党政机关十五种公文例子19篇

党政机关十五种公文例子19篇党政机关十五种公文例子　　党政机关公文文种15类　　序号内容性质　　1规范性公文（领导指导性）　　2　　3　　公布性公文（普法、知照）4　　5　　6领导指导性下面是小编为大家整理的党政机关十五种公文例子19篇,供大家参考。

篇一：党政机关十五种公文例子

　　党政机关公文文种15类

　　序号内容性质

　　1规范性公文（领导指导性）

　　2

　　3

　　公布性公文（普法、知照）4

　　5

　　6领导指导性

　　7

　　文种

　　决议决定公报公告通告命令通知

　　用途

　　特点

　　基本结构

　　注意事项

　　适用于会议讨论通过的重大决策事项

　　1.制发程序的规范性：必须集体讨论和表决通过后执行2.效力上的权威性：具有很强约束性和强制性3.适用对象的普遍性：对每个组织、团体、个人4.时效上的长期性：具有战略性，不会朝令夕改5.思想上的指导性，6.内容上的针对性

　　适用于对重要事项作1.指令性：属决策性文件，具有很高的权威性和约束力

　　出决策和部署、奖惩有关单2.单一性：一般涉及某一项或某一方面的问题，比较单一

　　位和人员、变更或者撤销下3.广泛性；4.灵活性

　　级机关不适当的决定事项

　　标题：发文机关、事由、文种或会议名称、事由、1.经特定会议如人大会、党代会等会议讨论

　　文种

　　通过才可使用；

　　题注：日期+会议名称+通过，如文中表明会议名称，2.时限性；3.普法性公文，一般没有主送和

　　可取消会议名称；正文、落款

　　落款

　　标题：发文机关+事由+文种，或事由+文种正文；落款

　　1.主送单位可能作为正文的抬头，也可置于版记部分，列于抄送机关之上；2.主送置于版记时，发文日期改为题注。

　　适用于公布重要决定或者重大事项。

　　标题：发文机关+事由+文种，会议名称+文种；题注：公报发布日期或通过事项的日期；正文；落款

　　1.普法性公文，不标注主送、抄送机关，一般不标注发文字号；2.严肃、慎重、防止滥用和乱用，非权力机关和一般业务领导领导部门以及一般事情，不能使用公报

　　适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项

　　1.特定性：仅限于国家权力机关、行政机关、以及被授权的部门2.庄重性：内容涉及国家大事，一般是重大消息（新闻性）3.单一性：一文一事；4.广泛性；5.慎重性

　　标题，编号，题注（如落款处不签署制发公告的日期，可在标题下方标明日期），正文，落款（发文机关要用全称，如以个人名义姓名前加职务，落款可以省略）

　　客观叙述，少加议论

　　适用于在一定范围内

　　标题、正文、落款（标题含有发文单位，正文后面

　　公布应当遵守或者周知的告知对象的有限性：（范围：公告>通告>通知）

　　无落款，日期标注在标题之下；标题无发布单位，

　　事项

　　正文后必须标明）

　　适用于公布行政法规1.强制性：必须无条件服从；2.权威性：一是发布机关级别高，

　　和规章、宣布施行重大强制只有国家主席、人大委员长、总理及所属部长、各委员会主任标题，编号（不按年度编排，按国家领导人任职开

　　性措施、批准授予和晋升衔及县级以上各级人民政府及其他法定机关和人员，二是重大事始至任满为止）、正文、落款

　　级、嘉奖有关单位和人员。项；3.严肃性：审慎，不能朝令夕改；4.专用性；5.载体性

　　1.地方各级政府除处理特大紧急事务和抢险救灾时可破例使用命令来实施指挥外，一般不得随意使用；2.发文机关要用全程

　　适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文

　　指示性通知、发布性通知、事项性通知、转发性通知、晓谕性通知

　　标题、主送、正文、落款

　　1.开头引用来文单位标题和文号；

　　1.被动性：先有请示，后有答复；2.针对性：针对请示事项而

　　8

　　批复

　　适用于答复下级机关答复；3.集中性：一请示一批复，不能“综合批复”；4.及时标题、主送、正文、落款

　　2.只有正式书面请示才批复，不得将口头或

　　请示事项。

　　电话请示作为批复依据；

　　性；5.政策性；6.简明性；7.鲜明性

　　3.一事一批复。

　　910指导、呈请

　　通报意见

　　适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。

　　适用于对重要问题提出见解和处理办法

　　灵活性：可以是上行文、平行文、下行文

　　标题、正文、落款标题、正文、落款

　　11

　　陈述、呈请（除直接交办、不直12送领导）

　　议案报告

　　适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。

　　1.制作主体的特定性：只能由人大机关、检察机关、法院机关和政府机关提出；2.行文对象的单一性：3.生效标识的特殊性：必需由机关第一行政首长的签名，且不加盖机关公章；4.送文标题、主送、正文、签署的时限性：必须在规定日期之前提交，否则，不能列为议案；4.法定性。

　　适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。

　　标题、主送、正文、落款

　　议案：用于人大或人大常委会，提案：用于政协和企业职工代表大会

　　1314商洽性公文

　　15会议文件

　　请示函

　　纪要

　　适用于向上级机关请求指示、批准

　　1.单一性：一是行文方向，二是内容，三是一个主送；2.预先性：事前行文；3.实效性；4.请求性。

　　标题、主送、正文、落款

　　适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。

　　标题、发文字号，主送、正文、落款

　　适用于记载会议主要情况和议定事项。

　　1.内容的纪实性：忠实反映会议基本情况，不评论；2.称谓的特殊性：一般用客观叙述（第三人称）的方式，常以“会议”作为表述主体；3.作用的指导性：除凭证、资料作用外，多数纪要还有指导工作的作用；4.发布的内部性：内部文件，印发给参会单位和其他单位，不需要向社会公开。不得以会议纪要代替有关行政执法文书，不得直接作为行政管理的依据

　　标题：会议名称+文种或会议主持单位+会议名称+文种正文

篇二：党政机关十五种公文例子

　　15种公文格式及例文

　　决议的格式及范文

　　决议一般由标题、通过日期与正文三个部分组成。

　　一、标题多采用“会议名称＋事由＋决议”的形式，也有采用“事由＋决议”的形式，但很少有仅以“决议”二字作标题的。

　　二、通过日期凡属于法定会议正式讨论通过的决议，日期一般放在标题之下，在小括号内注明会议名称及通过时间，有时也可省略会议名称。

　　(1)决议缘由部分，往往以精炼简短的文字，概述出有关会议的名称、原因和议题等内容。

　　(2)决议内容部分，一般采用叙议结合的方式分层次阐述有关内容。有的纪要性决议也可在正文末段加“结语”，紧承上文内容，提出希望或号召。从写作的角度来要求，应当注意：决议阐述的内容，必须是经过有关会议讨论通过的，切不可随意发挥；要以事实为根据，以深刻和充分的分析为前提；同时要注意语言的准确、凝炼、恰当、生动有力。

　　决定的格式及范文

　　三、正文

　　（一）决定的写作格式

　　决议正文的行文方式，往往因决议的类型不同而有所区别。１.对于事项性决议，其正文一般由“决议根据”、“决议事项”、“决议结语”三个层次构成。

　　(1)决议根据部分，简短概要地写明在何时，经过什么会议、什么目的、讨论通过了什么问题或事项。

　　(2)决议事项部分，通常行文采用第三人称的口吻来阐明有关事项，以于涉及范围较广的决议，多采用分条例项的方法。

　　决定是党政机关及其他部门对某些重大问题或重要事项，经过一定会议讨论研究表决通过后要求贯彻执行的文体。决定除会议作出外，也可以由领导机关制发。决定一般由标题和日期、正文、结尾三个部分组成。(1)标题和日期

　　(3)决议结语部分，应根据需要而定，写法上要与内容紧密衔接，一般提出要求或发出号召，切忌不着边际，泛泛而论。２.对于纪要性决议，其正文一般由“决议缘由”、“决议内

　　容”两个层次构成。

　　决定的标题要完整地写出发文机关、决定事由和文种三项内容。在决定事由前一般以"关于"连结。决定的日期即会议通过或领导签发此项决定的日期。它写在标题之下，外用括号。重大法规性的决定，还需注明通过该决定的机关、日期和生效日期。文末不再注明。

　　(2)正文

　　决定的主体部分也就是正文。

　　命令（令）的格式及范文

　　其篇幅长短，由内容多少决定。一个篇幅较长的决定，

　　一、命令的含义及分类

　　其内容通常包括两层意思：一层是说明形势和有关情况，作出决定的目的与意义；另一层是说明决定的具体事项，落实决定的政策、措施和要求等等。

　　篇幅较长的决定，正文在结构上可分为开头、主体、结语三部分。开头。这一部分一般用一个自然段落，用"特决定如下"或"特做如下决定"与主体部分衔接。"开头"主要用以说明目前形势，分析或阐述做此决定的原因目的及意义。其语言要求简洁、概括性强。主体。

