下面是小编为大家整理的2022三重一大存在问题及整改措施,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
三重一大存在问题及整改措施5篇
【篇1】三重一大存在问题及整改措施
【三重一大】三重一大全文内容
三重一大全文内容“三重一大”，即：重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用。
“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用，必须经集体讨论做出决定”的制度 。
重大决策事项: 是指依照《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国全民所有制工业企业法》、《中华人民共和国企业国有资产法》、《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国证券法》、《中华人民共和国保险法》以及其他有关法律法规和党内法规规定的应当由股东大会、董事会、未设董事会的经理班子、职工代表大会和党委决定的事项。主要包括企业贯彻执行党和国家的路线方针政策、法律法规和上级重要决定的重大措施，企业发展战略、破产、改制、兼并重组、资产调整、产权转让、对外投资、利益调配、机构调整等方面的重大决策，企业党的建设和安全稳定的重大决策，以及其他重大决策事项。
重大项目安排事项: 是指对企业资产规模、资本结构、盈利能力以及生产装备、技术状况等产生重要影响的项目的设立和安排。主要包括年度投资计划，融资、担保项目，期权、期货等金融衍生业务，重要设备和技术引进，采购大宗物资和购买服务，重大工程建设项目，以及其他重大项目安排事项。
重要人事任免事项: 是指企业直接管理的领导人员以及其他经营管理人员的职务调整事项。主要包括企业中层以上经营管理人员和下属企业、单位领导班子成员的任免、聘用、解除聘用和后备人选的确定，向控股和参股企业委派股东代表，推荐董事会、监事会成员和经理、财务负责人，以及其他重要人事任免事项。
大额度资金运作事项: 是指超过由企业或者履行国有资产出资人职责的机构所规定的企业领导人员有权调动、使用的资金限额的资金调动和使用。主要包括年度预算内大额度资金调动和使用，超预算的资金调动和使用，对外大额捐赠、赞助，以及其他大额度资金运作事项。
“三重一大”最早源于1996年第十四届中央纪委第六次全会公报，对党员领导干部在政治纪律方面提出的四条要求的第二条纪律要求。具体表述如下：认真贯彻民主集中制原则，凡属重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用，必须经集体讨论作出决定。
【篇2】三重一大存在问题及整改措施
审计|“三重一大”制度落实存在的问题及建议
“三重一大”制度指重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用都必须由领导班子集体作出决定。实行“三重一大”制度是贯彻民主集中制的重要内容，是推进惩治和预防腐败体系建设的重要内容，是加强领导班子监督的重要途径。该制度对加强党内民主与监督、促进反腐倡廉建设、增强基层党组织的凝聚力和战斗力具有十分重要的意义。 存在的问题 1、出台制度内容的操作性不高，对具体事项界定不清晰。 一些单位只对“三重一大”制度做了原则性、概括性、粗线条界定，细化量化不够; 制度的制定多为照搬上一级规章制度，缺少结合实际制定的适合自身的实施规范; 对“三重一大”范畴不能准确区分到位，对需要集体决策的内容、范围、权限、项目安排、资金性质等不够细划不明确，造成一些事项应上会未上会或是不必上会却上了会的情形，挤占决策层时间及精力，降低决策效率。 2、部分单位未严格执行领导末位发言制。会上领导率先表达自己的想法，而后再由其他成员表态，造成部分成员有言不敢言的情形，导致民主决策在一定程度上流于形式。 3、议题事项执行结果透明度不够。部分上会讨论的“三重一大”议题仅局限于决策环节，缺少研究是否执行、如何执行及预期的执行效果，以及事后决策执行情况的反馈、通报和决策调整机制。 4、决策资料管理不规范。有些单位有关“三重一大”的资料保存不完整，无法还原决策真实过程，有些单位资料杂乱不完整、不齐全，找不到决策对应的会议资料，或是会议记录过于简洁反映不出决策程序。 审计建议 1、修订完善制度内容。应结合单位实际和发展需要补充完善现行“三重一大”制度上的疏漏和不足，细化该制度的具体程序和操作流程，注重“三重一大”制度的针对性、操作性，避免流于形式。 2、充分体现民主集中制原则。提高领导班子成员集体决策意识，严格决策程序，对“三重一大”事项必须坚持事先调查论证、会上集体讨论、党政正职末尾表态等规定，会议记录要体现每位发言者的表达意愿，并注重档案的收集完整和保管。 3、建立健全决策结果报告机制、决策失误责任追究机制和纠错机制。强化决策落实的监督检查，在决策实际执行过程中要不断纠偏纠错，遗失补缺确保决策的正确性与科学性，削减风险，并将决策落实结果在会上予以反馈，形成完整的事前事中事后程序链。
