作，对单位的重大决策、重要人事变动和奖励、重大项目安排、大额资金使用等情况进行监督，切实保证了我院 “三重一大”制度正确实施。没有违反工作纪律的问题。
6、遵守生活纪律情况：一是力戒“四风”，严格执行中央“八项规定”，六项禁令。二是生活作风严谨，遵纪守法，没有违反生活纪律的问题。
（三）如何在今后工作中加强勤政廉政
1、正确对待勤政与廉政的关系。勤政与廉政是并行不悖、相辅相成的关系，做到廉政，勤政才能取得更大的成效；
做到了勤政，廉政才能更加让人心悦诚服。只有树立了勤政为民、廉政为公的思想，两者兼备才算一个为人民群众办实事的领导干部。所以既要干净还要干事。
2、管好权利，勤政的保证。勤政要做到不越位、不错位、不缺位，科学执政、民主执政、依法执政。尤其在用权问题上，一要为民用权，诚心诚意为人民谋利益；
二要秉公用权，保证处事公道正派；
三是依法用权，经得起政策规定的考验；
四是慎重用权，尽量避免失误。
3、管好自己，廉政的根本。廉政要做到廉洁、奉公，不为名利所动、不为人情所动。廉洁的根本在自身，一要严于律己，坚持原则，遵守党纪国法，严守职业道德；
二要严以修身，坚持理想信念，不断深入学习，提升文化素养。
（四）需要说明的情况
3、通过活动，使学生养成博览群书的好习惯。
B比率分析法和比较分析法不能测算出各因素的影响程度。√C采用约当产量比例法，分配原材料费用与分配加工费用所用的完工率都是一致的。Ｘ
C采用直接分配法分配辅助生产费用时，应考虑各辅助生产车间之间相互提供产品或劳务的情况。错
C产品的实际生产成本包括废品损失和停工损失。√
C成本报表是对外报告的会计报表。×
C成本分析的首要程序是发现问题、分析原因。×
C成本会计的对象是指成本核算。×
C成本计算的辅助方法一般应与基本方法结合使用而不单独使用。√C成本计算方法中的最基本的方法是分步法。XD当车间生产多种产品时，“废品损失”、“停工损失”的借方余额，月末均直接记入该产品的产品成本
中。×
D定额法是为了简化成本计算而采用的一种成本计算方法。×
F“废品损失”账户月末没有余额。√
F废品损失是指在生产过程中发现和入库后发现的不可修复废品的生产成本和可修复废品的修复费用。Ｘ
F分步法的一个重要特点是各步骤之间要进行成本结转。(√)
G各月末在产品数量变化不大的产品，可不计算月末在产品成本。错
G工资费用就是成本项目。(×)
G归集在基本生产车间的制造费用最后均应分配计入产品成本中。对
J计算计时工资费用，应以考勤记录中的工作时间记录为依据。(√)
J简化的分批法就是不计算在产品成本的分批法。(×)
J简化分批法是不分批计算在产品成本的方法。对
J加班加点工资既可能是直接计人费用，又可能是间接计人费用。√J接生产工艺过程的特点，工业企业的生产可分为大量生产、成批生产和单件生产三种，XK可修复废品是指技术上可以修复使用的废品。错
K可修复废品是指经过修理可以使用，而不管修复费用在经济上是否合算的废品。Ｘ
P品种法只适用于大量大批的单步骤生产的企业。×
Q企业的制造费用一定要通过“制造费用”科目核算。Ｘ
Q企业职工的医药费、医务部门、职工浴室等部门职工的工资，均应通过“应付工资”科目核算。Ｘ
S生产车间耗用的材料，全部计入“直接材料”成本项目。Ｘ
S适应生产特点和管理要求，采用适当的成本计算方法，是成本核算的基础工作。(×)
W完工产品费用等于月初在产品费用加本月生产费用减月末在产品费用。对
Y“预提费用”可能出现借方余额，其性质属于资产，实际上是待摊费用。对
Y引起资产和负债同时减少的支出是费用性支出。XY以应付票据去偿付购买材料的费用，是成本性支出。XY原材料分工序一次投入与原材料在每道工序陆续投入，其完工率的计算方法是完全一致的。Ｘ
Y运用连环替代法进行分析，即使随意改变各构成因素的替换顺序，各因素的影响结果加总后仍等于指标的总差异，因此更换各因索替换顺序，不会影响分析的结果。(×)