　　命令（令）是依照有关法律规定发布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；奖惩有关人员；撤销下级机关不适当的决定用的一种公文。命令（令）一般由国家领导机关和国家领导人，如中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会委员长、中华人民共和国主席、总理、各部部长、各委员会主任以及地方各级人民政府，可发布命令（令）。党的领导机关和领导人一般不用命令（令），多用指示或通知。其余任何国家机关及其领导人一律不能发布命令（令）。命令（令）可在内部行使，也可在报刊上公布。命令（令）的特点有：权威性和严肃性。其种类可分为：颁布性命令（即公布令），事项性命令（即行政令），任免性命令、奖惩性命令。

　　表达决定的具体内容。

　　二、命令的写作格式

　　因为它是下级机关、相关单位及所属个人必须执行的准则，所以要求写得明确、具体、详尽。这一部分的表达方式常采用条文式写法，在这些表现具体内容的"条"、"项"之间可以是明显的并列关系，也可以是明显的递进关系，无论何种关系，都一定要形成完整、严谨、清晰的整体。主体部分也可用简述式写法，对所决定的事项作出直接公布。

　　结语。在这一部分中提出希望、号召和要求。

　　(3)结尾

　　在决定的正文之后，可写"本决定自发布之日起施行"，通常不写成文日期和发文单位。见诸报刊时，可在文末署发文机关名。

　　命令（令）的结构，一般由标题、正文、签发人和年月日三部分组成。

　　标题。有三种构成方式，一是发布者加文种，二是主题加文种，三是发布者加主题加文种。

　　正文。命令（令）的正文通常由“原由”和“使命指挥”两部分组成。“原由”部分写明发布本命令（令）的原因、理由或依据，“使命指挥”部分写明要求下级机关或有关人

　　员必须遵照执行的使命事项。由于种类不同，正文在具体写法上也不尽一样。颁布法规性公文时，要写明颁布的内容，于何时经何机关或会议通过批准，何时生效或开始执行。发布重大强制性的行政措施时，主要写明发布本命令的理由和目

　　的，部署的具体措施和要求，施行的范围与时间等。任免性命令要写明任免的领导机关或会议名称、被任免者的姓名和所任免的职务。奖惩性命令要写明奖惩的事由、奖惩的等级与办法以及奖惩的目的、意义等。

　　签发人和年月日。在正文的右下方标明发布此命令（令）的机关领导人姓名和签发的年月日。

　　三、命令的特点

　　命令一旦发布，别的单位或个人都不得修改或歪曲，如果别的公文的内容与命令的有关精神相抵触的，也一律以命令的为准。

　　3．强制性大。

　　命令具有明显的强制性，上级机关发布了命令，下级机关不管是否同意，不管有什么困难或问题，都必须坚决地无条件地执行。令出必行，违反命令或抗拒执行命令，就要受到惩罚，在所有国家机关行政公文中，命令是最具有强制性的。

　　（二）特点。

　　四、命令的写作注意事项

　　命令（令）与别的公文相比较，具有以下几个特点。

　　1．内容重要。

　　命令（令）所涉及的事项，有的是发布行政法规和规章，有的是宣布施行重大强制性行政措施，这些都是重要的内容。运用命令来奖惩有关人员，往往也是在全国或某一地区影响较大的。如果是一般性的表彰先进或批评错误，就不用命令而用通报等别的公文文种。

　　2．权威性强。

　　根据《中华人民共和国宪法》的规定，只有中华人民共和国主席、国务院总理、国务院各部部长、各委员会主任以

　　及县以上各级地方人民政府才可以依据法律规定的权限发布命令，其他任何单位和个人均不得发布命令。在实际工作中，各级地方政府都很少使用命令这一文种，国家高级领导机关和主要领导人才较多使用。因此，命令具有很强的权威性，

篇三：党政机关十五种公文例子

　　15种公函格式以及模范

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　　决议的格式及范文

　　决议一般由标题、经过日期与正文三个部分组成。

　　一、标题多采用“会议名称＋事由＋决议”的形式，也有采用“事由＋决议”的形式，但极稀有仅以“决议”二字作标题的。二、经过日期凡属于法定会议正式谈论经过的决议，日期一般放在标题之下，在小括号内注明会议名称及经过时间，有时也可省略会议名称。三、正文决议正文的行文方式，经常因决议的种类不相同而有所差异。１.关于事项性决议，其正文一般由“决议依照”、“决议事项”、“决议结语”三个层次组成。(1)决议依照部分，简短纲领地写明在何时，经过什么会议、什么目的、谈论经过了什么问题或事项。(2)决议事项部分，平时行文采用第三人称的口吻来说明有关事项，以于涉及范围较广的决议，多采用分条例项的方法。(3)决议结语部分，应依照需要而定，写法上要与内容亲密连结，一般提出要求或发出号召，切忌不着边缘，平时而论。２.关于纪要性决议，其正文一般由“决议缘由”、“决议内容”两个层次组成。

　　(1)决议缘由部分，经常以精髓简短的文字，归纳出相关会议的名称、原由和议题等内容。

　　.

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　　15种公函格式以及模范

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　　(2)决议内容部分，一般采用叙议结合的方式分层次阐述有

　　关内容。有的纪要性决议也可在正文末段加“结语”

　　，紧承

　　上文内容，提出希望或号召。从写作的角度来要求，应该注

　　意：决议阐述的内容，必定是经过相关会议谈论经过的，切

　　不能随意发挥；要以事实为依照，以深刻和充分的解析为前

　　提；同时要注意语言的正确、凝练、适合、生动有力。

　　.

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　　决定的格式及范文

　　（一）决定的写作格式决定是党政机关及其他部门对某些重要问题或重要事项，经过必然会议谈论研究表决经事后要求贯彻执行的文体。决定除会议作出外，也能够由领导机关制发。决定一般由标题和日期、正文、结尾三个部分组成。(1)标题和日期决定的标题要完满地写出发文机关、决定事由和文种三项内

　　容。在决定事由前一般以"关于"连结。决定的日期即会议经过或领导签发此项决定的日期。它写在标题之下，外用括号。重要法规性的决定，还需注明经过该决定的机关、日期和生效日期。文末不再注明。(2)正文决定的主体部分也就是正文。其篇幅长短，由内容多少决定。一个篇幅较长的决定，其内容平时包括两层意思：一层是说明形势和相关情况，作出决定的目的与意义；另一层是说明决定的详尽事项，落实决定的政策、措施和要求等等。篇幅较长的决定，正文在结构上可分为开头、主体、结语三部分。开头。这一部分一般用一个自然段落，用"特决定以下"或"

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　　特做以下决定"与主体部分连结。"开头"主要用以说明目前形势，解析或阐述做此决定的原由目的及意义。其语言要求简短、归纳性强。主体。表达决定的详尽内容。由于它是下级机关、相关单位及所属个人必定执行的准则，因此要求写得明确、详尽、详尽。这一部分的表达方式常采用条则式写法，在这些表现详尽内容的"条"、"项"之间能够是明显的并列关系，也能够是明显的递进关系，无论何种关系，都必然要形成完满、慎重、清楚的整体。主体部分也可用简述式写法，对所决定的事项作出直接宣布。结语。在这一部分中提出希望、号召和要求。(3)结尾在决定的正文此后，可写"本决定自觉布之日起推行"，平时不写成文日期和发文单位。见诸报刊时，可在文末署发文机关名。

　　.

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　　命令（令）的格式及范文

　　一、命令的含义及分类

　　命令（令）是依照相关法律规定宣布行政法规和规章；宣布推行重要逼迫性行政措施；奖惩相关人员；撤掉下级机关不适合的决定用的一种公函。命令（令）一般由国家领导机关和国家领导人，如中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会委员长、中华人民共和国主席、总理、各部部长、

　　各委员会主任以及地方各级人民政府，可宣布命令（令）

　　。

　　党的领导机关和领导人一般不用命令（令），多用指示或通

　　知。其他任何国家机关及其领导人一律不能够宣布命令（令）。命令（令）可在内部执行，也可在报刊上宣布。命令（令）

　　的特点有：声威性和严肃性。其种类可分为：宣布性命令（即宣布令），事项性命令（即行政令），任免性命令、奖惩性命令。

　　二、命令的写作格式

　　命令（令）的结构，一般由标题、正文、签发人和年月日三部分组成。

　　标题。有三种组成方式，一是宣布者加文种，二是主题加文种，三是宣布者加主题加文种。

　　正文。命令（令）的正文平时由“原由”和“使命指挥”两部分组成。“原由”部分写明宣布本命令（令）的原由、

　　.

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　　原由或依照，“使命指挥”部分写明要求下级机关或相关人员必定依照执行的使命事项。由于种类不相同，正文在详尽写法上也不尽相同。宣布法规性公函时，要写明宣布的内容，于何时经何机关或会议经过同意，何时见效或开始执行。宣布重要逼迫性的行政措施时，主要写明宣布本命令的原由和目的，部署的详尽措施和要求，推行的范围与时间等。任免性命令要写明任免的领导机关或会议名称、被任免者的姓名和所任免的职务。奖惩性命令要写明奖惩的事由、奖惩的等级与方法以及奖惩的目的、意义等。

　　签发人和年月日。在正文的右下方注明宣布此命令（令）的机关领导人姓名和签发的年月日。三、命令的特点

　　（二）特点。命令（令）与其他公函对照较，拥有以下几个特点。1．内容重要。命令（令）所涉及的事项，有的是宣布行政法规和规章，有的是宣布推行重要逼迫性行政措施，这些都是重要的内

　　容。运用命令来奖惩相关人员，经常也是在全国或某一地区影响较大的。若是是一般性的表彰先进或责怪错误，就不用命令而用通知等其他公函文种。

　　2．声威性强。依照《中华人民共和国宪法》的规定，只有中华人民共

　　.