【篇3】三重一大存在问题及整改措施
篇一:《“三重一大”工作自查自检情况及整改措施》
“三重一大”工作
自查报告
为认真贯彻落实《****有限公司“三重一大”实施细则》文件要求，切实加强民主集中制建设，促进公司领导班子科学决策、民主决策、依法决策，充分发挥领导班子集体领导的作用，结合“行政监察年”对近期“三重一大”集体决策制度执行情况进行了自查。现将自查情况报告如下
一、组织领导，进一步完善管理制度
及时研究制定了《****公司“三重一大”议事规则》及《****公司“三重一大”实施细则》并正式签发实施，结合“行政监察年”工作要求和我公司实际情况，进一步健全和完善“三重一大”管理及相关制度，降低矿井重大决策风险点。
二、落实责任，进一步规范会议记录
针对前期“三重一大”会议记录存在没有记录人、记录不详细、无表决情况说明等问题及时加以整改，进一步规范了记录标准。“三重一大”事项决策的会议记录严格做到“五明确”，即明确具体事项，明确决策范围，明确集体决策的形式，明确集体决策的程序，明确检查考核人和责任追究办法。
三、规范程序，进一步加强闭合管理
凡属“三重一大”事项，在决策之前，要经过必要的民主程
序进行充分的沟通酝酿论证，提交论证报告或立项报告。公司贯彻民主集中制原则，充分听取与会人员意见，确保决策的科学化、民主化、制度化。集体决策议决事项，一般应坚持少数服从多数的原则。对于带有实质性的有争议事项，如无时限要求，一般应推迟议决，重新调研，待意见成熟后，再提交会议议决。将决策参与事项、决策人、决策过程、决策结论、工作实效等以会议通知、议程、会议记录、参会人签字、会议纪要等形式留下文字性材料，并存档备查。
特此报告
****公司办公室
2015年x月x日
篇二:《三重一大整改报告》
×××公司关于“三重一大”整改
落实工作的情况报告
×××分党组纪检组
自去年9月×××对我公司?三重一大?决策制度贯彻落实情况进行检查以来，公司党政按照检查组《关于对?三重一大?决策制度贯彻落实情况调研检查反馈意见》的要求，着手进行整改落实工作。现将整改情况汇报如下
一、高度重视，明确责任
按照主管领导要求，公司领导逐一阅示了《反馈意见》。公司党政联席会对《反馈意见》进行了学习研究和分析，并责成纪检监察审计部牵头，各相关部门围绕?需要改进和完善?的要求和建议，实施整改。
二、明确方向，制定措施
纪检监察审计部以通知形式，将《反馈意见》主要精神和要求传达给各部门领导，并针对检查中所掌握的主要问题和不足，和相关部门领导进行了细致沟通，要求各部门制定整改措施，抓好落实。一是各部门结合《反馈意见》，组织再次学习《×××公司?三重一大?决策制度实施办法》（司党字【2012】20号），对本部门主管的?三重一大?事项进行梳理和分析，查漏补缺；
二是依据?三重一大?内容，查找和完善相关配套制度是否匹配，拟定
需补缺的制度及出台计划；
三是强化所属单位特别是实体单位的集体决策、民主决策意识，并将其延伸至项目团队，加大项目部纪检员（监察员）监督责任考核，将?三重一大?决策监督内容纳入各单位各部门以及项目部党风廉政建设考核范畴；
四是针对《反馈意见》?民主测评结果统计表?中弱分项进行分析和调研，查找与之对应的决策程序和执行情况的问题和不足，反馈给相关单位进行制度或程序的完善。
三、认真自查，抓好“回头看”
4月份，接到×××纪检组《关于开展?三重一大?整改落实工作的通知》，公司纪委及时下发《关于开展?三重一大?整改落实工作自查的通知》（司纪字【2013】67号）。《通知》要求，公司所属各部门针对?2012年‘三重一大’调研检查中发现的问题和存在的不足的整改工作?开展自查和?回头看?。对照《×××公司?三重一大?决策制度实施办法》（司党字【2012】20号）及?决策事项汇总表?进行自查，重点查找公司及各部门在落实?三重一大?决策事项中，是否坚持集体决策、科学决策、民主决策和依法依规决策，通过对一年来公司决策事项和相关配套制度以及落实情况的梳理，要查找会议记录（纪要）是否齐全，执行过程是否符合决策纪律要求，并提交自查报告和《决策事项汇总表》、《新增配套制度汇总表》。纪检监察部门按照《×××公司?三重一大?决策事项监督实施细则（试行）》（司党字【2012】12号）要
求，查找监督实施的有效性，并规范和完善监督纪实档案和监督报告。
通过各部门的自查，自去年9月以来，公司共产生决策事项23项，制定出台相关配套制度29部。决策事项都符合决策程序，有会议记录（纪要），符合决策纪律要求。新增相关配套制度涉及公司财务管理、资产管理、筹融资管理、领导人员职务消费管理、员工绩效考核、员工相关待遇、干部管理、能源管理、廉洁从业监督追究等多项领域。