Z在产品品种规格繁多的情况下，应该采用分类法计算产品成本。对
Z直接生产费用就是直接计人费用。XZ逐步结转分步法也称为计列半成品分步法。√
A按年度计划分配率分配制造费用，“制造费用”账户月末(可能有月末余额/可能有借方余额/可能有贷方余额/可能无月末余额)。
A按年度计划分配率分配制造费用的方法适用于(季节性生产企业)
【篇3】浅谈同级监督的几点认识，做好党风廉政建设
浅谈国企党风廉政建设作者：李湘晖来源：《文学教育·中旬版》2012年第02期
[摘要]加强国有企业领导人员和关键岗位人员廉洁风险预防，是当前党风廉政建设和纪检监察工作的一个重要课题。做好岗位廉洁风险预防，既维护了企业的权益和利益，同时也能保护干部职工，使他们不犯或少犯错误，对于企业和个人来说都具有十分重要的意义和作用。
[关键词]国有企业；
岗位廉洁；
风险预防
近年来，国有企业呈现出快速发展的势头，随着企业规模的不断扩大，涉及基建工程、外协外委、物资与设备采购、产品订货与销售、资产处置等关键管理岗位的工作量、工作人员、工作量也不断加大，管理人员手中的权力也相应增加，如何才能确保这些管理人员在按质按量完成工作任务的同时，又能做到“我的岗位我廉洁”逐渐成为一个困扰国有企业发展的难题。本文重点对国有企业党风廉政建设中如何引入“风险管理”理念，加强关键岗位人员廉洁自律意识，降低违法违纪风险进行了一些探讨。
一、什么是岗位廉洁风险预防
岗位廉洁风险预防就是将现代管理学中“风险管理”理念导入企业的党风廉政建设，针对权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节，认真查找岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面存在的漏洞和可能产生腐败行为的风险点，采取预防措施，并根据不同岗位特点突出不同的教育内容，加强教育的针对性和实效性。
二、如何开展岗位廉洁风险预防
一是开展调查研究，确定项目的可行性。要通过调查研究，全面了解企业管理岗位在经营业务活动中所面临的风险内容和程度，通过座谈、问卷、个别交流等形式，对各单位进行调查，掌握有关情况。二是要明确对象。管财、管物、管项目的人员和单位是相对廉洁风险较大，如各单位的中层管理人员，生产外协外委管理岗位、物资与设备采购管理岗位、产品订货与销售岗位、基建工程项目管理岗位、废旧物资与资产处置管理岗位、招投标组织等关键管理岗位都是廉洁风险排查与预防的重点岗位和人员。三是制定办法。要结合企业的特点，有针对性的制定管理岗位廉洁风险排查与预防的有关工作办法，将各岗位的风险点、预防点及预防措施都罗列出来，对照检查。四是提供示范。企业纪检监察部门可先行对几个比较有代表性的部门或岗位进行风险点排查的示范工作，如物资采购与工程建设两个领域的相关管理岗位是比较敏感、也是问题反映比较多的岗位，企业纪检监察组织可先对上述两个部门的风险点进行排查，做出示范，以便下属单位对照开展排查。五是稳步推进。在企业各管理岗位廉洁风险排查工作全面铺开后，可通过“自查－互评－审查”三个环节，各单位和部门根据各自的实际情况先确定1～2个关键管理岗位开展岗位廉洁风险排查，然后逐步推开。并要围绕本单位或部门查找出的管理岗位廉洁风险点，开展岗位廉洁教育。六是整改落实。针对排查中发现的廉洁风险点，从工作制度和工作流程上进行完善，从源头上堵塞漏洞，建立健全相应的规章制度或提出完善相关规章制度的建议；
制定相应的岗位廉洁风险预防整改措施，及时解决各类管理岗位在廉洁从业中存在的问题；
明确责任和要求，形成岗位、流程、制度环环紧扣的岗位廉洁风险预防长效机制。
【篇4】浅谈同级监督的几点认识，做好党风廉政建设
关于党风廉政建设监督机制的几点思考