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　　和国主席、国务院总理、国务院各部部长、各委员会主任以及县以上各级地方人民政府才能够依照法律规定的权限发布命令，其他任何单位和个人均不得宣布命令。在实质工作中，各级地方政府都很少使用命令这一文种，国家高级领导机关和主要领导人才很多使用。因此，命令拥有很强的声威性，命令一旦宣布，其他单位或个人都不得改正或歪曲，如果其他公函的内容与命令的相关精神相抗争的，也一律以命令的为准。

　　3．逼迫性大。命令拥有明显的逼迫性，上级机关宣布了命令，下级机关无论可否同意，无论有什么困难或问题，都必定坚决地无条件地执行。令出如山，违反命令或抗拒执行命令，就要受各处分，在所有国家机关行政公函中，命令是最拥有逼迫性的。四、命令的写作注意事项命令（令）的内容要归纳、集中、明确，要与现有的国家法律、法规，党和政府的目标、政策及相关规定相一致。如提出新的政策规定，应加以说明。命令（令）的格式和结构必定拥有严实的逻辑性，鲜亮的层次感；文字简炼，标点正确，篇幅力求简短。命令（令）的语言应简短简要，用词正确、规范；语气要盛大严肃。五、命令写作范文关于撤掉×市擅自改变上级机关对外

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　　商赠予物品的审批权限规定的令范文：××市人民政府：

　　关于外商赠予物品审批权限问题，外贸部贸进管字〔1981〕353号文件规定，外商赠予物品以及××、××接受外商赠予汽车十辆以下，由省人民政府同意，而且省府已发出×府办〔19××〕××号文件明确了接受赠予物品报批手续。查××市政府×府〔19××〕××号文件通知市属单位，从今年六月一日开始，外商赠予物品由市政府同意，下级机关擅自改变上级机关的规定是不对的。为此，现重申：凡接受外商赠予国家限制进口的物品，都应按现行规定报省人民政府审批，违反规定越权审批的一律无效。接受汽车的，将加盖省政府办公厅印章的“接受外商赠予物品报批表”和外商赠予书，到经贸部申领同意证，海关一律凭省政府办公厅办理的批件和经贸部同意证查收。

　　××省人民政府（印）一九XX年九月十天

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　　公报

　　公报也称新闻公报，是党政机关和人民集体公开宣布重要事件或重要决定事项的报道性公函，是党和国家经常使用的重要文种。公报拥有声威性、指导性和新闻性。公报分类

　　1)会议公报。是用以报道重要会议或会商的决定和情报的公报。这种公报一般用于党中央召开的会议。

　　2)事项公报。党的高级领导机关用以宣布重要情况、重要事件的文件。高层行政机关、部门向人民公众宣布重要决议、重要事项或重要措施时有时也沿用此类公报。

　　3)结合公报。这是一种特别用途的公报，用以宣布国家之间、政党之间、集体之间经过会议达成的某种协议，如《中俄联

　　合公报》。格式公报包括首部、正文和尾部三部分。(1)公报的首部包括标题和成文时间。标题。公报的标题常有的有三种形式。一种是直写文种《新闻公报》;第二种是由会议名称和文种组成;第三种是结合公报，由公布公报的双方或多方国家的简称、事由、文种组成。成文时间。用括号在标题之下正中地址注明公报宣布的年、月、日期。

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　　(2)公报的正文包括开头、主体两部分。开头。即前言部分。事件性公报要求用最鲜亮，最精髓的语言归纳事件的核心内容，即何时、何地、发生了什么重要事件;会议性公报要求归纳会议的名称、时间、地址、参加人员等;结合公报要求归纳公报的出处，即在何时、何地、谁与谁举行了什么会商或谁对谁进行了什么性质的接见等。主体。是公报的核心内容，要求把公报的内容完满、系统、有序地表达清楚。常有的有三种写作：一种是分段式，即每段说明一层意思或一项决定;第二种是序号式，多用于内容复杂、问题问绪很多的公报;第三种是条款式，多用于结合公报。(2)公报的尾部。事件性公报和会议性公报一般没有尾部;结合公报要在正文此后写明双方签署人的身份、姓名、年、月、日期、并写明签署地址。

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　　通知的格式及范文

　　通知适用于向国内外宣布重要事项或法定事项。属于公开宣

　　布的告晓性公函，它与其他告晓一般事件的"通知"和用于夸耀、责怪和传达重要情况的"通知"不相同，它拥有高度的庄严性和声威性。通知散宣布性通知、见告性通知、关涉国内外相关方面的通知。通知包括标题、正文、签署和日期等。（1）标题

　　①发文机关加事由加文种。如《中共中央、全国人大常委会、国务院关于宋庆龄副委员长病情的通知》；②发文机关名称

　　加文种，如《中华人民共和国国务院通知》；③事由加文种，前加"关于"；④只写"通知"。（2）正文

　　直述通知缘由，宣布事项。内容必定是真实的要事，要高度归纳；大多是信息性，一般不提出执行要求。（3）签署

　　写明公揭宣布机关全称。通知标题系发文机关名称加文种的，也可不写公揭宣布机关名称。（4）日期通知的年月日一般标在签署下一行。

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　　通知的格式与范文

　　通知适用于宣布社会各相关方面应该遵守也许周知的事项，拥有规范性、业务性、宽泛性等特点。

　　通知分为标题、正文、落款三部分。1、标题：可为完满式标题：即发文机关加事由加文种。2、正文：正文一般由通知缘由、通知事项、通知要求三部分组成。3、落款：写明发文机关和成文日期。标题中有了发文机关，此处可不写。有的通知的日期写在标题之下。以下是一份学校常用通知范文

　　通知

　　ＸＸ班ＸＸ同学平时喜欢欺辱同学，常以语言或暴力对同学进行恐吓，在同学中形成一种慌张气氛，上个学期，ＸＸ老师已经对该生进行了教育，不料他仍旧独断独行。

　　这个学期，他更是?嚣张，多次向ＸＸ班学生ＸＸＸ要钱花，否则便以打他相威胁。在这种情况下，ＸＸＸ便从家里拿钱给她，最后被家人发现。这种行为给别人带来了极大的物质和精神压力。现为了正直ＸＸＸ同学的人生价值观，并促使他赶忙改正错误，同时也使其他同学引以为戒，经研究决定，给ＸＸＸ同学记一大过处分。

　　特此通知

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　　15种公函格式以及模范

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　　ＸＸ中学ＸＸ年ＸＸ月ＸＸ日

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　　建议的格式包括：

　　1、标题建议的标题有两种常有写法。一种是由发文机关+主要内容+文种组成，如《中共河南省委河南省人民政府关于〈关于中国教育改革和发展纲领〉的推行建议》。另一种由主要内容+文种组成，如《关于提高县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会质量的建议》2、主送机关分为两种情况：需要转发的建议，没有主送机关这一项，但转发该建议的通知，要把主送机关写清楚。直接宣布的意见，要有主送机关，主送机关的排列方法和一般公函相同。3、建议的正文建议的正文一般由开头、主体、结尾组成。1.开头：发文缘由建议的开头部分，主要写出宣布建议的背景、依照、目的、意义等，但不左右逢源。文字依照详尽情况可长可短，最后以“现提出以下建议”、“特拟定本推行建议”等过渡性语句转入下文。开头，归纳性说明拟定建议的缘由，目的或依照。常用“现提出以下建议”作为承启语转入建议的主体部分。2.主体：条则

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　　15种公函格式以及模范

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　　主体部分解决“怎样认识”和“怎样解决”这两个问题。结构安排上应先写原则性指导建议，后写详尽性指导建议;先写理论性认识，后写解决方法。内容很多篇幅较长的建议，能够用序号或小标题形式排列，以使结构更清楚光亮。

　　建议的主体，要把对重要问题的见解或办理方法——写明。

　　若是是规划性建议，内容众多，可列出小标题作为各大层次的标志，小标题下再分条表述。若是是内容较单纯集中的工作建议，主体部分直接列条即可，不用再设小标题。

　　3.结尾：执行要求有些建议需要对贯彻执行提出一些要求，能够列入条款，也可单独在正文最后写一段精练的文字予以说明。如无必要，此项免除。上报的建议，结尾可提出央求批转的要求，如“以上意见如无不妥，请批转各地(单位)执行。”下发的建议一般要求下级结合实质情况贯彻执行，有的还可以够提出在贯彻执行中遇到的困难和问题及时上报或结合本单位实质情况拟定详尽推行方案的要求。4、发文机关5、发文时间：一般以定稿时间为准。建议的格式，目前还没有规范的一致要求。常有的有四种：

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　　一、是上下行文均仰头，有受文单位。上行文作为建议报上一级机关，仰头直书直接上级机关名称：下行文下发指导性建议，与通知相同，受文单位为听部下一级机关、单位。凡仰头的“建议”，行文中落款一般应放在文尾。与其他上下行文同。

