下面是小编为大家整理的2022年度在全市防汛减灾视频调度会议上讲话,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
在全市防汛减灾视频调度会议上讲话6篇
第一篇: 在全市防汛减灾视频调度会议上讲话
在全市新型农村社区建设现场调度会议上的
讲 话
同志们：
这次会议，是继上次项目建设调度会以后召开的又一次较高规格的检查调度活动，既是对前段时间新型农村社区建设工作的总结交流和调度观摩，也是一次再动员、再部署、再鼓劲、再掀高潮的会议，目的是通过总结经验，找出差距，进一步找准工作的着力点和关键点，凝心聚力，加大力度，全力全速推进新型农村社区建设。昨天，我们现场查看了全市33个新型农村社区、13个新农村建设情况，总体上看，这项工作从年初开始部署实施四个多月来，各级各部门迅速行动，认真规划，科学布局，精心组织，扎实推进，做了大量工作，取得了阶段性成效。刚才，18个乡镇又作了表态发言，市委**书记代表市委、市政府通报了全市新型农村社区建设情况，对下一步的工作进行了安排部署，大家要认真抓好贯彻落实。下面我再强调几点。
一、要进一步提高认识。对新型农村社区建设，中央、省委、省政府和市委、市政府都高度重视。2006年党的十六届六中全会就提出了“积极推进新型农村社区建设，健全新型社区管理和服务体制，把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体”的目标和任务。党的十七大，十七届三中、四中全会就加强新型农村社区建设，健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，完善农村社会管理体制机制，作出进一步安排部署。省市也都专门制定出台了关于加强新型农村社区建设的实施意见，多次召开会议、提出明确要求。省内一些先进县市，新型农村社区建设起步早、进展快，已经探索出了一些行之有效的发展模式和工作思路。我市新型农村社区建设才刚刚起步、破题，如再不警醒奋进，奋起直追，差距将会越拉越大。市委、市政府对这项工作高度重视，先后多批次组团到先进县市考察学习，研究确定了多种发展模式，制定了一系列扶持奖励政策，强力推进。但从现场调度情况看，仍然存在着进展速度慢、效率低的问题，有的根本不思考，一般化号召、大而化之部署，甚至有被动应付的倾向。这不是工作能力的问题，能力相差不大，主要是工作态度的问题，根本原因在于有的领导同志思想认识不到位，事业心、责任心不强，对市委、市政府的决策意图落实不力。
一定要深刻认识到，新型农村社区建设是一项事关全局的方向性战略任务，代表着未来农村发展的必然方向，能够收到一举多得的成效。一是能够加快农村城镇化进程。城镇化是现代化的重要标志，村庄分散、村村搞建设的格局实现不了城镇化。只有因势利导地集聚，才是农村城镇化的必由之路。通过整村迁建、合村并点建设新型农村社区，推进农村建设用地、基础设施、公共服务等诸多资源要素的优化整合与集约利用，可以从根本上改善农村居住条件、生活环境和公共服务，进而加速改变城乡二元结构，实现农村城镇化和城乡一体化。这是大势所趋，势在必行，早抓早主动，抓晚了必然处处被动。二是能够加快农村工业化进程。农村工业化与城镇化是相辅相成、互促共进的过程，是县域经济发展的突破口。实施新型农村社区建设，可以为农村二三产业和园区经济发展拓展空间、搭建平台，以社区化促进城镇化，以城镇化推动工业化。三是能够加快农业现代化进程。建设新型农村社区，推进农村居住由分散到集中、由平房向楼房转变，通过配套建设功能齐全、设施完善的服务中心，为农民生产生活提供集约化、一体化的统一服务。在改善农村居住条件和生活方式的同时，必然带来农村传统农业生产结构和经营方式的重大变革，为促进农村土地有序流转和规模经营，加速农业现代化发展铺平道路。四是能够有效破解建设用地瓶颈制约。严格保护耕地的红线不能突破，城镇和工业建设用地从哪里来，最直接、最现实的途径就是加快空心村旧村改造、合村并点建设新型农村社区，盘活农村存量土地资源，通过城乡建设用地增减挂钩，置换为城镇和工业建设用地，通过建设新型农村社区，腾出大量的土地。五是可以走出一条科学建设新农村的新路子。新农村建设不是就村建村、村村搞建设，而是在更大范围、更高层次上整合城乡资源，实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标。以社区化理念谋划新农村建设，符合新农村建设的内在规律、阶段性目标和发展方向，体现了科学发展观的要求，不仅可以彻底改变长期以来村自为战、无序建设，“年年建新房、不见新农村”的现象，更重要的是通过集聚建设、集约服务，带动各类资源整合和结构优化；
通过集约节约用地，走出一条以地生财兴业的新路子，通过拆除平房旧房建楼房、合村并点建社区，才能真正保护和实现农民宅基地和房产的物权，增加财产性收入。
各乡镇街道、各有关部门，特别是主要负责同志要从战略和全局的高度进一步深化认识，切实把思想高度统一到市委、市政府的工作部署上来，把新型农村社区建设作为当前工作的重中之重，以一种食不甘味、夜不能寐的压力感,一种只争朝夕、时不我待的紧迫感,一种义不容辞、舍我其谁的责任感,振奋精神，紧张快干,全力推进新型农村社区建设跨越发展，不辜负组织重托和百姓期盼。
二、要进一步完善规划。科学合理的规划，是最大的节约、最大的效益。要进一步突出规划的超前性、科学性、可行性，按照“整合资源、城乡一体，适度超前、功能优化”原则，把社区规划与市域经济发展战略、村镇体系、农村住房建设与危房改造等专项规划相衔接，与本乡镇新农村建设总体规划、产业发展规划、农村公共服务规划以及社会事业发展规划等有机结合、配套跟进，使规划经得起历史的检验、实践的检验、农民群众的检验。要坚持以人为本，具体设计既要保持适度规模，也要考虑长远发展，注重为群众多留绿地、多留活动空间，体现出社区规划的综合性、多功能性和多效益性。要坚持规划的刚性，严格按照规划要求进行布局设点，坚决杜绝乱拆乱建、各行其事现象发生。
三、要进一步加快建设进度。要确保完成年度任务，关键是加快建设施工进度。要组织强有力的建设施工队伍，实施项目建设责任制，挂图推进，倒排工期，在确保质量的前提下，千方百计抢时间、争速度、赶进度。对社区规模大、工程量大的示范点，要科学划分标段，多标段同时施工，竞相建设，一步到位，最大限度地缩短施工周期。特别是目前尚未开工和开工晚、刚起步的示范点，主要领导同志要亲自过问，深入了解一下究竟是什么原因，有哪些问题制约，有针对性地研究解决，促其尽快开工，加快建设。
在这里强调一点，新型农村社区建设基础条件好的能干，基础条件差的照样能干，关键是想干不想干、敢干不敢干、善干不善干的问题。小城镇吸附型和村企联合型是我们要重点抓的，可以打造大的社区，一定要规划好、设计好，促进镇中村、镇区村向镇驻地吸附集中，不断强化城镇聚集功能，壮大城镇规模，提升城镇化水平。基础差、条件不成熟的村，要从村容村貌综合整治入手，加大“三清、四改”力度。这样点面结合，全面推进。刚才，18个乡镇都作了表态承诺，村容村貌综合整治年底要完成60%以上。照这个进度，明年全市农村环境面貌才能有一个大的变化。要充分认识农村环境整治的长期性、艰巨性，改变农民的传统生活观念和固有的不良习惯很难，必要时要采取一些强制性措施，研究制定长效机制，巩固好综合整治成果，防止出现反弹。