摘要：监督文化氛围缺失，监督意识薄弱，监督机制的匮乏或不完善，必将出现权利异化，政府官员腐败，民众不满，及至积怨，最终动摇执政党的执政地位。因此，加强廉政文化建设，充分发挥廉政文化的价值功能，取得廉政文化在反腐倡廉中的社会实效，必须抓住监督这个关键环节。
关键词：党风廉政建设 监督机制 监督体系
中图分类号：d035.4 文献标识码：a文章编号：2095-2104（2012）
我国廉政监督机制的监控和制约功能，是通过一系列具体的监督形式来实现的，主要有党内监督和党外监督。党外监督主要有民主党派监督、新闻舆论监督和公众监督。这四类监督构成了中国特色的社会主义监督体系。
一、必须加强党风廉政的内在机制建设
要建立健全党内监督机制，首先要完善党内监督组织体系，按照党章、党内监督条例和其他党内法规的规定，进一步完善党内监督的组织构架，明晰各监督主体的权责，使之结构合理、配置科学、权责清晰、运行高效。其次要完善党内监督的制度体系，围绕落实党内监督条例各项制度，大力推进党内监督工作法制化进程。结合党的建设实践，制定完善有关监督制度的配套规定，进一步增强可操作性和实效性。同时，针对腐败现象滋生的重点领域和关键环节，探索党内监督的有效形式，并逐步制度化、规范化，使党内监督制度不断丰富和完善。再次要完善党内监督的工作体系，把党内监督意识融入经济、政治、文化、社会建设之中，形成完善的党内监督工作体系。在经济领域，必须抓住建立健全正确利益导向机制这个核心，把监督意识融入到项目建设和资金管理使用等过程之中;在政治领域，必须抓住正确行使权力这个关键，把监督意识融入到行政管理、人事、司法等体制改革之中;在文化领域，必须抓住加强思想道德教育这个基础，把监督意识融入到社会主义先进文化的建设和廉政文化建设之中;在社会领域，必须抓住充分依靠人民群众这个根本，把监督意识融入到维护人民群众的根本利益之中。
【篇5】浅谈同级监督的几点认识，做好党风廉政建设
做好“十二五”时期基层国税机关党风廉政建设工作的几点思考
中国共产党执政60多年特别是改革开放30年来，始终围绕党和国家事业发展，把党风廉政建设作为一项重大政治任务，坚持不懈开展反腐败斗争工作。把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争之中，是新形势下中央对反腐倡廉建设的新要求。党风廉政建设直接影响着党的执政基础，直接影响着党的执政能力，直接影响着全面建设小康社会的历史重任。新形势下加强党风廉政建设至关重要，坚决惩治和预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须抓好的重大政治任务。
税务机关作为国家的经济职能部门，肩负着“聚财为国，执法为民”的崇高使命，担负着组织财政收入、调控经济发展、调节社会分配等重要任务，对于社会成果的再分配和社会主义经济发展都起着至关重要的作用。新形势下，加强基层税务机关党风廉政建设具有全局性意义。
一、加强基层税务机关党风廉政建设工作的背景和意义
当前，我国正处在应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展的关键时刻，面临的机遇前所未有，面对的挑战也前所未有。新的形势和任务，对党风廉政建设提出了新的更高要求。就税务自身机关而言，实施税收专业化、精细化、科学化管理，打造服务型机关，实现征纳和谐就必须加强党风廉政建设。
（一）加强基层税务机关党风廉政建设是贯彻中纪委十七届六次会议精神的需要。中纪委十七届六次全会上，总书记深刻阐述了切实把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争之中的重要性、紧迫性以及总体要求、工作重点，强调要把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。会议提出，全党必须深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施，扎实推进反腐倡廉各项工作，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效。