四、存在的不足和下一步打算
通过整改，公司?三重一大?决策制度得到了进一步规范和完善，严格按照制度要求落实和执行，程序合法合规，集体决策、民主决策意识不断增强。但在自查过程中，也发现一些不足，主要是
一是按照现代企业发展趋势，?三重一大?决策配套制度有待进一步完善；
二是?纵向到底，横向到边?的?三重一大?制度落实监督体系尚未完善；
三是?三重一大?决策事项考核评价和后评估制度尚未完善；
四是基层单位?三重一大?基础资料整理不够及时，不够规范。
下一步，我们将严格按照要求，进一步细化公司的实施程序和细则，尝试逐步建立健全决策议题征询制、民主决策公示制、失责责任追究制等制度，努力做到规范化、制度化和程序化。
1、广泛宣传，进一步提高?三重一大?集体决策制度执行和落实的自觉性和主动性，形成良好的工作机制和长效机制；
2、进一步严格干部选拔任用制度和程序，完善做好纪检监察部门进行任前廉政鉴定、干部述职述廉监督；
3、建立、健全?三重一大?制度执行监督制度，紧密结合党风廉政建设责任制执行情况考核和领导干部民主测评，结合公司领导班子民主生活会的督查，采用多种形式，不定期地对制度执行情况进行检查，及时发现和纠正制度执行过程中出现的问题；
4、进一步规范?三重一大?的文件资料整理，完善归档。
中共×××公司纪委
二〇一三年六月十日
篇三:《三重一大整改报告》
关于对一包两采购、合同管理、成本管理、“三重一大”
决策制度的监察建议整改情况汇报
2009年8月24日公司监察检查组对我厂 “三重一大”、合同管理、成本管理等进行了综合检查，我厂根据葛新局监建字【2009】8号文的监察建议书进行了认真整改。现将我厂存在的问题及整改措施汇报如下
存在问题1“三重一大”基础资料较凌乱、不规范、未分类编号、无目录表，效能监察在工作总结及基础材料中未记录。
整改措施对招投标文件、合同、来往函件及签收单据、合同评审记录、财务结算凭证等未整理的文件资料进行了分类整理、编号、并列出目录清单及归档。
存在问题2部门领导任前未进行廉政谈话。
整改措施厂支部书记于9月19日-9月23日分别对上任的各个部门负责人进行了廉政谈话。
存在问题3在大额资金的使用方面现金余额很大，未按公司下发的葛新局【2009】36号文执行。
整改措施组织财务人员认真学习了公司相关文件，并要求财务人员对库存现金不定期的进行盘点，确保现金账面余额与实际库存相符。
存在问题4合同管理基础工作不够规范。没有建立主
合同台帐，合同归档资料不全，合同评审落实不全面。
整改措施: 按照公司质量体系中《文件资料控制程序》的要求，对合同基础资料进行收集、整理、传递、和保存并建立了主合同台帐，按规定落实每个合同必须进行评审工作。
存在问题5在成本管理控制方面成本跟踪考核工作不到位，实际成本归集不实。职工借备用金未坚持“前帐不清，后账不借”的原则。
整改措施组织相关人员学习葛新局字36号文件，将成本跟踪考核工作落实到位；
保证坚持执行“前帐不清，后账不借”的原则。
葛洲坝新疆工程局（有限公司）预制厂
2009年10月29日
篇四:《贯彻落实三重一大情况汇报》{三重一大整改措施}.
学习贯彻落实《关于进一步推进国有企业贯彻落实
“三重一大”决策制度的意见》情况汇报
种植业中心党支部根据集团、农场相关文件精神要求要求，对关于“三重一大”集体决策制度的有关文件进行了学习。种植业中心领导高度重视“三重一大”集体决策制度，制定了《关于学习贯彻＜关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见＞的安排意见》，对种植业中心“三重一大”决策制度执行情况进行了自查，并提出了整改措施，总体情况如下
一、学习情况
关于国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的有关文件，种植业中心领导高度重视，迅速组织学习，认真加以贯彻落实。
种植业制定下发了《关于学习贯彻＜关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见＞的安排意见》。意见分三个阶段集中学习、对照自查、整改总结。
利用中心组学习，集中学习了《意见》精神。认真传达了“三重一大”事项的若干规定，使领导干部深入领会“三重一大”的主要精神，切实提高对“三重一大”工作重要性的认识，增强贯彻落实“三重一大”工作的自觉性和主动性，为下一步贯彻执行好“三重一大”工作打下了比较好的基础。领导班子成员进行了热烈地讨论，明确了“三重一大”事项
集体决策制度是为了落实“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则；
完善种植业中心党政领导班子的议事决策机制；