四、要进一步强化领导责任。新型农村社区建设的责任主体是乡镇街道党委政府，党政主要负责同志是第一责任人。要进一步强化责任意识,对社区建设做到亲自抓、负总责，分管负责同志要具体抓、靠上抓。要集中全力靠上指挥协调，及时帮助解决工程建设过程中遇到的矛盾和问题，坚决防止干扰影响施工、停工等现象发生。要定期召开工作调度会议，及时了解工作进展情况，强力推进工作落实。特别对当前正在规划建设的社区，要集中精力、人力、财力、物力，加快运作步伐，争取早日竣工并投入使用。
五、要进一步加强部门协作。新型农村社区建设既不是单纯的政府行为，也不是单纯的民间活动，而是在党和政府的领导下，各项社区资源和社区力量的整合过程。要建立“党委政府领导，民政部门指导，有关部门配合，村级组织主办，社会力量支持，群众广泛参与”的新型农村社区建设运行机制，协调各方力量，努力形成推动新型农村社区建设工作的整体合力。各有关部门要立足职能，密切协作，积极主动地做好配合工作，及时发现并解决工作推进过程中遇到的新情况、新问题。对涉及新型农村社区建设的事项要开通绿色通道，简化手续，做到特事特办、特事快办，服务主动，提供各种便利条件，绝不能因部门一己之利而故意发难、横加阻挠，绝不能因事情难办而相互推诿、拖而不办，确保新型农村社区建设顺利推进。
六、要进一步加强宣传引导。农村居民以地缘、亲缘、血缘为纽带连接在一起，有着共同的生产生活环境和方式，是新型农村社区建设的主体，没有广大农村群众的广泛参与，新型农村社区建设就会失去基础。要深入动员和依靠广大农民群众建设自己美好家园。充分利用舆论渠道，大张旗鼓地宣传新型农村社区的丰富内涵和重大意义，宣传各种各样的优惠政策，宣传各式各样的典型，通过典型示范、样板引路、现身说法，使广大群众认识社区、感知社区、认同社区，形成农民群众广泛参与、社会各界踊跃支持的新型农村社区建设浓厚氛围。
七、要进一步加强村级组织建设。推进新型农村社区建设，关键是要有好的领导班子和带头人。要把新型农村社区建设作为对村级组织、村干部在群众中的威信高不高、战斗力强不强、能力强不强、原则性强不强的一种重要检验，大力加强以村党支部建设为重点的村级组织建设，积极推进村民自治，认真开展村级班子建设，培育一批有技能、能干事、公道正派的新型农村社区建设带头人。
八、要进一步加强考核督查。工作有布置，就要有考核、有督查。要强化督导督查，对起步晚、进展慢的，要重点督导，切实掌握实情，发现问题，提高工程质量，加快建设进度。要强化考核工作，将新型农村社区建设工作列入各乡镇街道、各有关部门领导班子和领导干部年度工作实绩考核，重点考核社区建设进度、基础设施建设、社区服务和环境综合整治和履职尽责等情况，年底将按照《新型农村社区建设考核奖励办法》要求，进行名次评比，检查考核结果全市通报。对各乡镇表态承诺完成情况要一月一调度，年底检查验收后在全市通报。
第二篇: 在全市防汛减灾视频调度会议上讲话
在全市排查防范金融风险调度会议上的讲话
今天召开这次会议，就全市排查防范金融风险工作作一次调度，主要是为了贯彻落实上级有关要求和部署，防范金融风险，确保金融安全，为经济社会又好又快发展营造良好的金融环境。刚才听了大家的发言，可以看出各级各有关部门、各金融单位都做了大量的工作，并取得了积极成效。今年**月份中央将召开十九大，使命责任重大，对各方面的安全稳定工作都提出了很高要求。在这种敏感时期，排查防范金融风险，不仅是一项工作目标要求，更是一种严肃的政治责任，也是金融业健康发展的客观需要。金融业发展既怕慢，更怕乱。当前，我市金融业发展很快，但诱惑很多、风险也很大，实现健康、平稳、可持续发展就显得格外重要，必须加强防控。
金融作为现代经济的核心，是经济社会发展的重要支撑。金融市场是否活跃、金融实力是否强大、金融运行是否安全、金融生态是否良好、金融人才是否充足、金融监管是否到位，对一个地区的经济繁荣与社会稳定有着至关重要的作用。随着金融全球化、一体化步伐的加快，以及各类金融工具的创新发展，金融风险也日益增多。市委、市政府对金融风险排查工作始终高度重视，**书记多次作出重要指示，市里成立了领导小组，召开专门会议对相关工作进行了具体安排。从今年3月份开始，各级各有关部门和单位按照市里的统一部署，采取了一系列针对性措施，深入开展金融风险排查，做了大量卓有成效的工作。截至目前，全市累计排查账户**万余个，涉及贴现金额**多亿元，银行承兑汇票金额**亿元，汇兑划拨资金近**万笔、**亿元，排查空白重要凭证**万份、印押证**多个，排查发现的问题得到了初步解决，排查整改工作取得了阶段性成果。
但也要清醒地看到，金融风险排查防范工作是一项艰巨的任务，我市金融领域仍然存在一些风险隐患和薄弱环节，还有大量的整顿工作要做。具体表现在：一是有的单位认识上有问题，认为排查风险是多余的，长期不开会、不研究，疏忽大意、放松内控，导致制度上不严格、严管上不到位、工作上不落实；
二是有的单位心存侥幸，觉得一些隐患自己有别人也有，不舍得花钱、花精力去整改，对待风险防范流于形式、摆摆样子，不深入、不彻底；
三是有的单位耍小聪明、搞小算计、过小日子，只看到眼前、没看到长远，只看到局部、没看到全局。防范金融风险是涉及整个金融领域的系统工程，需要各相关部门、单位的主动参与、积极行动。如果大家都不重视，风险就会越来越多，就会很容易酿成大祸。
第三篇: 在全市防汛减灾视频调度会议上讲话
在全市农业结构调整调度会议上的讲话
在全市农业结构调整调度会议上的讲话（2019年6月24日）同志们：全市“三夏”生产基本结束，市委、市政府分片召开农业结构调整调度会议，目的就是按照分类指导、环环相扣、扎实推进的要求，调度交流各县市区贯彻落实5月16日全市农业结构调整现场调度会议精神情况和秋季农业结构调整打算，动员全市上下把主要精力和工作重点迅速转移到秋季农业结构调整上来，进一步明确任务，突出重点，强化措施，落实责任，狠抓落实，务求秋季农业结构调整取得新的更大的突破。
刚才，6个县市区汇报交流了全市农业结构调整现场调度会议精神贯彻落实情况和秋季农业结构调整打算，总的看,普遍重视，贯彻迅速，都有一些新思路、新动作、新举措，希望大家相互借鉴，认真抓好落实。
5月16日全市农业结构调整现场调度会议后，各级各有关部门高度重视，贯彻迅速及时，调整规划布局，明确主攻方向，强化政策措施，各项工作开展得扎实有效，夏季结构调整取得明显成效。
截至目前，全市春夏播瓜菜面积达到162万亩，比去年同期增加8万亩。
其中夏播瓜菜面积达到351万亩。
从大家汇报交流和最近督导调度情况看，有这样几个特点：一是贯彻落实迅速。
市现场调度会议后，各县市区都及时召开领导小组会、政府常务会、党委常委会及农业结构调整动员会等多种会议集中研究传达和贯彻落实。
汶上、嘉祥等县早在5月20日前就召开农业结构调整动员大会，把会议精神特别是市里对经济基础薄弱县规模种养基地建设补贴政策迅速传达到基层。
嘉祥、曲阜、汶上等县市还组织调整的重点乡镇、村、示范户和龙头企业负责人到外地先进单位参观学习。
二是调整重点突出。
各县市区对照全市三年集中调整任务目标和“开发东部，提升中部，突破西部，建设路域瓜菜产业带”的总体要求，进一步理清调整思路，明确调整重点。