加强基层税务机关党风廉政建设是贯彻中纪委十七届六次会议精神的迫切需要。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。基层税务机关党风廉政建设作为基层党建工作的重要组成部分，对于全党的建设有着非常重要的作用。只有不断加强基层税务机关党风廉政建设，夯实基层党组织才能确保税务机关在社会主义税收事业上做出更多的贡献，促进税收工作的不断发展。
（二）加强基层税务机关党风廉政建设是党加强自身建设、提高基层组织创造力凝聚力战斗力的迫切需要。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，也是加强党的先进性建设的基础。加强党风廉政建设是提高基层组织凝聚力的重要方法。凝聚力影响创造力和战斗力，创造力和战斗力体现先进性。大力加强基层党组织自身凝聚力建设，是加强党的先进性建设的一项重要而紧迫的任务。增强基层党组织自身凝聚力，重在加强建设。新形势下加强党的先进性建设的基本要求之一，就是要使各级党组织不断提高创造力和战斗力，始终发挥领导核心作用和战斗堡垒作用。而凝聚力则是实现创造力和战斗力的基础和前提。基层党组织只有具备强大的凝聚力，实现全体成员在思想上、意志上和行动上的高度统一，才能形成强大的组织力量，才能通过党组织和党员辐射群众、辐射社会，凝聚群众、凝聚社会，才能具有创造力和战斗力。
（三）加强基层税务机关党风廉政建设是构建和谐征纳关系与和谐社会的有效途径和重要保障。同志曾指出 “一手抓改革开放， 一手抓打击严重犯罪，是我们党坚定不移的方针”。实践证明，加强党风廉政建设有利于维护社会公平正义，有利于理顺群众关系，有利于消除社会不和谐因素，在构建社会主义和谐社会过 程中具有不可替代的作用。
打造服务型国税机关，构建和谐征纳关系是当前税务机关正探索并着力开展的工作，也是新时期税收工作和政府机关向服务型机关转型对国税部门的要求。基层税务机关直接接触纳税人，对于贯彻科学发展观、打造服务型机关和构建征纳和谐都起着不可取代的作用。党领导社会主义建设，更领导社会主义税收的发展，所以必须加强基层税务机关党风廉政建设，以党组织带领基层税务机关坚持“聚财为国，执法为民”工作宗旨，全面提升公正、优质、高效的纳税服务理念，努力打造服务型国税机关，促进征纳关系和谐发展。
（四）加强基层税务机关党风廉政建设是党坚持以人为本和群众路线的必然要求。只有加强党风廉政建设，才能从根本上消除腐败现象，树立党员干部的良好形象，才能进一步密切党同人民群众的血肉联系，才能形成公平公正的社会秩序。
社会主义税收取之于民用之于民。基层税务机关肩负“聚财为国、执法为民”的重任，只有树立权为民所用、情为民所系、利为民所谋的执法理念，着力加强以人为本、执政为民和群众观念群众路线教育，着力建立健全体现以人为本、执政为民要求的决策机制，着力按照法律法规和政策开展工作，着力维护纳税人的权益，着力加强基层税务干部作风建设，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民。
二、准确把握兴安盟国税系统“十二五”时期党风廉政建设工作面临的新形势和新要求
（一）当前兴安盟国税系统党风廉政建设存在的主要问题。目前，党风廉政建设还存在着许多影响税收工作开展的问题。在认识方面，少数领导干部对贯彻党风廉政建设的重要性、必要性和紧迫性认识不够。有些领导干部过分看重“政绩”，不敢揭露队伍建设中存在的问题，生怕影响自己的政绩；