强化内部的监督制约机制，同时也为实现种植业中心发展目标提供了基本的制度保证。大家认识到只有严格执行种植业中心议事制度和规范执行民主决策程序，才能把工作做得更好。
《廉政简报》刊发了“三重一大”主要范围，电子显示屏滚动播出“三重一大”内容。
领导班子成员着重在提高认识、领会精神、把握精髓上下功夫，除集中学习外，班子成员还利用业余时间学习，同时做好学习笔记。根据文件中的有关规定，结合种植业中心工作实际，分析种植业中心在“三重一大”事项集体决策制度方面存在的问题。
二、种植业中心“三重一大”决策现状及落实情况
1、种植业中心建立和完善了相关制度规定。将“三重一大”与班子建设、党风廉政建设紧密结合起来。在对涉及xx种植业中心重大事项以及职工的切身利益，坚持集体领导、集体决策，完善议事规则，严格工作程序，促进了各项工作顺利开展。为此，制定了《种植业中心委员会议事决策规则》。在党风廉政方面，制定了关于加强党风廉政建设的规定，提出了诺廉、述廉、评廉、考廉和廉政谈话等规定。在干部管理方面，修定完善了关于加强干部管理的措施和办
法。在企业管理方面。修定完善了工资、奖金管理办法，以及财务、劳资、物资、设备等管理办法和措施。
制定了《关于“三重一大”制度的实施办法》，对“三重一大”的范围，集体讨论的基本形式、基本程序、基本要求做出明确规定。凡涉及到“三重一大”的项目均按照严格的程序执行，都经过了民主酝酿，集体讨论；
所有“三重一大”事务及其处理都符合国家政策，按照规范程序进行；
对需要通报的，都及时向有关部门或员工进行了通报；
对需要职代会审议的事项都提请职代会审议。
对所有“三重一大”事项的决策，在工作中能够做到种植业中心党委会议题凡属“三重一大”内容的，能按照种植业中心“三重一大”实施办法进行讨论；
能够进行可行性研究、廉政风险评估、重大事项决策时能发挥民主征求各方意见，参加讨论的人员都事先了解了相关信息；
集体研究决策按规定程序和方式进行，会议表决前都进行充分的讨论，最后形成决议；
决策过程有记录，有备案。从未发生决策重大失误的事件。
三、存在的不足
经过认真检查分析，种植业中心在执行“三重一大”集体决策制度方面存在以下不足之处
1、“三重一大”集体决策制度相关制度还需进一步完善；
{三重一大整改措施}.
2、“三重一大”涉及事项决策前还要进一步充分酝酿论
证；
3、“三重一大”集体决策制度相关监督制度还不够完善。
四、整改措施
我们针对存在的不足，在进行认真分析和梳理的基础上，从以下方面认真进行整改。
1、广泛宣传，进一步提高“三重一大”集体决策制度执行和落实的自觉性和主动性，形成良好的工作机制；
2、进一步建立、健全“三重一大” 集体决策制度的各相关制度，保证制度的完整性；
3、建立、健全“三重一大”制度执行监督制度，紧密结合党风廉政建设责任制执行情况考核和领导干部民主测评，结合种植业中心领导班子民主生活会的督查，采用多种形式，不定期地对制度执行情况进行检查，及时发现和纠正制度执行过程中出现的问题。
五、取得的效果
通过自查，一是意识进一步深化；
二是所有涉及“三重一大”的事项都严格按制度规定进行；
三是“三重一大”事项的决策质量和效果都取得明显提高。
种植业中心党支部
2013年11月15日
篇五:《三重一大自查报告》
三重一大自查报告
房管局按照照县委办相关规定，严格执行 “三重一大”决策制度，扎实开展机关效能建设和党风廉政建设活动，切实加强党建和精神文明建设工作，认真学习践行“三个代表”重要思想，在各项工作的推进中体现坚持以人为本，贯彻落实科学发展观，促进了各方面工作的协调发展。现就执行“三重一大”事项，开展机关作风建设，加强党建精神文明建设工作方面，汇报如下
一、执行“三重一大”事项
根据县委办《印发关于各级党组织实施“三重一大”事项集体决策制度的具体办法试行的通知》〔2009〕18号文件精神，严格遵守民主集中制原则，严格议事规则和决策程序，充分发挥集体领导的核心作用，进一步促进“三重一大”制度在我局的贯彻落实，保证了决策的民主化、科学化。
（一）建立健全了 “三重一大”议事规则，规定领导班子要认真落实集体领导和个人分工负责相结合的制度，凡属重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用必须按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，由集体讨论作出决定。
（二）坚持重大决策问题集体讨论，民主决策。规定凡重大事项、重大问题、人事决策、工程立项等都必须经集体讨论、民主决策。
（三）坚持重要干部任免集体讨论、民主决策、纪委监督制度。
（四）坚持大额资金使用情况集体讨论、民主决策。把招待费开支和公车使用情况费用减少到最低范围之内。在对经济适用住房和廉租住
房的经费划拨上均根据实际情况考虑，并坚持集体讨论、民主决策。工程项目均严格按招投标方式进行。