邹城提出“东部山区抓林果，西部平原扩瓜菜，中部建设路域瓜菜产业带”的调整思路；
泗水按照“泗河两岸抓瓜菜，南北山区抓林果，全市上下抓畜牧”的调整思路，确立今年突出抓好50个农业科技示范园、40个畜禽养殖场区、10个小流域综合治理开发；
任城围绕设施瓜菜、规模养殖、特色种植和龙头企业建设搞突破，确保粮经比例调整到3070。
第四篇: 在全市防汛减灾视频调度会议上讲话
在全市经济工作调度会上的讲话
在全市经济工作调度会上的讲话
市委常委、常务副市长 王秉清
2010年4月16日
同志们：
今天，市政府在这里召开全市经济工作调度会，目的是认真总结第一季度取得的成绩和经验，研究分析当前经济发展形势，正视存在的困难和问题，进一步统一思想，明确应对措施，解决存在问题，提高经济运行质量，确保实现全年各项工作任务目标。按照会议安排，晓光市长将作重要讲话，请大家认真抓好落实。下面，我讲三点意见。
一、肯定成绩，坚定信心
今年以来，各级各部门认真按照市委三届七次全会和市三届人大第五次会议确定的发展思路和目标任务，以科学发展观为统领，攻坚克难，努力化解百年一遇旱灾带来的不利影响，狠抓各项工作措施落实，千方百计促进经济增长，实现了全市经济的“开门红”。主要体现在以下几个方面：
（一）综合经济实力平稳增长。一季度，全市预计实现地区生产总值168.66亿元，同比增长14.7%。完成财政总收入36.77亿元，同比增长27.2%，增速比上年同期提高21.3个百分点。其中地方财政收入14.95亿元，增长20%；
财政支出21.82亿元，增长17.3%。完成社会消费品零售总额71.37亿元，同比增长20.2%，增速比上年同期快2.4个百分点，位居全省第一；
城镇居民人均可支配收入4516元，扣除价格上涨因素实际增长12.7%；
农民人均纯收入806元，
扣除价格上涨因素实际增长16.1%，增幅比上年同期快11.9个百分点。经济社会发展总量和质量、速度与效益同步提高。
（二）抗旱救灾工作取得显著成效。面对百年一遇的严重旱灾，各级各部门高度重视，强化领导，强化措施，强化保障，千方百计帮助群众开展生产自救。一是抗旱救灾投入力度大。截止3月30日，全市投入抗旱救灾资金14299.3万元，下拨城市低保金3553.9万元,农村低保金8525.98万元,投入抗旱119.92万人次，抗旱浇灌152.27万亩，增施恢复肥面积124万亩，临时解决140.64万人、83.35万头大牲畜饮水困难，顺利如期完成中心城区南部应急供水工程。二是农用物资准备充足。全市各级共投入各类春耕生产资金4.4亿元，贮备杂交稻种257.8万公斤，杂交玉米种子387.5万公斤，储备化肥38.83万吨、农药1214.8吨、农膜3440吨，基本满足春耕生产需求。三是春耕春播进展顺利。截止3月30日，全市落实秋粮种植面积765万亩，占计划的102%，落实蔬菜种植面积149.6万亩、高梁60.9万亩、辣椒113万亩；
犁田88.45万亩、犁土217.6万亩；
完成改补种11.1万亩，追加烤烟种植计划23.74万担，增幅达23.7%。
（三）“四大区域”整体发展趋势良好。从地区生产总值看，有12个县、区（市）实现两位数增长，其中赤水市增速达到21.9%；
从财政总收入完成情况看，各县、区（市）均实现两位数增长，有12个县、区（市）的发展速度超过均衡进度；
从一般预算收入看，有12个县、区（市）的发展速度超过均衡进度，11个县、区（市）实现两位数增长。从工业增加值完成情况看，除道真县同比下降13.3%外，
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长；
全市地方电煤供应91.97万吨，同比增长50.72%，完成进度处于全省前列，基本保证了两家火电厂电煤需要。
（六）城镇建设工作有序推进。一季度，全市累计完成城乡建设投资24.4亿元，占年计划的23.2%，比去年同期增长118.4%。其中，完成小城镇建设投资13.32亿元，占年计划的20.4%，同比增长2.3%；
中心城区市政建设完成投资9.52亿元，占年计划的23.7%，同比增加287.2%；
完成村庄整治投资1.58亿元，同比增长62.44%，完成农村危房改造1947户。
（七）项目申报和招商引资成效明显。一季度，上报国家和省级项目400多个，目前获得国家农村人畜饮水、廉租住房建设、节能减排、抗旱救灾及省级基建投资补助资金共计3.65亿元，占争取计划的25%；
招商引资新签项目58个，续建项目99个，累计到位资金38.59亿元，同比增长18.93%。
二、正视问题，把握形势
总体来看，我市一季度的经济工作取得了新进展，成绩来之不易，这是全市上下共同努力的结果。在充分肯定一季度经济工作成效的同时，我们要认真分析当前经济形势，把握好发展大局。4月14日，温家宝总理主持召开国务院常务会议，对一季度经济形势及下步经济工作进行了研究和部署，会议指出当前经济发展环境仍极为复杂，经济快速增长较大程度上还是政策刺激的结果，也有去年同期基数较低的原因，经济回升向好过程中还存在许多矛盾和困难，一些新情况、新问题也在显现。从国际看，金融危机影响仍在持续，一些国家主权债务风险凸显，主要经济体失业率居高不下，国际大宗商品价格高位震
荡，贸易保护主义明显抬头，世界经济复苏存在不确定性。从国内看，防灾抗灾形势严峻，夺取农业好收成和增加农民收入存在很多制约因素；
一些推动价格上涨的因素在显现，强化了通胀预期，特别是部分城市住房价格过快上涨的问题比较突出；
财政金融潜在风险不容忽视；
就业压力总体上持续增加与结构性用工短缺矛盾并存。
从我市的情况看，当前我市经济运行同样存在不少困难和问题：一是固定资产投资严重不足。一季度，完成城镇固定资产投资49.07亿元，仅增长12.6%，同比下降22.2个百分点，重点项目完成投资37.61亿元，仅占计划的14.5%；
在项目建设中用地难、拆迁难、融资难问题仍较突出。二是抗旱形势仍然严峻。自去年秋冬至今春我市遭受持续干旱天气以来，全市227个乡镇受灾，348.36万人受灾，182.49万人饮水困难，24.49万头大牲畜饮水困难，17.71万公顷农作物受灾，农业经济损失13.9亿元，工业产值减少5.45亿元。虽然3月22日至23日、3月29日全市有两次降雨过程，中部及东部绝大部分地区旱情有所缓解，但没有从根本上解决干旱问题，特别是西部地区旱情仍然较重。三是企业生产压力加大。受大旱影响，水力发电严重不足，电煤缺口较大，导致电力供需矛盾突出，高耗能企业的生产成本压力加大，生产将受到严重影响。四是农民增收难度较大。农资价格继续高位运行，农产品比较效益下降，畜牧业增产不增收，夏季粮油受旱灾影响减产已成定局，预计夏粮将减产28.53%，油菜籽减产23.96%，实现农民增收目标还需要进一步加大工作力度。
三、突出重点，强化措施
（一）着力抓好抗旱防汛救灾工作。党中央、国务院高度重视我省抗旱救灾工作，4月3日至5日，温家宝总理亲临我省旱灾最严重