有些认为抓业务工作是务实，抓党风廉政建设是务虚。在组织领导方面，个别基层单位“党组统一领导，党政齐抓共管，纪检监察部门组织协调，各职能部门各负其责，依靠群众支持参与”的党风廉政建设领导体制和工作机制还没有真正形成。在落实责任方面，虽然每年签订党风廉政建设责任书，有的单位没有进行责任分解，没有明确领导班子每位成员的责任，没有将党风廉政建设责任制向部门责任制拓宽和深化。在教育方面，党风廉政教育的基础普遍比较薄弱，基层大部分单位还是沿用那种“一人讲众人听”或者看看录像、读几篇警示文章的老方法，方法陈旧，效果不佳。在自律方面，一些干部缺少争先创优的意识，对过去已取得的成绩沾沾自喜，工作缺乏进取性、主动性，部门或分管的工作缺少结合实际创造性开展工作的能力和思路。这些矛盾和问题是影响税收事业发展的主要因素，需要我们认真加以解决。
（二）党风廉政建设工作具有的特征。基层税务机关领导干部还要从以下几个方面全面深刻把握党风廉政建设的形势和任务：党风廉政建设工作具有全局性，需要我们摆在重要位置去抓。当前，我国政治、经济、社会发展和改革开放处在关键时期，党风廉政建设不仅是加强党的执政能力建设的重要切入点，也是加强党的执政能力建设的重要内容，是我们做好其他工作的前提和基础。就税收工作而言，党风关系到改革、发展、稳定的大局，关系党群干群关系是否密切，征纳关系是否和谐。党风廉政建设具有长期性，需要我们常抓不懈。目前，我国仍处于从计划经济向社会主义市场经济的转型期，伴随着经济改革的深入，新旧体制发生交替、新旧观念发生转变，使党风廉政建设还面临着不少新问题、新情况。因之出现的各种利用手中权力谋取不当利益的腐败现象时有发生。党风廉政建设工作具有艰巨性，需要我们努力去抓。我们党历来重视党风廉政建设，特别是进入新世纪、新阶段以来，把党风廉政建设摆在了一个更加突出的位置去抓。可以说党风廉政建设工作是一项上级重视，群众期待的工作，但由于体制、方法、手段等的滞后使得党风廉政建设工作面临着艰巨的任务。党风廉政建设工作具有复杂性，需要我们严肃对待。随着改革开放进程的不断深入，社会经济的不断发展，腐败问题也变得更加错综复杂。腐败现象正随着国家对其打击力度的不断增强，而进化得越来越隐敝，腐败方式也越来越多样。国税部门拥有着巨大的行政执法权和自由裁量权，在执行过程中引发问题和产生腐败的机率与风险更大，需要我们更加严肃地对待反腐倡廉工作。党风廉政建设工作具有紧迫性，需要我们狠抓落实。当前国税干部队伍建设总的形势是好的，但是我们也要清醒的认识到，国税系统存在着队伍庞大，人员分布点多、面广的特点，容易出现“上面管到看不到，下面看到管不到”的现象，国税干部手中握有权力，容易受到不法分子的拉拢、腐蚀。
三、努力将兴安盟国税系统“十二五”时期党风廉政建设提高到一个新水平
“十二五”时期兴安盟国税收入要实现翻两番的目标，对税收工作和党风廉政建设工作提出了更高的要求。为此，兴安盟国税局确立了要坚持以理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，使反腐倡廉建设指导思想与时俱进，不断提高反腐倡廉科学化水平，努力使党风廉政建设工作始终保持生机和活力，以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效推动各项工作再上新台阶的工作目标。
（一）教育是基础。坚持将党风廉政教育列入干部教育培训规划，加强对党员领导干部的宗旨教育、政治纪律教育、党纪国法教育、群众观点和群众路线教育，提高干部遵纪守法的自觉性和拒腐防变的能力。一保持教育的经常性。时刻把反腐倡廉教育抓在手上，做到逢人必讲、逢事必讲、逢会必讲，常说廉政话、常唱廉政歌、常谈廉政事，做到警钟长鸣，努力让干部在廉政问题上不再有分秒的麻木、不敢有丝毫的懈怠、不会有片刻的糊涂、不能有点滴的闪失。二突出教育的针对性。在做好普遍性教育的同时，积极开展个性化教育，妥善解决好整体的统一性与个体的差异性之间的矛盾，着力增强教育效果。要把各级领导干部、基层一线的人员、重要岗位的同志等作为反腐倡廉教育的重点对象，分类开展教育，注重分层引导，强化教育的针对性。要积极开展案例警示教育，以案释法，提神醒脑。三注重教育的时代性。在继承过去行之有效的好做法、好经验的基础上，坚持与时俱进，开拓创新，积极研究和探索新的载体和方法，不断增强教育效果。既善于组织开展集中性灌输教育，又注重引导干部职工进行分散性自我教育；