（五）大力加强房管局廉政建设。一是建立健全《机关廉政建设制度》，实行廉政建设责任制，局长、书记为第一责任人，局领导班子为主要责任人，负责组织协调、督促落实。坚持和发扬廉洁奉公，勤政为民的作风。建立健全领导干部廉政谈话制度。为进一步加强对领导干部的教育、管理、监督，切实增强领导干部和单位干部职工的廉洁自律意识，规范执行领导干部廉政谈话的制，对股级干部实行任前廉政谈话。
二、开展“三重一大”集体决策活动。
按照弋办发【2009】18号文件的部署安排，我局按照“为民、开拓、务实、清廉”的基本要求，抓住查找和解决作风方面存在的突出问题这个重点，从领导干部抓起坚持用改革的办法构建作风建设长效机制，坚定不移抓整顿，扎扎实实抓整改，坚持不懈抓建设。
（一）领导重视，周密部署
我局领导班子以高度的政治责任感和良好的精神状态，及时召开专题会议，建立健全“三重一大”集体决策制度，以局长为第一责任人，各班子成员为主要责任人，分工明确、责任到人。做到了时间、人员、精力“三集中”，使我局工作扎实有序。
（二）目标明确，重点突出
在此次干部作风整顿建设活动，我局从加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风入手，大力营造“用心想事、用心谋事、用心干事”的良好氛围，使干部从不良思想作风中走出来，塑造高层次的从政形象；
从不良学风中走出来，塑造高水平的学习形象；
从不良工作作风中走出来，塑造高效能的服务形象；
从不良领导作风中走出来，塑造高标准的工作形象；
从不良生活作风中走出来，塑造高情趣的生活形象。重点从“理念新、举措新、机制新、风气新、环境新”上下功夫。
（三）措施具体，效果明显
通过认真查找深刻剖析班子、班子成员及机关干部在思想作风、领导作风、工作作风、生活作风方面存在的问题和不足，明确了具体整改措施和整改方案。通过整顿使班子、班子成员及机关干部在各方面都取得明显效果。一是宗旨意识进一步深化，班子、班子成员及机关干部的政治意识、大局意识明显增强，牢固树立了执政为民的理念；
二是学习形式多样，学习制度落实，积极运用学习成果指导实践，科学观念，法纪观念和民主观念明显增强，积极吸收新经验、新思想、新成果，推进本单位体制创新和制度创新，贯彻落实科学发展观的能力明显增强；
三是密切人民群众，切实为基层群众排忧解难的服务意识明显提高；
四是坚持科学执政、依法执政和民主执政，领导干部带头深入基层、深入群众调查研究；
五是班子及班子成员带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风，严格执行廉洁自律的各项规定。全局上下形成
了生动活泼、情趣健康的大好局面。
三、加强党建和精神文明建设工作
我局目前有三个党总支支部，有中共正式党员44名，预备党员1名。在党建工作中我们将切实抓好基层组织建设和房管工作密切结合起来，着力提高为民服务的本领，充分发挥共产党员特别是党员领导干部的模范带头作用，促进机关效能建设得到较大提升。{三重一大整改措施}.
进一步建立和完善了总支及支部开展组织活动的相关制度，坚持了“三会一课”和班子“民主生活会”制度、中心组学习制度加强思想和作风建设。组织局党员干部学习研讨科学发展观和构建社会主义和谐社会理论通过加强组织建设和思想、作风建设，有力地推进了“三重一大”集
【篇4】三重一大存在问题及整改措施
“三重一大”工作
自查报告
为认真贯彻落实《****有限公司“三重一大”实施细则》文件要求，切实加强民主集中制建设，促进公司领导班子科学决策、民主决策、依法决策，充分发挥领导班子集体领导的作用，结合“行政监察年”对近期“三重一大”集体决策制度执行情况进行了自查。现将自查情况报告如下：
一、组织领导，进一步完善管理制度
及时研究制定了《****公司“三重一大”议事规则》及《****公司“三重一大”实施细则》并正式签发实施，结合“行政监察年”工作要求和我公司实际情况，进一步健全和完善“三重一大”管理及相关制度，降低矿井重大决策风险点。
二、落实责任，进一步规范会议记录
针对前期“三重一大”会议记录存在没有记录人、记录不详细、无表决情况说明等问题及时加以整改，进一步规范了记录标准。“三重一大”事项决策的会议记录严格做到“五明确”，即明确具体事项，明确决策范围，明确集体决策的形式，明确集体决策的程序，明确检查考核人和责任追究办法。
三、规范程序，进一步加强闭合管理
凡属“三重一大”事项，在决策之前，要经过必要的民主程序进行充分的沟通酝酿论证，提交论证报告或立项报告。公司贯彻民主集中制原则，充分听取与会人员意见，确保决策的科学化、民主化、制度化。集体决策议决事项，一般应坚持少数服从多数的原则。对于带有实质性的有争议事项，如无时限要求，一般应推迟议决，重新调研，待意见成熟后，再提交会议议决。将决策参与事项、决策人、决策过程、决策结论、工作实效等以会议通知、议程、会议记录、参会人签字、会议纪要等形式留下文字性材料，并存档备查。