　　二、是建议不仰头.与公报、通知同。一般应将制发机关、制发时间放在标题之下。也有的把落款时间放在文尾。由于“建议”内容一般涉及重要事项、重要政策，制发机关、时间放在标题之下，如数家珍，以示盛大。

　　三、是批转、转发建议。行文形式上是通知，内容是建议。被批转、转发的建议以上两种情况都有。一般来说应采用仰头的形式，如部门要求党委、政府批转的建议，应有仰头，即建议呈报机关。且在文尾有以上建议如无不妥，建议批转各地各部门执行”字样，呈报机关、时间在文尾。少许情况也有意见不仰头，制发机关在建议标题之下，文尾没有央求批转的字样。

　　四、是印发本机关的工作建议、推行建议。这种文体行政机关在新《方法》推行前比较宽泛，即使在党委系统也较常有。主要原由是有些建议中不便表述的内容，在印发通知的导语中表达。应该说在在建议作为通用的正式文种后，印发建议这种情况应渐渐被直接发建议所代替。

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　　通知的格式及范文

　　通知的格式包括标题、称呼、正文、落款。①标题：写在第一行正中。可只写“通知”二字，若是事情重要或紧急，也可写“重要通知”或“紧急通知”，以引起注意。有的在“通知”前面写上发通知的单位名称，还有的写上通知的主要内容。②称呼：写被通知者的姓名或职称或单位名称。在第二行顶格写。(有时，因通知事项简短，内容单一，书写时略去称呼，直起正文。)③正文：另起一行，空两格写正文。正文因内容而异。开会的通知要写清开会的时间、地址、参加会议的对象以及开什么会，还要写清要求。部署工作的通知，要写清所通知事件的目的、意义以及详尽要求和作法。④落款：分两行写在正文右下方，一行签字，一行写日期。写通知一般采用条款式行文，能够简短简要，使被通知者能如数家珍，便于依照执行。【范文】

　　通知

　　学校教务处工作的同志：

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　　依照昨天学校教务会议精神，定于8月24日下午2时30分

　　在法学院办公室召开会议，进一步研究和落实

　　2003级再生

　　授课计划，任课教师情况等相关问题。希望做好会前准备并

　　请准时出席。

　　XXXX

　　大学法学院

　　（章）

　　2003年8月20日

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　　通知的格式及范文

　　通知由标题、主送单位、正文、发文机关和日期组成。（1）标题由发文机关、事由、文种或事由、文种组成。

　　如《国务院关于一份国务院文件周转情况的通知》、《关于人大建议、政协提案办理情况的通知》等。（2）正文表彰性通知和责怪性通知一般分为三部分：

　　（一）主要事实。表彰性通知要突出主要先进事迹，责怪性通知要抓住主要错耽搁事情实；（二）解析指失事例的教育意义。表彰性通知，有在阐述先进事迹的基础上，提炼出主要经验、意义和值得学习与弘扬的精神。责怪性通知要解析错误的性质、危害，产生的根源和责任，指出应吸取的主要教训等；（三）决定要求。表彰性和责怪性的通知，应写明组织结论与予以表彰或办理的决定，同时提出对表彰或责怪对象与读者的希望、要求。为了防范和杜绝近似错误发生，责怪性通知的结尾处，

　　平时要有针对性地提出防范的措施或规定。传达性通知一般不写决定要求。（四）见效表记。在正文右下方标明发文机关名称，加盖印章，写明发文日期。

　　（注意）情况通知有两种形式：一种只对相关事实作客观表达；另一种还对相关情况加以解析说明，有时还针对详尽问题提出应采用何种对策的指导性建议。

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　　报告的格式及范文

　　报告使用范围很广，平时生活中一般用于商务和政府工作，特指下级向上级报告工作。下级依照上级部署或工作计划，每达成一项任务，一般都要向上级写报告，反响工作中的基本情况、工作中获取的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等，以获取上级领导部门的指导;报告一般拥有汇报性、陈述性、单向性、事后性和沟通性五个属性;它主要包括例行报告、检查报告和专题报告等。1基本格式

　　(1)标题：包括事由和公函名称。(2)上款：收文机关或主管领导人。(3)正文：结构与一般公函相同。从内容方面看，报情况的，应有情况、说明、结论三部分，其中情况不能够省略;报建议的，应有依照、说明、设想三部分，其中以建设想不能省去。从形式上看，复杂一点的要分开头、主体、结尾。开头使用多的是导语式、提问式给个总见解或引起注意。主体可分部分家二级标题或分条加序码。(4)结尾：可展望、展望，亦可省略，但结语不能够省。(5)打报告要注意做到：情况的确，见解鲜亮，想法明确，口吻得体，不要夹带请示事项。

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　　(6)注意结语：呈转报告的要写上“以上报告如无不妥，请批转各地参照执行。”最后写明发文机关，日期。2写作特点

　　(1)内容的报告性：所有报告都是下级向上级机关或业务主管部门报告工作，让上级机关掌握基本情况并及时对自己的工作进行指导，因此，报告性是“报告”的一个大特点。

　　(2)语言的陈述性：由于报告拥有报告性，是向上级表达做了什么工作，或工作是怎样做的，有什么情况、经验、领悟，存在什么问题，今后有什么打算，对领导有什么建议、建议，因此行文上一般都使用表达方法，即陈述其事，而不是像请示那样采用祈使、央求等法。

　　(3)行文的单向性：报告是下级机关向上级机关行文，是为上级机关进行宏观领导供应依照，一般不需要受文机关的批复，属于单项行文。

　　(4)成文的事后性：多数报告都是在事情做完或发生后，向上级机关作出报告，是事后或事中行文。

　　(5)双向的沟通性：报告虽不需批复，倒是下级机关以此获取上级机关的支持指导的桥梁;同时上级机关也能经过报告获守信息，认识下情，报成功为上级机关决议指导和协调工作的依照。3专题报告

　　专题报告是指向上级反响本机关的某项工作、某个问题

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　　或某一方面的情况，要求上级对此有所认识的报告。所写的报告要迅速、及时，一事一报。呈报、呈转要分清写明。专题报告与检查报告有一些近似，都是主要针对某个事实或论点而张开阐述，但是专题报告没有检查报告要求的扩展面更加宽泛，阐述的深度和广度要求较低。4检查报告

　　检查报告是对某项工作、某个事件、某个问题，经过深入认真的检查后，将检查中收集到的资料加以系统整理，分

　　析研究，以书面形式向组织和领导报告检查情况的一种文书;主要分为介绍典型经验类、揭示问题类、反响新惹祸物类和社会情况类的检查报告。5例行报告

　　主要指日报、周报、月报、季报和年报等，常有于工作生活中，用于工作直部下级对上级报告拟定时间段的工作安排，报告内容除了要反响这段时间的工作达成进度和结果之外，还要说明工作中所发生的情况、经验、领悟、存在的问题和问题解决的方法，写作的方法一般采用记述的方式，要求要全面而要言不烦。

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　　请示

　　请示是下级机关向上级机关央求指示或同意的呈请性、期复性公函。一文一事，一个主送机关，逐级请示。标题：机关名称+事由+请示，标题中必然不要出现“等问题”、“等事项”这些词。正文：一、请示原由：陈述情况，讲清必要性和可能性，最后用“为此，请示以下”

　　二、请示事项：写明要求，如央求物质需要写明品名、数量、金额，央求资本要写明金额。语气只能用“拟”怎么办，不能写成“决定”怎么办。

　　结尾语：用“上述建议，可否稳定，请指示”、“特此请示，请予同意”，“以上央求，请予审批”，“以上请示，请予批复”，“以上请示，如无不妥，请批转各部门执行”等语。格式要求：

　　标题：宋体加粗，二号字，居中，段落间距段前、段后各一行。若是字比很多，能够分成两行，但标题的两行之间应该是单位行距，段前段后不空行。

　　若是恰巧“请示”两个字放在第二行，那么“请示”两个字之间空4个字符。反之就不需要空，但“请示”前面的“的”一般不要单独放在第二行，若是第一行放不下，能够将字体

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　　间距进行压缩一下。

　　注意事项：请示应该依照“一文一事”原则，标题中必然不

　　要出现“等问题”、“等事项”这些词。

　　正文和结束语：仿宋、三号、单倍行距、首行空两格。

　　落款：仿宋、三号、单倍行距、靠右侧段后空

　　4个字符

　　文章的最后要写上包括签字和成文时间两个项目内容并加

　　盖单位公章。落款与前面的结束语之间空三行，单位名称靠

　　右段后空4个字符，日期相关于单位名称居中。若是在标题

　　上已写明是单位名称了，这里能够不写单位。

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　　批复

　　上级机关回复下级机关请示事项的回复性公函。特点：声威性：对请示单位拥有拘束力

　　针对性：针对下级机关请示事项而发，内容单纯、针对性强

　　指示性：指导下级机关的工作，因此批复在表示态度今后还应归纳的说明目标、政策以及执行中的注意事项。写作：

　　一、标题。重申关于发文单位，即行文主体，既不能够不写，也不能够随意略写或简化。关于事由，有两种写法，一种是用

　　表示关系范围的介词“关于”加上请示或批复的事项来表述，如《国务院关于1990-2010年全国治沙工程规划要点的批复》；另一种是在“关于”和请示或批复事项中间再插入一