既善于借助我国传统的廉政思想开展教育，又注重加强社会主义核心价值观为主要内容的道德新风尚的教育；
既善于运用“三会一课”等传统手段开展教育，又注重运用信息技术等现代化手段开展教育，赋予教育鲜明的时代特色，增强教育的吸引力和感染力。四注重教育的实效性。教育工作要务XX效。通过开展各种形式的宣传教育活动，使党风廉政建设和反腐败斗争深入人心。要把加强廉政文化建设，作为强化干部职工教育的重要组成部分，达到以廉养性、以文化人的效果。
（二）制度是保障。面对新形势，党风廉政建设一刻也不能放松。加强党风廉政建设必须注重加强制度建设。各单位必须通过深化改革，加强制度建设，努力解决导致腐败产生的深层次问题，做到用制度管权、管人、管事。兴安盟各级国税干部，尤其是领导干部将牢记“两个务必”，认真落实各项廉政规定，增强勤俭节约意识。严格落实《税务系统贯彻落实及》的要求。各级领导干部将认真学习，深刻认识和反思自己的差距，带头执行党风廉政建设各项制度，带头维护制度的严肃性，做遵守制度的模X。各部门将严格根据要求做好各项制度的落实，各级纪检监察部门将严格XX违纪现象的责任追究，努力从源头上治腐堵漏。
（三）查办为抓手。坚决及时查办违纪XX案件，是惩治腐败最直接最有效的手段。我们将切实抓好案件查处和纠正损害纳税人利益的不正之风。既通过查办违纪XX案件，达到惩前毖后、以儆效尤的目的，又通过解决损害纳税人切身利益的问题，让广大纳税人切实感受到税务系统开展反腐倡廉建设的实际成效。2011年，兴安盟国税系统各级纪检监察部门将不断强化办案基本职能，加大对各类涉税XX案件的查办力度，重点查处税务干部滥用职权、贪污受贿、失职渎职、索拿卡要的案件。在严抓税收征管工作和纳税服务工作的同时，我们将在3月到6月期间利用100天时间在全盟开展一场以“优化经济发展环境、提高税收服务质量”为主题的专项行动，对外整顿税收秩序，对内严格纪律，切实优化全盟税收环境。并深刻剖析案件发生的规律和原因，查找管理和制度上的漏洞，推进建章立制和体制机制创新，使查办案件的治本功能得到最大程度的体现。
同时，把惩治与预防结合起来，健全预防预警信息共享机制，加强预警信息的分析运用，努力形成纪检工作协调配合机制和大预防的工作格局。要把纠正不正之风与优化纳税服务结合起来，积极构建和谐的征纳关系；
要以优质服务促进政风行风建设，以政风行风建设推动纳税服务工作；
要把内控机制建设作为税收体制建设的重要内容，积极完善内部岗责体系，形成权力层层分解、工作环环相扣、相互联系制约的科学严密的管理链条，从源头和机制上防X腐败风险。
（四）监督是关键。总书记曾说：“加强对权力运行的制约和监督，是有效预防腐败的关键。”加强党风廉政建设，必须抓好监督。一要抓好日常监督。只有不断加强对国税干部日常执法和服务行为的监督，才能避免“平时不算帐、到时算总账”现象的发生。我们将围绕税收执法中的税额核定、增值税一般纳税人认定、增值税专用发票和其他发票管理、减免缓税审批、所得税税前列支审批、税务稽查处罚等自由裁量权较大的部位和重点环节，从制度建设和执行上加强有效的监督。二要抓好重点监督。对于我们来说，加强党风廉政监督的重点主要包括三类人群：各级领导干部、税收一线工作人员和特殊岗位工作人员。领导干部处于廉政风险的最顶端。抓好领导干部监督，要在强化领导干部自我教育、自我约束和自我监督的同时，着力加强制度监督，用科学健全的制度来提升监督效果，让对领导干部日常行为的监督，能管起来、督到位。