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的黔西南州察看灾情，并就抗旱救灾发表了重要讲话，近期我市部分地区旱情及饮水困难虽然得到一定缓解，但抗旱形势依然十分严峻，四月份将是全市抗旱最关键的时期，也是最困难的时期，做好这个时期的抗旱救灾工作对于保生活、保稳定、促生产至关重要，各级各部门一定要把思想和行动高度统一到温家宝总理的重要讲话精神及石宗源书记的要求上来，发扬“不怕困难、艰苦奋斗、攻坚克难、永不退缩”的贵州精神，充分认识水利基础设施和综合减灾能力薄弱、抗旱防汛和防灾救灾任务的艰巨性，充分认识气候变化条件下极端天气形势的严峻性，牢固树立抗大旱抗长旱防大汛思想，切实增强抗旱防汛工作的前瞻性、针对性和有效性，全面分析今年我市的抗旱防汛和减灾救灾形势，全力以赴做好抗旱防汛救灾工作。一要加强抗旱防汛救灾工作的组织领导，全面完成抗旱救灾工作各项任务，千方百计保民生，努力增加抗旱水源，确保人畜饮水；
二要保春耕生产，坚持“救小季、保大季”，因地制宜，补种改种，努力争取小春损失大春补，减轻旱灾对农业生产的影响。三要严防发生各类次生灾害、科学分配水源，严格管理好水源，切实做好水质食品检查、森林防火等工作。四要及早谋划防大汛工作。水利部门要加强水库、山塘的安全检查，提前做好防汛和防范地质灾害工作，防止突降暴雨蓄水后出现安全问题；
五要全力以赴加强水利设施建设。各级各有关部门要抢抓机遇，着眼长远，把水利建设与生态建设、石漠化治理三者结合起来，在做好生态建设、石漠化治理规划工作的基础上，抓紧做好省级畜水工程项目的申报对接工作，切实做好可研、初步设计等前期工作；
要按照“各家娃娃各家抱”的原则，千方百计解决前期费用，力争把我市申报的27个中型水库、71个小型水库项目落到实处，改变我市工程性
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缺水状况。六要继续搞好气象服务、灾情预测及宣传报道工作，切实强化抗旱防汛救灾经费和物资管理，管好、用好中央和省下拨的抗旱救灾资金，严禁截留、挤占、挪用，确保抗旱防汛救灾经费专款专用，最大限度发挥资金使用效率和效益。
（二）着力促进农民增产增收。要以大灾之年“粮食不减产、农民不减收、农业不减效”为目标，认真贯彻落实中央、省委1号文件精神和各项强农惠农政策，切实抓好灾后农业恢复性生产及春耕生产，强化增产增收工作措施，努力实现全年农民增收目标任务。一要抢抓关键季节，加强夏季作物管理，增种扩种秋季作物，促使农业生产尽快恢复到灾前水平；
二要推进农业产业结构调整，加快“七个一百”工程的实施，抓好现代农业示范区建设，提高农业科技、农机装备和农村信息化水平，大力发展设施农业、特色农业、精品农业；
三要加强农业产业化经营，确保新增市级龙头企业10家，力争市级龙头企业销售收入达到60亿元以上，销售收入上亿元的龙头企业达到15户以上，以产业化龙头企业为带动，扎扎实实促进农民增收。
（三）着力强化工业支撑。一要促进工业提速增效。加强工业经济运行情况监测调度，加强和改善对企业的综合服务，积极采取一切有效政策措施，稳住重工业快速回升势头，尽快扭转轻工业放缓局面，促进企业扩大销售份额，力争轻重工业齐头并进。重点做好茅台酒厂、遵义卷烟厂生产协调，积极争取增加卷烟生产计划，千方百计抓好电煤保障工作。二要加快10+7个工业园区基础设施建设。按照“高起点规划、高标准建设”的原则，组织开展园区产业规划和建设规划编制工作，解决好园区路、线、管、网等配套基础设施建设，加快推动产业配套和产业集聚，提升园区持续发展能力。三要推进重点工业项
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目建设。针对项目建设中存在的立项审批、征地拆迁、环境保护、资金到位等问题，加强协调服务，突出抓好煤、电、油、气等基础性产业建设。四要加强技术改造投资。把技改投资作为提高企业竞争能力、转变经济增长方式、增强经济发展后劲的重要举措来抓，大力推进全市技术改造和技术创新工作，加快运用高新技术和先进技术改造传统产业步伐。进一步完善中小企业融资平台，拓宽技术改造融资渠道，采取有效措施解决中小企业融资难问题。进一步改善技术改造投资环境，简化技改项目审批手续，减少审批环节，改进审批方式，缩短审批时限。
（四）着力抓好开源节流。一要狠抓大项目，努力培植骨干税源。抓好大项目建设就是抓住了税源经济的“牛鼻子”。各级各部门必须把以交通、工业、城建、农业等大项目建设作为培植大财源的重中之重，扎实推进，尽快形成新的财源增长洼地。充分发挥财政资金“四两拨千斤”的杠杆效应，引导、聚合民间资金、信贷资金等社会资金，投向符合国家产业政策、经济效益好、提供税收能力强的行业和产业，尽快形成一批市场潜力大、科技含量高、发展前景好、税收贡献多的骨干税源企业。努力发挥财税金融政策支持经济发展的促进作用，在融资、技改、政策等方面帮助白酒、卷烟、煤炭、电力、有色金属、房地产、建材等支柱产业拓展市场，千方百计抓好财源建设。二要扶持中小企业，努力培植地方税源。中小企业是最富活力的经济群体，在繁荣经济、活跃市场、促进流通、增加就业、推动创新、催生产业等方面，发挥着越来越重要的作用。我市非公经济总量不大，数量不多，实力不强。为此，要对中小企业的成长给予精心呵护，对中小企业的发展给予税收扶持，特别是要着力打造中小企业融资平台，解决
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好中小企业贷款难、融资难问题，积极支持中小企业开拓市场，努力提高中小企业创新能力，确保实现全年非公有制经济增长20%以上的目标。三要提升服务业，努力培植新兴税源。服务业是现代社会的标志性产业，提供的财政收入大部分属于地方收入，是增强地方财力的有效财源，也是广泛吸纳劳动力就业的重要途径。要充分发挥我们的特色优势、地缘优势，以建立金融一条街为契机，全面优化金融生态环境，大力发展金融保险证券资本市场。以改善接待条件、提高通达能力和加大市场开发力度为重点，加快培植旅游支柱产业步伐，加大星级酒店建设力度，大力支持商贸流通、现代物流、中介服务、文化娱乐等行业发展。四要强化预算约束，严格支出管理。加强财政监管和审计监督，严格控制各项开支，确保各种生产发展专项资金、救灾救济资金、社会保障资金及时到位，提高财政资金的使用效果；
严格执行党政机关厉行节约的有关要求，继续加大 “小金库” 治理力度，着力调整支出结构，压缩和节俭一般性公用经费开支，保证非税收入按规定集中收缴和使用；
继续加强国有资产规范管理，将国资收益全额缴入国库，纳入预算管理。
（五）着力抓好项目建设。项目建设是实现固定资产投资增长最直接的抓手，既有利于拉动当前增长，又有利于增强经济发展后劲；
既有效扩大投资，又积极拉动消费。特别是在当前我市固定资产投资严重不足的情况下，各级各部门要把加快推进项目建设作为工作的重中之重来抓。一是要抓好四批次新增中央投资项目的建设工作。中央检查组的第4次督查即将开始，项目实施的好坏，直接关系到下一步我市乃至全省的项目申报，因此，各地各部门要把高质量、高效益实施好新增中央投资项目作为推进项目建设的重中之重，确保项目建设符