　　个“同意”来表述，如《国务院关于同意开发XXX航空口岸的批复》。二、正文：引语+主文+结尾引语：引述批复的依照，有四种引述方法。第一种：结合请示的日期引述，如“X年X月X日来文收悉”；第二种：结合来文的日期和文号引述，如“X年X月X日X号文收悉”

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　　第三种：引述来文日期和来文名称，如“X年X月X日《关于,,,,,的请示》收悉”第四种：引述来文日期和请示事项，如“X年X月X日关于,,,,,的请示收悉”。主文：批复主体，应针对下级机关请示事项，表示同意与否的态度，有事还要阐述同意也许不相同意的原由。回复请示事项针对性强，回复要明确详尽，简短简要，表达无误。结尾：三种写法。第一种是提行写“此复”或“特此批复”；第二种是写希望和要求，给执行央求事项的回复指明方向；第三种是秃尾，即请示事项回复达成就告结束。第三种结尾方法使用频率较高。注意事项：一、核实央求缘由的真实性，研究请示所注意所提建议或建议的可行性，有些情况应先做检查研究；二、凡请示事项设计其他部门或地区的问题，批复前都要与其协商，获取一致建议；三、及时批复，省得贻误工作。对不按行文的正常渠道办理或一问多头的请示，应予以纠正，省得耽搁事情。

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　　议案的写作格式及范文

　　一、议案的见解

　　议案，适用于各级人民政府依照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。议案与提案不相同。提案一般由各级政协会讲和企事业职工代表大会的出席人或法律、章程上规定的机构或个人提请会议谈论、办理的建议或建议。议案的结构（格式）比较固定，一般由标题、案由，建议人、原由、方法和日期等组成。二、议案的格式

　　（1）标题。注明××议案，如“××省（市）第×届人民代表大会第×次会议代表议案”。若是这个议案提交后，则由主管部门在标题下加上编号，以备查找。

　　（2）案由。即提一个什么问题，要求什么部门解决。案由要简短、醒目，最好能用一句话归纳。

　　（3）建议人。写上建议人的姓名（自己签字），若是有人同意这个议案，可在建议人的后边写上附议人的姓名（自己签字）。若是是集体的名义写的议案，则要把单位的全称写出来。建议人、附议人的姓名或单位名称也能够写在正文右下方。

　　（4）原由及方法。即说明为什么要提出这个议案以及对所提问题的解决方法与建议。表述要有层次。能够分条写，也

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　　能够写成一大段包括几层意思。日期。在议案的正文右下方写上×年×月×日。三、议案的特点1.制发机关的法定性.议案的制发机关只能是各级人民政府,政府的职能部门无权制发.2.内容的特定性.人民政府所建议案的内容,必定属于该人民代表大会或常务委员会职权范围内的相关事项.3.时效的规定性.各级人民政府的议案,应该而且必定在同级人民代表大会或其常务委员会举行会议规定的限时前提出,否则不能够列为议案.高出限时提交的议案一般改作"建议"办理,或移交下次人大会议办理.提交大会审议的议案,必定限时审议表决或提出办理建议.4.行文的定向性.议案只能由各级人民政府向同级人民代表大会或其常务委员会行文,不能够向其他部门单位行文.主送机关也只有一个.5.事项的必要性和可行性.适合提交人大议案审议的事项,必定是重要事项,吻合人民公众的意愿和要求,而且议案中提出的方案方法措施,也必定是的确可行的,才有可能获取经过.

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　　函的格式范文

　　函的分类函能够从不相同角度分类：（一）按性质分，能够分为公函和私信两种。公函用于机关单位正式的公务活动来往；私信则用于平时事

　　务性工作的办理。私信不属于正式公函，没有公函格式要求，甚至能够不要标题，不用发文字号，只需要在尾部署上机关单位名称、成文时间并加盖公章即可。

　　（二）按发文目的分。函能够分为发函和复函两种。发函即主动提出了公务事项所发出的函。复函则是为回复对方所发出的函。（三）别的，从内容和用途上，还可以够分为商洽事宜函，通知事宜函，催做事宜函，邀请函、请示回复事宜函，转办函，

　　催办函，报送资料函等等。函的格式由于函的种类很多，从制作格式到内容表述均有必然灵便灵便性。主要介绍规范性公函的结构、内容和写法。

　　公函由首部、正文和尾部三部分组成。其各部分的格式、内容和写法要求以下：（一）首部。主要包括标题、主送机关两个项目内容。1、标题。公函的标题一般有两种形式。一种是由发文机关名称、事由和文种组成。另一种是由事由和文种组成。

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　　2、主送机关。即受文并办理来函事项的机关单位，于文首顶格写明全称也许规范化简称，此后用冒号。（二）正文。其结构一般由开头、主体、结尾、结语等部分组成。1、开头。主要说明发函的缘由。一般要求归纳交代发函的目的、依照、原由等内容，尔后用“现将相关问题说明如下：”或“现将相关事项函复以下：”等过渡语转入下文。复函的缘由部分，一般第一引叙来文的标题、发文字号，然后再交代依照，以说明发文的缘由。2、主体。这是函的核心内容部分，主要说明致函事项。函的事项部分内容单一，一函一事，行文要直陈其事。无论是商洽工作，咨询和回复问题，还是向相关主管部门央求同意事项等，都要用简短得体的语言把需要告诉对方的问题、意见叙写清楚。若是属于复函，还要注意回复事项的针对性和明确性。（三）结尾。一般用礼貌性语言向对方提出希望。或请对方协助解决某一问题，或请对方及时复函，或请对方提出建议或请主管部门同意等。（四）结语。平时应依照函询、函告、函商或函复的事项，选择运用不相同的结束语。如“特此函询（商）”、“请即复函”、“特此函告”、“特此函复”等。有的函也能够不用

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　　结束语，如属私信，能够像一般讯函相同，使用“此致”、“敬礼”。（五）结尾落款。一般包括签字和成文时间两项内容。签字机关单位名称，写明成文时间年、月、日；并加盖公章。撰写信件注意事项：函的写作，第一要注意行文简短明确，用语掌握分寸。无论是平行机关也许是不相隶属的行文，都要注意语气平和有礼，不要倚势压人或强者所难，也不用逢迎奉迎、曲意客气。至于复函，则要注意行文的针对性，回复的明确性。其次，函也有时效性的问题，特别是复函更应该迅速、及时。像对待其他公函相同，及时办理信件，以保证公务等活动的正常进行。

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　　会议纪要

　　适用于记录和传达会议情况和议定事项。会议纪要产生于会议后期也许会后，属纪实性公函。是依照会议情况、记

　　录、资料经过综合整理而形成的归纳性强、凝练度高的文件，拥有情况通知、执行依照等作用。特点：

　　纪实性：必定是会议要旨、基本精神和所议定事项的纲领纪实，不能够随意增减和改正内容；归纳性：用简短精髓的文字高度归纳会议内容和结论；条理性：对会议精神和议定事项分种类、分层次予以归纳、归纳。结构：标题+正文+主送、抄送单位标题：两种情况一、会议名称+纪要，如《全国农村工作会议纪要》二、召开会议的机关+内容+纪要，如《省经贸委关于企业扭亏会议纪要》正文：会议大要+会议精神和议定事项一、归纳。主要包括会议时间、地址、名称、主持人、与会人员、基本议程。二、会议精神和议定事项。常务会、办公会、平时工作例会的纪要，一般包括会议内容、议定事项，有的还可归纳议定

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　　15种公函格式以及模范

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　　事项的意义。工作会议、专业会讲和会商会的纪要，经常还需写出经验、做法、今后的工作建议、措施和要求。写作要求和注意事项一、要正确集中会议建议。没有获取一致建议的一般不写入纪要。合理部分注意也要吸取。二、例会和办公会议、常务会议的纪要，要点在于会议所研究的问题和决定事项逐条归纳，做到条理清楚，简短简要。三、要用“会议”作主语，即“会议以为”“会议确定”“会议指出”“会议重申”“会议听取了”“会议谈论了”等。四、纪要写成后，可由会议主板单位直接印发，也可由上级领导机关批转。

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篇四：党政机关十五种公文例子

　　3命令令适用于公布行政法规和规章如主席令宣布施行重大强制性措施如主席宣布战争状态批准授予和晋升衔级授予军衔嘉奖有关单位和人员这些人员一定要有特别大的功勋

　　15种公文的文种

　　1、决议：适用于会议讨论通过的重大决策事项，必须是会议讨论通过的。

　　2、决定：适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项，重点在于决策和部署，是会外进行的。3、命令（令）适用于公布行政法规和规章（如主席令）、宣布施行重大强制性措施（如主席宣布战争状态）、批准授予和晋升衔级（授予军衔）、嘉奖有关单位和人员（这些人员一定要有特别大的功勋）；4、公报：适用于公布重要决定或者重大事项。记住它的两个重要特点：一是新闻性；二是非常详细、具体。5、公告：适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。

　　6、通告：适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。注意：与公告相比，通告范围小，是在一定的范围内，而且专业性较强。与通知相比，它是告诉你知道就行了，不强调执行性。如：《××电力工业局关于使用定期借还业务结算方式的通告》7、意见：适用于对重要问题提出见解和处理办法，主要适用于下行文。