特此报告
****公司办公室
2015年x月x日
【篇5】三重一大存在问题及整改措施
《三重一大自查整改报告【三重一大自查工作总结报告】》
【摘要】
：区委督查组：区人口计生委遵照区委相关规定，严格执行“三重一大”议事规则，扎实开展机关干部作风整顿建设，切实加强党建和精神文明建设工作，认真学习区委第三次党代会精神，践行“三个代表”重要思想，在各项工作的推进中体区委督查组：
区人口计生委遵照区委相关规定，严格执行“三重一大”议事规则，扎实开展机关干部作风整顿建设，切实加强党建和精神文明建设工作，认真学习区委第三次党代会精神，践行“三个代表”重要思想，在各项工作的推进中体现坚持以人为本，贯彻落实科学发展观，促进了各方面工作的协调发展。现就执行“三重一大”事项，开展机关作风建设，加强党建精神文明建设工作方面，汇报如下：
一、执行“三重一大”事项
自xx年2月份以来，我局按照《中国共产党党内监督条例（试行）》、翠屏区委翠委发[xx]6号文件和区委组织部翠组发〔xx〕68号文件精神，严格遵守民主集中制原则，严格议事规则和决策程序，充分发挥集体领导的核心作用，进一步促进“三重一大”制度在我局的贯彻落实，保证了决策的民主化、科学化。
（一）我局根据《中国共产党党内监督条例（试行）》和区委组织部翠组发〔xx〕68号文件精神，建立健全了《“三重一大”议事规则》，规定领导班子要认真落实集体领导和个人分工负责相结合的制度，凡属重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用必须按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，由集体讨论作出决定。
（二）坚持重大决策问题集体讨论，民主决策。规定凡重大事项、重大问题、人事决策、工程立项等都必须经集体讨论、民主决策。如在对乡镇街道及部门的考核、工作经费的划拨、区、乡镇服务站的改建维修、局办公大楼的外墙维修、局七楼会议室的整修、职工宿舍的维修等事项上，均经过局党组、局长办公会多次研究、讨论，民主决策。
（三）坚持重要干部任免集体讨论、民主决策、纪委监督制度。一是在去年局机关中干、区计生服务站站长的任免上，严格按照集体讨论、民主决策的程序进行；
二是在今年翠屏区流动人口计划生育管理站考调3名流管员时，实行在翠屏区网上公开招考，建立考察小组，通过预审、笔试、面试、政审、公示等办法进行择优录用。
（四）坚持大额资金使用情况集体讨论、民主决策。建立健全《财务和物资采购管理制度》、《固定资产管理制度》、《财产清查制度》、《内部稽核制度》、《接待用餐管理制度》、《车辆管理制度》等制度，把招待费开支和公车使用情况费用减少到最低范围之内。在对乡镇、街道的经费划拨上均根据乡镇、街道实际情况考虑，并坚持集体讨论、民主决策。大项物资采购均交政府采购中心采购，工程项目均严格按招投标方式进行。
（五）大力加强机关廉政建设。一是建立健全《机关廉政建设制度》，实行廉政建设责任制，局长、书记为第一责任人，局领导班子负责组织协调、督促落实。坚持和发扬廉洁奉公，勤政为民的作风，坚决执行“十个必须、十个不准”，严格遵守《机关作风责任追究》。二是建立健全领导干部廉政谈话制度。为进一步加强对领导干部的教育、管理、监督，切实增强领导干部和单位干部职工的廉洁自律意识，规范执行《局管领导干部廉政谈话的制度》，对局管干部实行任前廉政谈话。如去年的局中干、区计生服务站站长任前谈话、今年的区流管站人员上岗前廉政谈话，为使他们在走上新的岗位后如何把好廉洁自律的底线，树立计生队伍的良好形象起到一定的教育作用。
二、开展机关干部作风整顿建设活动
按照区委《关于印发〈宜宾市翠屏区干部作风整顿建设活动的工作方案〉的通知》（翠委[xx]14号）文件的部署安排，我局从xx年2月份起开始进行了为期3个月的干部作风整顿建设活动。按照“为民、开拓、务实、清廉”的基本要求，结合开展“四个一”活动，抓住查找和解决作风方面存在的突出问题这个重点，扭住“从领导机关做起、从领导干部抓起”这个关键，坚持用改革的办法构建作风建设长效机制这个根本，坚定不移抓整顿，扎扎实实抓整改，坚持不懈抓建设，确保作风整顿建设活动取得明显效果。
（一）领导重视，周密部署
全区机关干部作风整顿建设动员大会召开后，我局领导班子以高度的政治责任感和良好的精神状态，及时召开专题会议，研究制定实施方案，成立了以党组书记、局长张建华同志任组长，其他领导班子成员任副组长、各科室负责人为成员的干部作风整顿建设活动领导小组，分工明确、责任到人。做到了时间、人员、精力“三集中”，使作风整顿建设各阶段工作扎实有序。
（二）目标明确，重点突出