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合百分之百按时开工，百分之百地方配套资金到位，百分之百问题整改，百分之百建成发挥效益，百分之百工程档案资料完善的考核目标。二是要加快重点项目建设进度。重点项目建设是完成我市今年固定资产投资任务的关键，各级各部门要严格按照确定的全年投资目标及进度安排计划，详细排列工程进度及工作计划表，随时将进度与安排计划进行对照，寻找存在的问题和不足，及时采取相应措施，加大工作力度，加快推进重点项目建设。对建设资金已经到位、尚未开工的重点建设项目，各级各部门一定要按时限要求，精心组织，抓紧开工，抓好建设进度，形成实物工程量；
对因资金、物资、施工力量不到位而不能按期开工的项目，要积极帮助项目业主和建设单位，认真分析研究，帮助解决问题，积极创造开工条件，尽快开工建设；
对于落实难度较大的重点项目，各级各部门要及时反映情况，创新工作方法，寻找解决措施，绝不能耽误工期，影响项目建设的进程。对于正处在设计和招标过程的项目，要进一步加快工作进度，保证尽快进入实施阶段。同时，在落实好今年项目的基础上，各级各部门特别是各级领导干部要进一步加大项目资金争取工作力度，加强对国家投资政策的研究，有针对性地做好后续建设项目的准备工作，及早动手，超前谋划，并做好向国家和省有关部门的衔接工作，为下一步的发展打好基础。三是要抓好“十件实事”工程建设。“十件实事” 是我们向全市人民作出的庄严承诺，不管这些项目有多复杂的原因，存在多大的困难，都必须按照年初确定的工作目标，倒排工期，加大力度，加快进度，强力推进，并严格按照《市政府有关工作情况媒体公布方案》的要求，每个季度定期向媒体公布形象进度、完成投资等情况，自觉接受人大、政协和人民群众的监督，确保“两会”之前全面完成。
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（六）着力加强城市建设。一是各县、区（市）要紧紧围绕《2010年政府工作报告》提出的“确保实现各县（区、市）县城所在地建成区面积拓展2平方公里以上”的目标，高起点、高标准、高质量编制好新区开发建设规划，多渠道筹集资金，加快推进城市开发建设进程；
要努力促进房地产业的持续健康发展。今年，我市固定资产投资调度任务是520亿，其中城市建设投资的任务是200亿元，占有近40%的比例，从一季度城市建设投资情况看，房地产开发投资完成情况不理想，仅完成投资7.13亿元，成为我市固定资产投资增幅回落的主要因素。因此，要切实加大调度力度，强化服务，把房地产开发投资与经济适用住房、廉租房建设紧密结合起来，以市场和需求为导向，进一步扩大房地产开发投资，为全年房地产开发投资建设任务的全面完成打下坚实基础。二是加快新蒲新区开发建设和茅台镇环境整治工程建设进程。新蒲新区要确保4月底开工建设新火车站片区“三纵三横”道路网络，年内完成50万方以上棚户区改造工程建设任务，确保完成25亿元投资任务，力争达到30亿元；
茅台镇环境整治工程要确保实现5月底磨槽湾路通车，7月底南门口大道、国酒新城大道建成通车，力争6月底完成茅台4号、7号地块房屋拆迁工作，努力把茅台镇打造成国酒之都、文化名镇和神秘古镇。三是抓好“数字遵义”信息系统建设，统一建立规划、国土、城管、平安遵义和应急管理地理信息系统，搭建资源共享平台。
（七）着力突破“瓶颈”制约。一要突破用地“瓶颈”。要本着先规划、后建设，先地下、后地上的原则科学规划利用土地，做好新增土地项目的整体规划和建设，加强各种管网设施的建设；
加快中心城区南部区域“退二进三”、“退城进园”步伐，扎实推进工业园区
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节约发展、安全发展、清洁发展，提高项目用地效率；
加快主城区工业企业用地合理流转，最大限度盘活存量土地，引导城区用地内部结构调整，解决城市的发展空间；
加快山坡地、废弃地的治理步伐，加强石漠化治理力度，力争做到占补平衡；
加大闲置土地清理处置力度，坚决杜绝“圈占土地、占而不用”现象；
积极向上争取政策支持，灵活调剂使用土地指标，根据重点项目、中央新增投资项目情况，对重点区域倾斜，为项目实施提供有效的土地保障。
二要突破“融资”瓶颈。通过制定相关优惠政策，进一步优化金融生态环境，吸引金融机构入驻开展业务，拓宽项目融资渠道，增强地方融资能力；
积极搭建银政合作、银企合作平台，建立鼓励银行金融创新和信贷支持的激励机制，健全重大项目推进工作机制，逐步形成政银、银企长效合作机制，从体制上疏通银政、银企信息沟通渠道；
大力争取国家开发银行政策性贷款及国债资金的支持，提高项目建设资金的供给能力，弥补自筹资金的不足；
进一步放宽市场准入，通过出让经营权来解决融资问题，激发民间资本参与项目的投资；
发挥政府示范作用，加大中央新增预算内投资和地方政府股资的融资力度，提高政府投资带动社会投资的比率，更好地发挥政府投资的杠杆作用。三要突破拆迁“瓶颈”。要科学作好规划工作，减少重复建设，缩小拆迁范围；
加强组织领导，成立强有力的指挥机构，明确辖区政府及市属相关部门的权责，严格考核，严格奖惩；
定人定期调度项目工作，及时出台相关的政策措施，使拆迁工作有章可循；
强化属地管理，充分发挥辖区党委、政府和各级党组织的作用，利用属地优势，做好拆迁中的群众工作。针对部分群众对拆迁政策、法律法规不明了，极少数人在拆迁安置中提出种种无理要求等情况，各有关部门要作好有关政策措施、法律法
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规，改造工作进展情况方面的宣传工作，加强舆论引导，为城市建设工作创造良好的舆论环境和社会氛围，减少工作阻力。
（八）着力编制好“十二五”规划。今年是“十一五”规划的最后一年，也是“十二五”规划的编制之年。“十二五”时期，是我市实现经济社会发展历史性跨越的关键时期，科学编制和实施好“十二五”规划，对应对经济社会发展的新挑战，推动经济社会发展具有十分重要的意义。各级各部门要认真贯彻落实科学发展观，通过客观、深入的分析研究，紧紧围绕“十二五”时期我市面临的发展环境，明确发展目标和战略重点，提出相应的政策方向和重大举措，加快编制各类专项规划，扎实推进“十二五”规划编制工作。
同志们，今年的各项工作任务重，压力大，我们要坚持在解放思想中解决问题，在更新观念中创新思路，在应对困难中抓住机遇，变压力为动力，化不利为有利，以更大的决心和力度，牢牢把握发展主动权，圆满地完成今年各项工作任务，促进全市经济社会又好又快发展。
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第五篇: 在全市防汛减灾视频调度会议上讲话
在清明节期间森林防火工作视频调度会议上的讲话范文在清明节期间森林防火工作视频调度会议上的讲话范文 同志们：
刚才，我们调度听取了x个单位清明节期间森林防火工作备战情况，总体上看，各地针对清明期间防火工作都做了有针对性地安排部署，下一步要抓好落实。从海忠同志通报的清明期间森林火险形势看，尽管一些地方可能出现短时降水，但部分地区森林防火形势依然不容乐观。关于清明节期间的森林防火工作，我强调以下几点意见。
第一，高度重视，落实责任。各地要充分认识做好森林防火工作的极端重要性和紧迫性，思想上紧绷森林防火这根弦，坚决破除侥幸心理和麻痹思想，针对本地清明期间的火险形势和人群流动规律，采取超常规措施，全力做好火灾防控工作。要严格落实森林防火行政首长负责制和部门分工责任制，将森林防火责任层层分解，真正落实到个人、山头和地块。节假日期间，主要领导和分管领导要暂停外出，工作人员和扑火队员要坚守岗位，履职尽责，时刻保持高度警惕。一旦发生因失职、渎职引发森林火灾，要严肃追究相关领导和人员的责任。