　　8、通知：适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。不仅是让你知道，而且还要去执行，强调执行性。9、通报：适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。主要是树立典型，既可以是好的典型，也可以是坏的典型。注意：事前通知、事后通报。10、报告：适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。事前、事后、事中都可以。11、请示：适用于向上级机关请求指示、批准。只能是事前，必须一文一事。

　　12、批复：适用于答复下级机关请示事项。它是一种被动行文。

　　13、函：适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。隶属是指对该机关有领导和监督的关系。

　　14、议案：适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表

　　大会常务委员会提请审议事项。它是上行文，因为各级人民政府要对各级人民代表大会和常务委员会负责。

　　15、纪要：适用于记载会议主要情况和议定事项。

　　公文的文种比较难记，在这里告诉大家一个背诵公文的口诀：两决一命一批复，议案加在上行文；上行下行加联合，请报纪函要牢记；意见适用三公文，再加两公和三通。

篇五：党政机关十五种公文例子

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　　决议的格式及*文

　　决议一般由标题、通过日期与正文三个部分组成。一、标题多采用“会议名称＋事由＋决议”的形式，也有采用“事由＋决议”的形式，但很少有仅以“决议”二字作标题的。二、通过日期凡属于法定会议正式讨论通过的决议，日期一般放在标题之下，在小括号内注明会议名称及通过时间，有时也可省略会议名称。三、正文决议正文的行文方式，往往因决议的类型不同而有所区别。１.对于事项性决议，其正文一般由“决议根据”、“决议事项”、“决议结语”三个层次构成。(1)决议根据部分，简短概要地写明在何时，经过什么会议、什么目的、讨论通过了什么问题或事项。(2)决议事项部分，通常行文采用第三人称的口吻来阐明有关事项，以于涉及*围较广的决议，多采用分条例项的方法。(3)决议结语部分，应根据需要而定，写法上要与内容紧密衔接，一般提出要求或发出号召，切忌不着边际，泛泛而论。２.对于纪要性决议，其正文一般由“决议缘由”、“决议内容”两个层次构成。(1)决议缘由部分，往往以精炼简短的文字，概述出有关会议的名称、原因和议题等内容。(2)决议内容部分，一般采用叙议结合的方式分层次阐述有关

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　　内容。有的纪要性决议也可在正文末段加“结语”，紧承上文内容，提出希望或号召。从写作的角度来要求，应当注意：决议阐述的内容，必须是经过有关会议讨论通过的，切不可随意发挥；要以事实为根据，以深刻和充分的分析为前提；同时要注意语言的准确、凝炼、恰当、生动有力。

　　决定的格式及*文

　　（一）决定的写作格式决定是党政机关及其他部门对*些重大问题或重要事项，经过一定会议讨论研究表决通过后要求贯彻执行的文体。决定除会议作出外，也可以由领导机关制发。决定一般由标题和日期、正文、结尾三个部分组成。(1)标题和日期决定的标题要完整地写出发文机关、决定事由和文种三项内容。在决定事由前一般以"关于"连结。决定的日期即会议通过或领导签发此项决定的日期。它写在标题之下，外用括号。重大法规性的决定，还需注明通过该决定的机关、日期和生效日期。文末不再注明。(2)正文决定的主体部分也就是正文。其篇幅长短，由内容多少决定。一个篇幅较长的决定，

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　　其内容通常包括两层意思：一层是说明形势和有关情况，作出决定的目的与意义；另一层是说明决定的具体事项，落实决定的政策、措施和要求等等。篇幅较长的决定，正文在结构上可分为开头、主体、结语三部分。开头。这一部分一般用一个自然段落，用"特决定如下"或"特做如下决定"与主体部分衔接。"开头"主要用以说明目前形势，分析或阐述做此决定的原因目的及意义。其语言要求简洁、概括性强。主体。表达决定的具体内容。因为它是下级机关、相关单位及所属个人必须执行的准则，所以要求写得明确、具体、详尽。这一部分的表达方式常采用条文式写法，在这些表现具体内容的"条"、"项"之间可以是明显的并列关系，也可以是明显的递进关系，无论何种关系，都一定要形成完整、严谨、清晰的整体。主体部分也可用简述式写法，对所决定的事项作出直接公布。结语。在这一部分中提出希望、号召和要求。(3)结尾在决定的正文之后，可写"本决定自发布之日起施行"，通常不写成文日期和发文单位。见诸报刊时，可在文末署发文机关名。

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　　命令（令）的格式及*文一、命令的含义及分类

　　命令（令）是依照有关法律规定发布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；奖惩有关人员；撤销下级机关不适当的决定用的一种公文。命令（令）一般由国家领导机关和国家领导人，如中华人民**国全国人民代表大会常务委员会委员长、中华人民**国主席、总理、各部部长、各委员会主任以及地方各级人民政府，可发布命令（令）。党的领导机关和领导人一般不用命令（令），多用指示或通知。其余任何国家机关及其领导人一律不能发布命令（令）。命令（令）可在内部行使，也可在报刊上公布。命令（令）的特点有：权威性和严肃性。其种类可分为：颁布性命令（即公布令），事项性命令（即行政令），任免性命令、奖惩性命令。二、命令的写作格式命令（令）的结构，一般由标题、正文、签发人和年月日三部分组成。标题。有三种构成方式，一是发布者加文种，二是主题加文种，三是发布者加主题加文种。正文。命令（令）的正文通常由“原由”和“使命指挥”两部分组成。“原由”部分写明发布本命令（令）的原因、理由或依据，“使命指挥”部分写明要求下级机关或有关人员必须遵照执行的使命事项。由于种类不同，正文在具体写法上也不尽一样。颁布法规性公文时，要写明颁布的内容，于何时经何机关或会议通过批准，何时生效或开始执行。发布重大强制性的行政措施时，主要写明发布本命令的理由和

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　　目的，部署的具体措施和要求，施行的*围与时间等。任免性命令要写明任免的领导机关或会议名称、被任免者的**和所任免的职务。奖惩性命令要写明奖惩的事由、奖惩的等级与办法以及奖惩的目的、意义等。签发人和年月日。在正文的右下方标明发布此命令（令）的机关领导人**和签发的年月日。三、命令的特点（二）特点。命令（令）与别的公文相比较，具有以下几个特点。1．内容重要。命令（令）所涉及的事项，有的是发布行政法规和规章，有的是宣布施行重大强制性行政措施，这些都是重要的内容。运用命令来奖惩有关人员，往往也是在全国或*一地区影响较大的。如果是一般性的表彰先进或批评错误，就不用命令而用通报等别的公文文种。2．权威性强。根据《中华人民**国宪法》的规定，只有中华人民**国主席、国务院总理、国务院各部部长、各委员会主任以及县以上各级地方人民政府才可以依据法律规定的权限发布命令，其他任何单位和个人均不得发布命令。在实际工作中，各级地方政府都很少使用命令这一文种，国家高级领导机关和主要领导人才较多使用。因此，命令具有很强的权威性，命令一旦发布，别的单位或个人都不得修改或歪曲，如果别的公文的内容与命令的有关精神相抵触的，也一律以命令的为准。3．强制性大。命令具有明显的强制性，上级机关发布了命令，下级机关不管是否

篇六：党政机关十五种公文例子

　　15种法定公文和20种事务文书格式+范例目录

　　一、15种法定公文格式+范例...............................2二、常见事务文书写法（20种）............................23

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　　一、15种法定公文格式+范例1.决议决议是指党的领导机关就重要事项，经会议讨论通过其决策，并要求进行贯彻执行的重要指导性公文。一般具有权威性和指导性。也是某些企业的公文之一。决议一般分为公布性决议、批准性决议和阐述性决议三种类型。决议的正文由决议根据、决议事项和结语三部分组成。1)决议根据：一般简要说明有关会议审议决议涉及事项的情况，陈述作出决议的原因、根据、背景、目的或意义。2)决议事项：写明会议通过的决议事项，或会议对有关文件、事项作出的评价、决定，或对有关工作做出的部署安排和要求、措施。3)结语：一般紧扣决议事项有针对性地提出希望、号召和执行要求。有的决议可不单列这部分。正文因类型差异略有不同。公布性决议先写通过决定的那次会议及其作出公布议案的简单理由，次写公布内容，最后写注意事项及处理办法。批准性决议先写什么会议审议了

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　　某个议案，依据什么理由，决定批准否，再写对被审议案的具体评价，最后以“指出”、“认为”之语引出号召。阐述性决议则先概述某一事实，然后加以理论分析，最后是评断。

　　范例：

　　第八届全国人民代表大会第五次会议

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　　关于《政府工作报告》的决议

　　（1997年3月14日通过）

　　第八届全国人民代表大会第五次会议，审议了李鹏总理代表国务院所作的《政府工作报告》。会议认为，1996年全国各族人民团结奋斗，积极进取，改革开放和现代化建设事业取得新的成就，为实现“九五”计划和2010年远景目标纲要开了一个好头。报告对过去一年工作的总结是符合实际的，指出的当前存在的矛盾和问题是实事求是的，提出的新的一年的任务是可行的。会议决定批准这个报告。