在此次干部作风整顿建设活动，我局从加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风入手，大力营造“用心想事、用心谋事、用心干事”的良好氛围，使干部从不良思想作风中走出来，塑造高层次的从政形象；
从不良学风中走出来，塑造高水平的学习形象；
从不良工作作风中走出来，塑造高效能的服务形象；
从不良领导作风中走出来，塑造高标准的工作形象；
从不良生活作风中走出来，塑造高情趣的生活形象。重点从“理念新、举措新、机制新、风气新、环境新”上下功夫。
（三）结合实际，开门整风
为了更好地查找问题，我局结全实际，采取多种方式进行开门整风。一是通过发放征求意见表、走出去、请进来等八个渠道和途径广泛征求各方面的意见；
二是以实事求是的态度搞好对照检查，认真开展批评与自我批评。通过深刻剖析和反思，完成个人1500字以上的剖析材料；
三是以求真务实的精神制定整改方案，落实整改措施。
（四）措施具体，效果明显
通过认真查找深刻剖析班子、班子成员及机关干部在思想作风、学风、领导作风、工作作风、生活作风方面存在的问题和不足，明确了具体整改措施和整改方案。通过整顿使班子、班子成员及机关干部在各方面都取得明显效果。一是宗旨意识进一步深化，班子、班子成员及机关干部的政治意识、大局意识明显增强，牢固树立了执政为民的理念；
二是学习形式多样，学习制度落实，积极运用学习成果指导实践，科学观念，法纪观念和民主观念明显增强，积极吸收新经验、新思想、新成果，推进本单位体制创新和制度创新，贯彻落实科学发展观的能力明显增强；
三是密切人民群众，切实为基层群众排忧解难的服务意识明显提高；
四是坚持科学执政、依法执政和民主执政，领导干部带头深入基层、深入群众调查研究；
五是班子及班子成员带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风，严格执行廉洁自律的各项规定。全局上下形成了生动活泼、情趣健康的大好局面。
三、加强党建和精神文明建设工作
区人口和计划生育局党组下辖1个总支部委员会，3个支部委员会，有中共正式党员41名。在机关党建工作中我们将切实抓好基层组织建设和人口计生工作密切结合起来，着力提高为民服务的本领，充分发挥共产党员特别是党员领导干部的模范带头作用，促进机关效能建设得到较大提升。
（一）加强组织建设。一是在总支部委员会、支部委员会换届选举中，我们按照区委组织部和区直机关工委的要求，推行了“公推直选”。采取充分发扬民主，广泛征求民意，总支书记、支部书记和总支委员、支部委员均采取职工民主推荐，组织推荐和自荐方式，采取差额考察、差额选举办法产生新的总支、支部委员会领导班子。二是进一步建立和完善了总支及支部开展组织活动的相关制度，坚持了“三会一课”和班子“民主生活会”制度、中心组学习制度。
（二）加强思想和作风建设。组织局机关干部学习研讨科学发展观和构建社会主义和谐社会理论。学习省、市党代会特别是区第三次党代会精神，把党员、干部的思想认识统一到以人为本，建设中国特色社会主义理论上来。
（三）按照翠委发[xx]2号“关于宜宾市翠屏区xx年‘亲民惠民行动’的实施意见”文件要求，局机关认真安排落实。人口计生“三结合”从去年以来已落实帮扶户2837户，占市下达任务的118.9%。其中新增户805户，联系户840户，帮扶户1192户；
建立和巩固帮扶基地42个。打造出成片帮扶基地10个，直接投入帮扶资金200多万元。通过开展“部门帮村”、“党员帮户”工作，局机关联系帮助高店镇桂华村，局机关党员分为7个小组，每组定点结对帮扶一户困难村民。重点是帮助理清发展思路，特定发展计划；
开辟致富门路，推进生产发展；
搞好基础设施建设，改善生产生活条件；
搞好教育培训，造就新型农民；
抓好组织建设，提高民主管理水平。力争通过三年的支持、引导和帮扶，完成沼气池建设280口，解决12人（次）学生入学困难补助，完善农田水利建设和村级组织阵地建设工作。
（四）认真开展“富民惠民、改善民生”活动。根据区委办公室翠委办发[xx]9号文件的要求，组织局机关党员、干部职工认真开展“富民惠民・改善民生――万名党员、干部进社区”活动。区人口计生局对口联系安阜街道的宜宾纸业社区。为纸业社区捐赠了一台电脑和5000元人民币。局机关党员、干部职工组成10个服务队，分别帮扶10户纸业社区的困难职工家庭。服务内容主要是结合人口计生工作的特点，向服务对象开展“三生”（生产、生活、生育）服务；
提供人口和计划生育政策法规宣传咨询；
开展育能群众生殖道疾病的义诊，提供免费的避孕药具服务；
开展优生优育，孕期保健知识宣传咨询，为独生子女提供免费健康检查服务等。
通过加强组织建设和思想、作风建设，有力地推进了“亲民惠民”行动，“富民惠民、改善民生”活动的开展，着力营造了“发展、亲民、干事”的浓厚氛围，调动了局机关干部建设“经济强区、文明新区、人民富区”的积极性，切实加强了干部能力作风建设，密切了党群干群关系。使干部能力作风建设取得明显成效，群众工作机制健全落实，基层党建工作得到明显加强。初步实现了区委提出的“快步跑、使劲跳、挑大梁”的目标。