税收一线工作人员和特殊岗位工作人员处于廉政风险的最前沿。要根据税收一线权力和特殊岗位权力运行的特点，强化风险控制，重点加强对自由裁量空间中干部行为的监督，压缩腐败产生的空间。三要抓好内外监督。我们将加强上级对下级和下级对上级的双向监督，在相互监督中，增强系统的凝聚力和战斗力。要积极配合审计、财政部门的监督检查，自觉接受人大、政协以及社会各界的监督。继续组织开展好特邀监察员活动，积极发挥好他们的独特优势，增强外部监督的实效。四要抓好监督机制的创新。进一步丰富监督的内容，拓宽监督的途径，创新监督的方法，使监督无处不在、无时不有，做到有执法的地方就有监督、有行政行为的地方就有监督、有干部身影的地方就有监督，要以纪检监察信息系统上线为抓手，努力推进日常监督的网络化、制度化和规X化。
四、加强对党风廉政建设工作的组织领导，促进党风廉政建设工作有序开展
2011年是“十二五”的开局之年，创先争优活动的深化之年，也是建党90周年，做好今年税收工作意义重大，使命光荣。进一步加强组织领导、领导班子建设和纪检监察队伍建设，积极发挥群团配合、群众监督对党风廉政建设工作的促进作用是确保党风廉政建设工作再上新台阶，为税收工作保驾护航的有效途径。
（一）严格落实党风廉政建设责任制。领导干部进一步树立发展是第一要务、稳定是第一责任、廉洁是第一保障的执政理念，正确认识和处理党风廉政建设与改革发展稳定的关系，认真落实“一岗双责”，坚持把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置是确保党风廉政建设顺利进行的保障。切实加强对反腐倡廉建设的组织领导，严格落实党风廉政建设责任制，进一步完善部门内控机制建设，建立健全监督考核机制和责任追究机制。各级“一把手”认真落实第一责任人的政治责任，对班子内部和管辖X围内的反腐倡廉建设负总责，其他班子成员将根据工作分工，抓好职责X围内的反腐倡廉建设。各级领导要旗帜鲜明地做纪检监察工作的坚强后盾，全力支持监察部门履行职权。
（二）加强班子建设。加强各级领导班子的执政能力教育、理想信念教育和廉洁自律教育建设是党风廉政建设的重要举措。各级领导干部应牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、利益观、地位观，着力提高自身思想政治素质，不断提高驾驭各种复杂局面的能力，从而始终做到立党为公、勤政廉政、执政为民，掌好权、用好权、甘当人民的公仆。各级领导班子应带头讲纪律、讲实绩、讲奉献，要大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评和自我批评之风，坚持组织生活制度、学习制度，强化监督管理，使基层班子始终保持坚强的战斗力。
（三）加强纪检监察队伍建设。建设一支高素质的纪检监察队伍，是新时期党风廉政建设和反腐败斗争工作的需要。国家税务总局指出，纪检监察队伍只能增强，不能减弱。兴安盟国税局将不断要加强对纪检监察干部的选拔任用、教育培训工作，配齐配强人员，保障经费投入，着力提高纪检监察队伍的工作水平和能力。监察干部处在反腐败工作的第一线，时刻面临着腐蚀和反腐蚀的严峻考验，工作辛苦，情况特殊。我们将及时研究解决他们的实际困难，关心帮助他们开展工作，努力为他们创造良好的工作和发展环境。
反腐倡廉任重道远，使命光荣，责任重大。兴安盟国税局将坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕税收中心工作，全力抓好反腐倡廉各项工作任务的落实，努力推进全系统党风廉政建设工作再上新台阶、实现新发展、取得新成效。
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