　　会议指出，1997年是我国历史发展上的重要一年，，，会议要求，要继续把。。。会议指出，国有企业的改革和。。。会议要求，要保持宏观经。。。会议要求，要继续实施科教兴国战略和可持续发展。。。会议强调，要巩固和发展团结稳定的社会政治局面，。。会议强调，要认真做好香港政权交接的各项工作。。。。会议指

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　　出，我们将继续坚定不移地奉行独立自主的和平外交政策，进一步加强同周边国家的友好关系，加强同广大发展中国家的团结与合作，。。。

　　会议号召，全国各族人民继承邓小平同志的遗志，高举邓小平建设有中国特色社会主义理论的伟大旗帜，更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，万众一心，艰

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　　苦奋斗，夺取社会主义改革开放和现代化建设的新胜利！

　　2．决定决定是用于对重要事项或重大行动做出安排、奖惩有关

　　单位及人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项的文

　　种。如《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工

　　作统筹解决人口问题的决定》，对人口和计划生育工作、解

　　决人口问题做出安排。

　　[基本框架]是什么——为什么——怎么办；背景和目的

　　——重要性和必要性——工作举措；目的——理由——安排。

　　范例：

　　公安部关于废止《公安机关和公安干警十不准的规定》和《集贸市场消防安全管理办法》

　　的决

　　定

　　经清理，现决定废止1993年9月24日发布实施的《公安机关

　　和公安干警十不准的规定》（公安部令第14号）和1994年

　　12月25日发布实施的《集贸市场消防安全管理办法》（公安

　　部、国家工商行政管理局令第19号）。

　　本决定自发布之日起施行。

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　　发令单位名称或单位负责人的职务及姓名2014年4月12日

　　3．命令（令）命令和令是用于依照有关法律公布行政法规和规章，宣

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　　布施行重大强制性行政措施，嘉奖有关单位及人员的文种。此类文件所用范围有限，权威性高，而内容简单，往往只是“某某法规现已经在某级政府常务会议上通过，现予以颁布”，写作难度很低，因此，在写作考试题中极少出现。

　　[基本框架]原由——内容——要求；原因目的——规定或措施——希望或要求。

　　范例：行政命令

　　中华人民共和国国务院令

　　第653号《国务院关于修改部分行政法规的决定》已经2014年7月9日国务院第54次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。

　　总理李克强2014年7月29日范例：嘉奖令

　　关于给在全区公安机关网上追逃专项督察“清网行动”中表现突出的先进个人记功嘉奖的命令

　　鼓公令〔2012〕2号

　　各派出所、分局各单位：

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　　全国公安机关网上追逃专项督察“清网行动”开展以来，我局各级公安机关高度重视，加强领导，强力推进，在全市发起了一场声势浩大、攻势凌厉、前所未有的追逃大会战。

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　　在会战中，我局民警不畏艰辛、顽强拼搏、攻坚克难、团结协作、整体作战，以破釜沉舟、背水一战、有我无敌的大无畏英雄主义气概，取得重大战果，截止12月15日，全区清网率达到90.27%，10个派出所全部实现清网率100%。受到省厅、市局表彰，充分体现了我局民警忠诚使命、敬业奉献、珍惜荣誉、英勇善战、爱拼敢羸、永夺第一的高尚精神风貌。

　　为表彰先进，激励斗志，鼓舞士气，根据《公安机关人民警察奖励条令》和省厅、市局关于“清网行动”专项表彰工作的有关通知精神，经分局研究决定，特对以下37位同志予以嘉奖：

　　发令单位名称或单位负责人的职务及姓名2012年3月23日

　　4.公报公报也称新闻公报，是党政机关和人民团体公开发布重大事件或重要决定事项的报道性公文，是党和国家经常使用的重要文种。公报依据发文主体的不同分为两类：一类是党政机关或团体发布重大事件、重要决定的公报；另一类是联

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　　合公报。党、政、团体发布的公报可因内容的不同分为事件性公报和会议公报两种；联合公报是用于两个或两个以上国家的政府、政党、团体的代表就会谈、访问等事宜所发表的公报。

　　范例：

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　　2013年国民经济和社会发展统计公报

　　（2013年四月十五日）（前言）2014年，在县委、县政府的坚强领导下，全县上下认真贯彻落实党的十八大和十八大三中、四中会议精神，紧紧围绕建设革命老区经济强县战略定位，坚持以项目工作为统揽，以重点工作为抓手，以提高经济增长质量和效益为中心，始终突出基础建设、县城开发、产业培育、民生改善、党的建设五大重点，注重统筹发展，夯实底部基础，改革创新、力行实干，全年经济保持平稳较快发展，社会事业全面进步。一、综合略二、农业、略。。。范例:

篇七：党政机关十五种公文例子

　　知识影响格局，格局决定命运！

　　15种公文格式及例文

　　决议得格式及范文决议一般由标题、通过日期与正文三个部分组成。一、标题多采用“会议名称＋事由＋决议"得形式,也有采用“事由+决议”得形

　　式,但很少有仅以“决议”二字作标题得。二、通过日期凡属于法定会议正式讨论通过得决议,日期一般放在标题之下,在小

　　括号内注明会议名称及通过时间,有时也可省略会议名称。三、正文决议正文得行文方式,往往因决议得类型不同而有所区别。1。对于事项性决议,其正文一般由“决议根据”、“决议事项”、“决议结语”

　　三个层次构成。(1)决议根据部分,简短概要地写明在何时,经过什么会议、什么目得、讨论通过

　　了什么问题或事项。(2)决议事项部分,通常行文采用第三人称得口吻来阐明有关事项,以于涉及范围

　　较广得决议,多采用分条例项得方法。(3)决议结语部分,应根据需要而定,写法上要与内容紧密衔接,一般提出要求或

　　发出号召,切忌不着边际,泛泛而论。2。对于纪要性决议,其正文一般由“决议缘由”、“决议内容"两个层次构成。(1)决议缘由部分,往往以精炼简短得文字,概述出有关会议得名称、原因与议题等内容。(２)决议内容部分,一般采用叙议结合得方式分层次阐述有关内容、有得纪要性

　　决议也可在正文末段加“结语",紧承上文内容,提出希望或号召。从写作得角度来要求,应当注意:决议阐述得内容,必须就是经过有关会议讨论通过得,切不可随意发挥;要以事实为根据,以深刻与充分得分析为前提;同时要注意语言得准确、凝炼、恰当、生动有力。决定得格式及范文(一)决定得写作格式决定就是党政机关及其她部门对某些重大问题或重要事项,经过一定会议讨论研究表决通过后要求贯彻执行得文体。决定除会议作出外,也可以由领导机关制发。

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　　知识影响格局，格局决定命运！

　　决定一般由标题与日期、正文、结尾三个部分组成。(1)标题与日期决定得标题要完整地写出发文机关、决定事由与文种三项内容、

　　在决定事由前一般以"关于”连结。决定得日期即会议通过或领导签发此项决定得日期。它写在标题之下,外用括号。重大法规性得决定,还需注明通过该决定得机关、日期与生效日期。文末不再注明、(2)正文决定得主体部分也就就是正文。其篇幅长短,由内容多少决定。一个篇幅较长得决定,其内容通常包括两层意思:一层就是说明形势与有关情况,作出决定得目得与意义;另一层就是说明决定得具体事项,落实决定得政策、措施与要求等等。篇幅较长得决定,正文在结构上可分为开头、主体、结语三部分。开头。这一部分一般用一个自然段落,用”特决定如下”或＂特做如下决定”与主体部分衔接。＂开头＂主要用以说明目前形势,分析或阐述做此决定得原因目得及意义。其语言要求简洁、概括性强。主体。表达决定得具体内容。因为它就是下级机关、相关单位及所属个人必须执行得准则,所以要求写得明确、具体、详尽。这一部分得表达方式常采用条文式写法,在这些表现具体内容得"条”、”项＂之间可以就是明显得并列关系,也可以就是明显得递进关系,无论何种关系,都一定要形成完整、严谨、清晰得整体。主体部分也可用简述式写法,对所决定得事项作出直接公布。结语、在这一部分中提出希望、号召与要求、(３)结尾在决定得正文之后,可写”本决定自发布之日起施行",通常不写成文日期与发文单位。见诸报刊时,可在文末署发文机关名。‫ﻬ‬命令((令))得格式及范文一、命令得含义及分类规律法关有照依是就)令(令命‫ﻫ‬定发布行政法规与规章;宣布施行重大强制性行政措施;奖惩有关人员;撤销下级机关不适当得决定用得一种公文、命令(令)