第二，全民动员，强化宣传。清明节期间的火灾隐患主要来自人为火，当前最紧迫的任务，就是开展声势浩大的清明节森林防火宣传攻势，形成浓厚的防火氛围。各地要针对清明节的火灾特点，深入林
区居民点、风景旅游区、林内作业点，地毯式开展面对面宣传；
要发挥民政等森防指成员单位部门的作用，积极倡导文明祭祖，移风易俗，引导群众采取植树、送花等方式祭扫；
要重点面向未成年人和林内作业人员等重点人群开展防火宣传，发挥典型案例的警示作用，切实提高广大群众的森林防火意识。
第三，加强预警，科学应对。针对当前严峻的森林防火形势，要加强与气象部门的沟通协调，强化短期森林火险预报，及时通过各种途径向社会发布火险预报结果，指导基层单位制定工作计划和安排，增强工作的针对性和实效性。遇有高度或极度危险森林火险气象等级，各地要及时通过媒体和网络、短信等渠道发布预警信号，启动相应级别的响应措施，有关领导、人员、队伍要立即到岗到位，全面进入高度戒备状态。
第四，严管火源，消除隐患。清明节期间，各地要深入基层开展隐患大排查，必要时要蹲点督察，帮助基层找隐患、促整改、抓落实。要切实加强祭祀用火管理，增设临时防火检查站，加大巡护密度，做到路口有人把，山头有人看，坟头有人守。要严格执行野外用火规定，对经过批准的炼山、烧荒等野外生产用火，加强用火指导；
对野外吸烟、野炊等生活用火，要严加管控。高火险时段要严禁一切野外生产、生活用火。要加强重点人员和重要部位的监管，对入山生产作业人员要落实防火责任，对儿童、智障等特殊群体要落实专人进行教育管护，对村屯、储备库、古建筑、军事设施等重要目标要提前开设隔离带，确保万无一失。
第五，严阵以待，强化值守。各级防火责任人要全部到岗到位，主要领导要亲自带班，加强值班调度，严格落实“热点核查零报告”和“有火必报”、“报扑同步”等制度，及时掌握火情并做好上传下达。专业队、森警部队、航空消防飞机等扑火力量要到岗到位，确保一有火情快速出动。要备足备齐装备和物资，确保随时拉得出，用得上。要摸清辖区水资源，确保消防用水充足。森林公安要与防火部门密切配合，对每起违章用火、每起火灾都要查清原因、明确责任，依法依规严肃惩处。
第六，以人为本，确保安全。各地在扑火过程中，要按照前指工作规范等有关要求，统一组织、科学施救、以人为本、安全第一，坚决防止盲目指挥、仓促上阵引发人员伤亡事故。同时，要将群众安全意识的普及工作摆上重要位置，面向广大群众开展安全用火和紧急避险等方面的主题教育，普及安全常识，切实增强其安全意识，避免突遇森林火灾躲避不及发生伤亡事故。已发生伤亡事故的省区要全面分析事故原因，认真总结汲取教训。
借此机会，我就林区安保工作再强调几点。一要积极组织民警深入开展涉林矛盾纠纷排查化解工作，最大限度地从源头上预防和减少涉林群体性事件、个人极端暴力事件的发生。二要保持对涉林违法犯罪活动的高压态势，对节日期间发生的敏感性强、社会影响大的涉林案件，要快侦快破、依法严惩，并加强舆情监控和引导，防止国际敏感问题被恶意炒作。三要严明纪律，廉洁过节，严格贯彻执行中央八项规定和公安部“三项纪律”等要求，严防队伍内部发生违法违纪问
题；
要严格落实24小时值班备勤、领导带班制度和公安机关内部安全保卫各项规定，确保清明节期间不出问题。同志们，做好清明节期间森林防火工作任务艰巨，责任重大。我们要以对党、对人民高度负责的态度，采取强有力措施，切实落实好___会议和上级领导近期一系列重要指示精神，全力做好清明期间森林防火工作，最大限度地减少火灾损失，确保防火工作不出现大的问题。
第六篇: 在全市防汛减灾视频调度会议上讲话
同志们：? 县委、县政府召开这次全县招商引资工作调度会议，主要是总结今年以来的工作，正确分析形势，找准问题差距，动员全县上下进一步统一思想，增强紧迫感和压力感，有针对性地采取措施，确保完成或超额完成全年目标任务。从刚才传爱局长通报的情况看，我县招商引资指标完成情况不很理想，位次居（上级市）县第四位，形势不容乐观。对此，我们必须有一个清醒的认识。下面，我根据县委、县政府研究的意见，讲两个方面的问题。? 第一个问题，肯定成绩，正视问题，切实增强招商引资的紧迫感和压力感? 今年以来，全县上下按照县委、县政府的统一部署，突出重点，发挥优势，全力以赴抓招商，千方百计搞引资，全县招商引资工作实现了新突破。主要表现在：一是项目储备后劲充足。1—10月份，全县共落实招商引资项目337项，合同利用县外资金53?7亿元,实际到位县外资金39?9亿元,按照（上级市）县下达的任务口径，完成全年目标的222?8%。二是利用外资有较大增长。突出表现在境外资金项目建设上。1-10月份，共审批落实境外资金项目27项，合同利用外资4018万美元，实际利用外资2741万美元，分别比去年同期增长131%和87?6%。三是大项目进展较为顺利。今年以来，全县共引进总投资过亿元的大项目41个，实际到位资金过亿元的大项目5个，过3000万元的41个。总投资5?8亿元的经济开发区基础设施建设、总投资3?6亿元的电力工业园、3亿元的三工子午胎、3亿元的中纺金旭高档针织生产线、2亿元的恒大注塑、1?5亿元的恒发热电、1?5亿元的田龙铸业等项目，都已陆续开工建设。原有的招商引资项目也纷纷追加投资，扩大生产。中纺桑莎工业园今年又与日本客商合资2亿元兴建二期工程，2?5万平方米的车间正在建设中；
福田汽车工业园也在增资新上中型卡车和专用车项目。这些大项目的建成投产，对于优化我县的产业结构、扩大招商引资和振兴××经济，必将起到积极的推动作用。四是引资领域进一步拓宽。工业、农业、三产等不同领域各有侧重，均实现新的进展。农业方面，以发展壮大龙头企业为重点，主要吸引外资投向农业标准化种植和农副产品加工。如得利斯集团引进的15万吨肉制品加工项目即将竣工投产。工业上，围绕调整结构，突出传统产业的嫁接改造，像中纺金维、中纺金旭、澳华纺织等项目建设，提高了纺织服装这一主导产业的整体水平。三产服务、基础设施、旅游开发等方面引进外资工作也有新进展。投资1?45亿元的青城房地产开发、投资1?2亿元的银河污水处理厂、投资6000万元的障日山开发等项目都已经全面启动。? 回顾总结前段的招商引资工作，主要有以下四个特点：? 一是各级领导高度重视，开创了招商引资工作的新局面。今年以来，县委、县政府先后多次召开会议进行组织调度，各级各部门也采取多种形式，广泛发动，精心组织，形成了全党动员、全民参与、齐心协力抓招商的良好局面。县委、县政府领导亲自带队，先后率领有关部门、乡镇（街道）和企业负责人赴深圳、厦门、北京、香港和日韩等国家和地区，广泛开展招商活动，成效显著。各乡镇（街道）也积极动作，多路出击，谈成了一大批招商引资项目。××街道坚持党员干部带头招商、以商招商、以友招商、节会招商等多路并进，招商引资工作呈现出项目多、投资额大的特点。截止10月底，全县已有21个乡镇（街道）完成或超额完成县里下达的任务指标，其中××、龙都、舜王、昌城、辛兴、相州、林家村、桃园等乡镇（街道）都完成全年任务的400%以上。县属大中型企业也充分发挥主体作用，加大工作力度，千方百计扩大招商引资成果。像福田汽车、三工、外贸等都引进了过亿元的大项目。? 二是招商方式灵活多样，大大增强了招商引资实效。首先，充分利用传统方式招商：请进来谈。今年以来，全县共邀请韩、日、港、台等国家和地区客商20余批、200余人次，通过实地考察、现场介绍等，使外商对××有了更清晰、更全面的认