（三）结合实际，开门整风
为了更好地查找问题，我局结全实际，采取多种方式进行开门整风。一是通过发放征求意见表、走出去、请进来等八个渠道和途径广泛征求各方面的意见；
二是以实事求是的态度搞好对照检查，认真开展批评与自我批评。通过深刻剖析和反思，完成个人1500字以上的剖析材料；
三是以求真务实的精神制定整改方案，落实整改措施。
（四）措施具体，效果明显
通过认真查找深刻剖析班子、班子成员及机关干部在思想作风、学风、领导作风、工作作风、生活作风方面存在的问题和不足，明确了具体整改措施和整改方案。通过整顿使班子、班子成员及机关干部在各方面都取得明显效果。一是宗旨意识进一步深化，班子、班子成员及机关干部的政治意识、大局意识明显增强，牢固树立了执政为民的理念；
二是学习形式多样，学习制度落实，积极运用学习成果指导实践，科学观念，法纪观念和民主观念明显增强，积极吸收新经验、新思想、新成果，推进本单位体制创新和制度创新，贯彻落实科学发展观的能力明显增强；
三是密切人民群众，切实为基层群众排忧解难的服务意识明显提高；
四是坚持科学执政、依法执政和民主执政，领导干部带头深入基层、深入群众调查研究；
五是班子及班子成员带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风，严格执行廉洁自律的各项规定。全局上下形成了生动活泼、情趣健康的大好局面。
三、加强党建和精神文明建设工作
区人口和计划生育局党组下辖1个总支部委员会，3个支部委员会，有中共正式党员41名。在机关党建工作中我们将切实抓好基层组织建设和人口计生工作密切结合起来，着力提高为民服务的本领，充分发挥共产党员特别是党员领导干部的模范带头作用，促进机关效能建设得到较大提升。
（一）加强组织建设。一是在总支部委员会、支部委员会换届选举中，我们按照区委组织部和区直机关工委的要求，推行了“公推直选”。采取充分发扬民主，广泛征求民意，总支书记、支部书记和总支委员、支部委员均采取职工民主推荐，组织推荐和自荐方式，采取差额考察、差额选举办法产生新的总支、支部委员会领导班子。二是进一步建立和完善了总支及支部开展组织活动的相关制度，坚持了“三会一课”和班子“民主生活会”制度、中心组学习制度。
（二）加强思想和作风建设。组织局机关干部学习研讨科学发展观和构建社会主义和谐社会理论。学习省、市党代会特别是区第三次党代会精神，把党员、干部的思想认识统一到以人为本，建设中国特色社会主义理论上来。
（三）按照翠委发[xx]2号“关于宜宾市翠屏区xx年‘亲民惠民行动’的实施意见”文件要求，局机关认真安排落实。人口计生“三结合”从去年以来已落实帮扶户2837户，占市下达任务的118.9%。其中新增户805户，联系户840户，帮扶户1192户；
建立和巩固帮扶基地42个。打造出成片帮扶基地10个，直接投入帮扶资金200多万元。通过开展“部门帮村”、“党员帮户”工作，局机关联系帮助高店镇桂华村，局机关党员分为7个小组，每组定点结对帮扶一户困难村民。重点是帮助理清发展思路，特定发展计划；
开辟致富门路，推进生产发展；
搞好基础设施建设，改善生产生活条件；
搞好教育培训，造就新型农民；
抓好组织建设，提高民主管理水平。力争通过三年的支持、引导和帮扶，完成沼气池建设280口，解决12人（次）学生入学困难补助，完善农田水利建设和村级组织阵地建设工作。
（四）认真开展“富民惠民、改善民生”活动。根据区委办公室翠委办发[xx]9号文件的要求，组织局机关党员、干部职工认真开展“富民惠民・改善民生――万名党员、干部进社区”活动。区人口计生局对口联系安阜街道的宜宾纸业社区。为纸业社区捐赠了一台电脑和5000元人民币。局机关党员、干部职工组成10个服务队，分别帮扶10户纸业社区的困难职工家庭。服务内容主要是结合人口计生工作的特点，向服务对象开展“三生”（生产、生活、生育）服务；
提供人口和计划生育政策法规宣传咨询；
开展育能群众生殖道疾病的义诊，提供免费的避孕药具服务；
开展优生优育，孕期保健知识宣传咨询，为独生子女提供免费健康检查服务等。
通过加强组织建设和思想、作风建设，有力地推进了“亲民惠民”行动，“富民惠民、改善民生”活动的开展，着力营造了“发展、亲民、干事”的浓厚氛围，调动了局机关干部建设“经济强区、文明新区、人民富区”的积极性，切实加强了干部能力作风建设，密切了党群干群关系。使干部能力作风建设取得明显成效，群众工作机制健全落实，基层党建工作得到明显加强。初步实现了区委提出的“快步跑、使劲跳、挑大梁”的目标。
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