识。走出去招。县里先后6次组团，境内赴北京、江苏、浙江、福建、广东、香港、澳门，境外赴韩国、日本等地，有针对性开展招商活动。在北京期间，共谈成和达成合作意向10多个，总投资30多亿元；
在苏、浙、粤等地，共签订投资合同、达成合作意向8个，总投资3?5亿元，其中外资2亿元。在温州及周边地区，共签订合同及协议6项，总投资额10?1亿元。8月15日至29日，在日韩招商活动期间，共签订合同、协议项目13个，总投资1?33亿美元；
达成项目意向3个。9月5日，我县随（上级市）县组团赴厦门开展了招商活动。活动期间，共签订合同协议项目10个，总投资5?34亿元。10月16日，我们又组团随（上级市）县参加了第五届高交会暨深圳招商引资活动。活动期间，共签订合同项目10个，协议项目3个，总投资19?77亿元。目前，由韩国巨岩通商株式会社投资1?8亿元牵头建设的韩国贸易加工区正在办理相关手续，其他如元康食品有限公司、针织品物流中心、高档针织面料生产线、高档青铜铸件来料加工、黄原胶及矩形管等项目也都正在建设当中。通过“走出去”，不仅有效地宣传推介了××，提高了××的知名度，引进了资金和项目，也使我们进一步了解了国际市场动态和外商投资取向，与各地外商建立了经常性的友好往来关系，为二次招商打下了良好基础。其次，积极利用现代化的通信手段搞好网上招商。建立了“××招商网”，网上招商工作已初步展开。再是，突出以商招商。诚心诚意为在我县投资的外商搞服务、释难题，营造亲商、安商、富商的良好环境，增强他们的投资热情和信心，发挥他们的桥梁纽带作用，介绍和带动其他外商来我县投资兴业。同时，采取亲情招商、企业招商、小分队招商等灵活多样的招商方式，增强了招商实效，取得了较好效果。? 三是园区建设搭建平台，拓出了招商引资的新天地。按照“建园区、引项目、以项目促发展”的工作思路，县里克服困难，精心组织，加快建设经济开发区及新郎、福田、三工、桑莎等一批新的工业园区。县经济开发区的基础设施建设已经趋于完备，一批大项目陆续进区建设，成为全县招商引资的重要载体。目前，已有88个项目进区或准备入区建设，协议总投资80多亿元。与此同时，各乡镇（街道）也充分利用各种机遇，或无中生有，或有中做大，加快了园区建设。××、龙都、辛兴、朱解、相州、郭家屯、九台等乡镇（街道）的园区建设有声有色，为下步超常规、跨越式发展奠定了基础。舜王街道抓住“城区北扩”的机遇，规划建设了占地1000亩的民营经济工业园和占地1200亩的舜王外商投资创业园，引进外资3?8亿元，兴办了汽车配件、环保设备、针织服装、木器加工、食用油等50多个项目。? 四是服务水平明显提升，外商投资环境得到进一步优化。根据变化了的新形势，借鉴先进地区的经验，县委、县政府重新修订完善了招商引资优惠政策，降低了门槛，提高了政策优惠度。成立了行政审批服务中心、经济发展软环境投诉中心、行政效能投诉监察中心，并对外来投资项目实行联合办公、“一站式服务”。各职能部门也纷纷强化措施,加大力度,提高服务质量和工作效率，优化经济发展软环境。同时，通过经营城县，加快基础设施和公用事业建设步伐，完善城县功能，提高城县品位，极大地改善了外商投资硬环境。? 肯定成绩，表扬先进，并不意味着我们的工作已尽善尽美。事实上，与上级要求和先进地区相比，从任务目标完成情况看，我们还存在很多问题和很大差距。突出表现在五个方面：一是重视不够，措施不力。现在已临近年底，一些基本完成或超额完成任务的单位，思想有所放松，工作抓得不紧，缺乏“更上一层楼”的精神；
一些没有完成任务或至今没有实绩的单位，信心丧失，存在“破罐子破摔”的现象，缺乏压力感和紧迫感；
个别单位主要领导把招商引资工作看作可干可不干的副业，不过问、不研究、不动作、不督促，对县委决策麻木不仁，无动于衷；
还有的一味强调客观原因，唯条件论，工作上畏难发愁，缺乏过硬的招数和干事创业的魄力。二是差距拉大，发展不
平衡。截止目前，全县有招商引资任务的210个单位，有61个单位完成或超额完成了全年任务，有60个单位完成了部分任务，还有89个单位至今毫无实绩。从我们本县范围内看，乡镇之间、部门之间、企业之间有差距，影响了全县招商引资实绩。与兄弟县县区比较，我们的差距也不小。从今年1—10月份招商引资合同数和实际到位数看，高密县分别比我们多出30?4亿元和6?8亿元，寿光县分别比我们多14?8亿元和2?6亿元，青州县的合同数虽然比我们少，但实际到位资金比我们多了4000多万元。位次居我们之后的几个县县区，差距也不太大，我们稍有不慎，就有被赶超的危险。我们必须看到面临的严峻形势，正视差距和不足，切实增强责任意识和危机意识。三是外资项目少，利用外资水平不高。应该说，今年我们引进的内资项目较多，利用境外资金项目太少。1-10月份，全县合同利用境外资金4100万美元，实际到位境外资金2741万美元，仅占实际到位县外资金的5%。前不久召开的（上级市）县利用外资工作会议上，又给各县县区追加了任务，合同利用外资额和实际利用外资额分别给我县追加了3000万美元和1300万美元，这样到年底我们必须完成合同利用外资7000万美元，实际利用外资4000万美元。这项任务非常艰巨，希望全县上下共同努力，想尽一切办法，确保完成任务。四是大项目特别是高新技术项目少。资源型、劳动密集型项目较多，真正投资规模大、技术含量高、拉动能力强的大项目、高新技术项目太少。五是瞒报、漏报、错报现象较为突出。（上级市）县改变招商引资的考核认定办法以后，个别单位对招商引资项目的上报程序不适应，对项目申报所需材料掌握不全面，造成许多项目上报以后不能认定；
有些项目因为缺乏有关手续，不能及时提供上报材料，影响了我县在（上级市）的考核成绩；
个别单位觉得已完成或超额完成全年任务，后来办成的项目便不再上报，打算留待下年使用。还有极个别单位自己完成任务后，私自外借招商引资指标，扰乱了正常的统计上报秩序，给全县的招商引资工作带来了不必要的麻烦。? 第二个问题，奋战45天，巩固招商成果，确保完成或超额完成全年招商引资工作任务? 从现在到年底，还有不到两个月的时间，虽然我们已经超额完成（上级市）县委、县政府年初下达的招商引资工作任务，但离县委工作会议提出的全年招商引资任务翻番的目标还有很大距离，尚差10?55亿元。各级各部门一定要认识到形势的严峻性，切实增强责任感、压力感和紧迫感，真正瞪起眼来，采取更加扎实有效的措施，奋战45天，确保完成或超额完成既定的招商引资工作任务。工作中，要突出抓好以下六点：? （一）认识再提高，真正把招商引资工作摆到重中之重的位置来抓。招商引资工作是我们全部工作的头等大事。县委、县政府的指导思想非常明确，要求全县上下把招商引资作为压倒一切、重于一切、高于一切的任务来抓。这绝不是一句口号，而是一件实实在在的工作，必须时刻挂在心上、抓在手上、落实在行动上，坚定不移、不折不扣地贯彻县委决策，确保完成任务。从目前面上进展情况看，存在着很大的不平衡。时至今日，在全县210个有招商引资任务的单位中，还有89个单位没有动作、没有实绩，这绝不是干事创业的态度。为什么同等条件下，有的单位能够完成任务，而有的单位却没有进展？我在这里再次强调，凡是没有完成招商引资任务，特别是时至今日还没有实绩的单位，不管是乡镇、部门还是企业，不论你有多大困难，都要不折不扣地完成任务，在这件事上没有商量的余地，没有任何价钱可讲，完不成任务是不能原谅也是不允许的。希望各有关部门和单位抓住当前这段时间，迅速行动，马上出击，想尽一切办法，迎头赶上，不能拖了全县的后腿。? （二）方式再创新，增强工作实效。今年以来，我们通过“走出去”、“请进来”，采取小分队招商、以商招商、以友招商、网上招商、委托代理招商、促进会招商等多种招商方式，收到了明显成效。实践证明，抓招商引资工作，“守株待兔”是行不通的,仅靠单一的招商方式也是不会有
大的作为的,必须不断创新方式，善于动脑，勇于钻研，敢于实践，才能收到好的效果。下步要着重从五个方面用力：一要抓好政府招商。今年，县委、县政府给130个党政机关和事业单位下达了招商引资任务，就是要充分发挥政府部门的优势，开展招商引资。现在看，这个优势表现得不明显，各部门、单位的主动性和创造性没有充分发挥出来。县招商引资主管部门要在管理、监督、考核等方面多出点子，多想办法，以调动部门、乡镇的工作积极性和创造性。二要抓好反复招商。招商引资工作要真正取得成效，必须有一种“咬定青山不放松、不达目的不罢休”的恒心和韧劲，“会个面，吃顿饭，从此不再见”，项目很难谈成。一旦有了意向,就要发扬锲而不舍的精神，敢于盯上、跟上、靠上、粘上、豁上，一次不行两次，两次不行三次，不要怕麻烦，不能怕反复，“功夫不负有心人”，只要功夫到了，工作做到家了，不愁项目招不来。三要搞好主体招商。多年来的实践证明，依靠企业特别是大中型骨干企业开展招商引资，成效大、力度强、成功率高，不失为振兴县域经济的一条好路子。在今年已落实的41个过3000万元的利用外资项目中，有28个是企业引过来的。下步,各乡镇(街道、县直各经济主管部门要继续发挥企业的主体作用，采取合资合作、嫁接改造、配套挂靠、境外上县、产权转让、企业并购等方式，全力抓好企业主体招商。今年，县里提出全县所有企业至少要办成一个合资企业或合资项目，不允许有空白企业，这要作为一项硬指标来完成。四要抓好股权招商。目前，我县三大主导产业中绝大多数企业的股权结构已比较优化，并实现了经营者控大股。越是在这种情况下，各企业主要负责同志更要克服“小富即安、小成即满”的思想，树立干大事、创大业的雄心壮志，保持永不满足、勇往直前的精神状态，进一步解放思想，与时俱进，加快企业的膨胀和扩张。要摒弃“肥水不流外人田”的观念，采取股权转让的办法，引进先进技术、优势项目和优秀经营管理人才，实现投资主体多元化，分散和降低经营风险。五要抓好上县招商。企业上县是最直接、最有效、最长久的招商引资，是培强做大企业的有效途径。各大中型骨干企业都要增强上县意识，积极做好上县准备，主管部门要做好论证和规划，主动为企业搞好各项服务。? （三）重点再突出，瞄准目标集中突破。先进地区的招商引资都有主攻方向和重点，相比之下，我县在这方面还没有真正形成重点和热点区域。下步，要讲究策略，找准目标，突出招商重点，实施集中突破。境外，要瞄准日、韩、台、港、欧美及东南亚作文章，抓住这些国家和地区积极寻求产业转移和国际合作的机会，充分利用我县的有利条件，巩固传统贸易，开拓新兴领域，促使他们在我县投资和追加投资，逐步把我县建设成为他们的农副产品出口供应基地、加工贸易基地和制造业基地。境内，要把主攻方向放在上海、浙江、广东、福建、青岛、北京等经济发达地区，多路出击，多方招商，力争取得实效。? （四）工作再落实，提高项目成功率。前段我们不管是随（上级市）团还是自己组团外出招商，都谈成了一批意向、协议或合同项目。各级各部门各单位要将这些项目进行梳理排队，组织专门力量，分门别类，逐个落实。对有意向的项目，要跟上后续工作，加强联络，诚心诚意地与外商洽谈，仔细了解外商要求，能拍板的争取快拍板，力争把项目谈成。对有协议的项目，要马上召开项目分析会，对外商提出的问题进行专题研究，并同外商进行实质性的磋商。对涉及眼前利益的事项，要着眼长远，该让步的让步，该减免的减免，让外商吃上“定心丸”，力促项目尽快签约。对有合同的项目，要组成专门工作班子，确定专门领导负责，搞好协调调度，争取资金尽快到位，项目尽快开工。要通过脚踏实地、扎实有效的工作，一环扣一环，跟踪抓落实，千方百计使意向变协议，协议变合同，合同变投资，投资变效益。? （五）责任再明确，严格政策兑现。为加强对招商引资工作的监督和管理，年初县委、县政府专门出台了《××县招
商引资考核奖惩暂行办法》，这次会上，又以县招商委的名义下发了《关于对全县招商引资项目实行月度考核认定的实施方案》（征求意见稿），从县直10个部门抽调专门人员组成班子，每月一次对各招商引资项目进行考核认定。县委、县政府决定，要把招商引资实绩作为考核干部工作政绩的重要依据，以招商引资成绩论英雄、排位次、定奖惩。对这些政策，县委、县政府态度非常明确，凡是明文规定的，就要坚决照办。希望各级各部门一定要认清形势，增强危机感和责任感，自我加压，奋发努力，确保工作实效。关于扣留抵押金的问题，这是招商引资的“逼法子”，有助于增强各单位的责任感和压力感，这一点年底一定严格兑现。对完成招商引资任务的，抵押金由财政全部返还；
对部分完成任务的，按比例扣除；
对没有实绩的，全部扣下，作为招商引资基金。各级各部门也要根据各自任务分解量化情况，加强督促检查，搞好考核奖惩。? （六）服务再加强，营造整体合力。一要增强大局意识。经济工作是中心，招商引资又是经济工作的重中之重，是县委、县政府全部工作的头等大事，是中心之中心、要务之要务、重点之重点。全县上下要继续发扬“大合唱”精神，树立“一盘棋”思想，携手共进，通力合作，一切围绕中心转，一切为着发展干，努力营造想发展、议发展、促发展的浓厚氛围。二要提高工作效率。县直各有关部门和单位要按照政府提速的要求，切实转变职能，减少审批事项，简化办事程序，提高办事效率。最近国务院作出决定，取消了若干行政审批项目，我县清理压缩的行政审批项目也已公布终止执行，下步还要按照国务院的要求，进一步清理压缩。各有关部门要将现行审批项目挂牌明示，履行承诺，限时办结，坚决杜绝一切推诿扯皮、不负责任的行为，如有违反，县里将严肃查处，决不姑息。三要创新服务方式。要学习借鉴外地“绿色通道”、“首问负责制”、“首接负责制”等先进服务经验和模式，进一步转变工作作风，提高服务质量。要在深入开展“包揽式”服务的基础上，充分发挥县行政审批服务中心的职能，为外商提供优质、高效、便捷的服务，营造浓厚的“敬商、亲商、安商、扶商、富商”的氛围，推进招商引资工作不断向纵深发展。? 同志们，招商引资事关全县经济发展大局，事关××的长远和未来。各级各部门各单位，尤其是招商引资尚未破题的单位，要以这次会议为契机，切实增强紧迫感和压力感，振奋精神，苦干实干，以更加饱满的工作热情，更加旺盛的创业斗志，更加有力的工作措施，奋战45天，确保全面完成或超额完成全年招商引资任务，为推动全县经济超常规、跨越式发展做出新的更大贡献。
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