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　　知识影响格局，格局决定命运！

　　一般由国家领导机关与国家领导人,如中华人民共与国全国人民代表大会常务委员会委员长、中华人民共与国主席、总理、各部部长、各委员会主任以及地方各级人民政府,可发布命令(令)。党得领导机关与领导人一般不用命令(令),多用指示或通知、其余任何国家机关及其领导人一律不能发布命令(令)、命令(令)可在内部行使,也可在报刊上公布、命令(令)得特点有:权威性与严肃性、其种类可分为:颁布性命令(即公布令),事项性命令(即行政令),任免性命令、奖惩性命令。二、命令得写作格式正、题标由般一,构结得)令(令命‫ﻫ‬文、签发人与年月日三部分组成、方成构种三有。题标‫ﻫ‬式,一就是发布者加文种,二就是主题加文种,三就是发布者加主题加文种。正文。命令(令)得正文通常由“原由"与“使命指挥”两部分组成。“原由”部分写明发布本命令(令)得原因、理由或依据,“使命指挥”部分写明要求下级机关或有关人员必须遵照执行得使命事项。由于种类不同,正文在具体写法上也不尽一样、颁布法规性公文时,要写明颁布得内容,于何时经何机关或会议通过批准,何时生效或开始执行。发布重大强制性得行政措施时,主要写明发布本命令得理由与目得,部署得具体措施与要求,施行得范围与时间等。任免性命令要写明任免得领导机关或会议名称、被任免者得姓名与所任免得职务、奖惩性命令要写明奖惩得事由、奖惩得等级与办法以及奖惩得目得、意义等、签发人与年月日、在正文得右下方标明发布此命令(令)得机关领导人姓名与签发得年月日。三、命令得特点(二)特点。个几下以有具,较比相文公得别与)令(令命‫ﻫ‬特点。。1。要重容内‫ﻫ‬命令(令)所涉及得事项,有得就是发布行政法规与规章,有得就是宣布施行重大强制性行政措施,这些都就是重要得内容。运用命令来奖惩有关人员,往往也就是在全国或某一地区影响较大得。如果就是一般性得表彰先进或批评错误,

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　　就不用命令而用通报等别得公文文种。。2。强性威权‫ﻫﻫ‬根据《中华人民共与国宪法》得规定,只有中华人民共与国主席、

　　国务院总理、国务院各部部长、各委员会主任以及县以上各级地方人民政府才可以依据法律规定得权限发布命令,其她任何单位与个人均不得发布命令。在实际工作中,各级地方政府都很少使用命令这一文种,国家高级领导机关与主要领导人才较多使用。因此,命令具有很强得权威性,命令一旦发布,别得单位或个人都不得修改或歪曲,如果别得公文得内容与命令得有关精神相抵触得,也一律以命令得为准。３、强制性大、命令具有明显得强制性,上级机关发布了命令,下级机关不管就是否同意,不管有什么困难或问题,都必须坚决地无条件地执行、令出必行,违反命令或抗拒执行命令,就要受到惩罚,在所有国家机关行政公文中,命令就是最具有强制性得。项事意注作写得令命、四‫ﻫ‬命令(令)得内容要概括、集中、明确,要与现有得国家法律、法规,党与政府得方针、政策及有关规定相一致。如提出新得政策规定,应加以说明。命令(令)得格式与结构必须具有严密得逻辑性,鲜明得层次感;文字简炼,标点准确,篇幅力求简短。命令(令)得语言应简明扼要,用词准确、规范;语气要庄重严肃、五、命令写作范文关于撤销×市擅自改变上级机关对外商赠送物品得审批权限规定得令:文范‫××ﻫ‬市人民政府:关于外商赠送物品审批权限问题,外贸部贸进管字〔198１〕3５3号文件规定,外商赠送物品以及××、××接受外商赠送汽车十辆以下,由省人民政府批准,而且省府已发出×府办〔19××〕××号文件明确了接受赠送物品报批手续。查××市政府×府〔1９××〕××号文件通知市属单位,从今年六月一日开始,外商赠送物品由市政府批准,下级机关擅自改变上级机关得规定就是不对得。为此,现重申:凡接受外商赠送国家限制进口得物品,都应按现行规定报省人民政府审批,违背规定越权审批得一律无效、接

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　　受汽车得,将加盖省政府办公厅印章得“接受外商赠送物品报批表”与外商赠送书,到经贸部申领许可证,海关一律凭省政府办公厅办理得批件与经贸部许可证验收。××政民人省‫ﻫ‬府(印)一九XＸ年九月十日公报公报也称新闻公报,就是党政机关与人民团体公开发布重大事件或重要决定事项得报道性公文,就是党与国家经常使用得重要文种。公报具有权威性、指导性与新闻性。分报公‫ﻫ‬类)1情与定决得谈会或议会要重道报以用是就。报公议会‫ﻫ‬报得公报。这种公报一般用于党中央召开得会议。)2项事‫ﻫ‬公报、党得高级领导机关用以发布重大情况、重要事件得文件。高层行政机关、部门向人民群众公布重大决策、重要事项或重大措施时有时也沿用此类公报。)3。报公合联‫ﻫ‬这就是一种特殊用途得公报,用以发布国家之间、政党之间、团体之间经过会议达成得某种协议,如《中俄联合公报》。格式公报包括首部、正文与尾部三部分、(1)公报得首部包括标题与成文时间。标题。公报得标题常见得有三种形式。一种就是直写文种《新闻公报》;第二种就是由会议名称与文种构成;第三种就是联合公报,由发表公报得双方或多方国家得简称、事由、文种构成。成文时间、用括号在标题之下正中位置注明公报发布得年、月、日期。(2)公报得正文包括开头、主体两部分。开头、即前言部分。事件性公报要求用最鲜明,最精炼得语言概述事件得核心内容,即何时、何地、发生了什么重大事件;会议性公报要求概述会议得名称、时间、地点、参加人员等;联合公报要求概述公报得来由,即在何时、何地、谁与谁举行了什么会谈或谁对谁进行了什么性质得访问等。主体。就是公报得核心内容,要求把公报得内容完整、系统、有序地表达清楚。常见得有三种写作:一种就是分段式,即每段说明一层意思或一项决定;第二种就是序号式,多用于内容复杂、问题问绪较多得公报;第三种就是条款式,多用于联合公报。

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　　(2)公报得尾部。事件性公报与会议性公报一般没有尾部;联合公报要在正文之后写明双方签署人得身份、姓名、年、月、日期、并写明签署地点。

　　公告得格式及范文公告适用于向国内外宣布重要事项或法定事项。属于公开宣布得告晓性公文,它

　　与其它告晓一般事件得"通知＂与用于表扬、批评与传达重要情况得＂通报”不同,它具有高度得庄严性与权威性。公告分发布性公告、告知性公告、关涉国内外有关方面得公告。公告包括标题、正文、签署与日期等。(1)标题①发文机关加事由加文种、如《中共中央、全国人大常委会、国务院关于宋庆龄副委员长病情得公告》;②发文机关名称加文种,如《中华人民共与国国务院公告》;③事由加文种,前加”关于”;④只写＂公告"。(２)正文直述公告缘由,宣布事项、内容必须就是真正得要事,要高度概括;大多就是消息性,一般不提出执行要求。(３)签署写明公告发布机关全称。公告标题系发文机关名称加文种得,也可不写公告发布机关名称、(4)日期公告得年月日一般标在签署下一行。通告得格式与范文通告适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知得事项,具有规范性、业务性、广泛性等特点、通告分为标题、正文、落款三部分。1、标题:可为完全式标题:即发文机关加事由加文种。2、正文:正文一般由通告缘由、通告事项、通告要求三部分组成。3、落款:写明发文机关与成文日期。标题中有了发文机关,此处可不写。有得通告得日期写在标题之下、以下就是一份学校常用通告范文通告XＸ班ＸX同学平时喜欢欺负同学,常以语言或暴力对同学进行恐吓,在同学中形成一种恐慌气氛,上个学期,XＸ老师已经对该生进行了教育,不料她依然我行我素。这个学期,她更就是嚣张,多次向ＸX班学生ＸＸＸ要钱花,否则便以打她相威胁。在这种情况下,ＸXX便从家里拿钱给她,最终被家人发现。这种行为给别人带来了极大得物质与精神压力。现为了端正ＸXＸ同学得人生价值观,并促使她尽快改正错误,同时也使其她同学引以为戒,经研究决定,给XＸＸ同学记

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　　一大过处分。特此通告ＸX中学ＸＸ年ＸＸ月ＸＸ日意见得格式包括::11、标题意见得标题有两种常见写法、一种就是由发文机关＋主要内容＋文种组成,如《中

　　共河南省委河南省人民政府关于

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篇八：党政机关十五种公文例子

　　关于对某某省教育系统先进集体和先进个人评选结果进行公示的公告11根据关于做好2019年全国暨某某省教育系统先进集体和先进个人评选表彰工作的预通知和关于做好某某省教育系统先进集体和先进个人评选表彰工作的通知某人社函2019439号安排省教育系统评选工作领导小组按照基层公示推荐逐级审核把关组织专家遴选等程序对各市县各高校各直属单位推荐的全国和xx省教育系统先进集体先进个人候选对象材料进行了集中评审

　　15种法定公文和20种事务文书格式及范例

　　目录一、15种法定公文格式及范例………………………………2二、常见事务文书写法（20种）……………………………28

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　　一、15种法定公文格式及范例1.决议决议是指党的领导机关就重要事项，经会议讨论通过其决策，并要求进行贯彻执行的重要指导性公文。一般具有权威性和指导性。也是某些企业的公文之一。决议一般分为公布性决议、批准性决议和阐述性决议三种类型。决议的正文由决议根据、决议事项和结语三部分组成。（1）决议根据：一般简要说明有关会议审议决议涉及事项的情况，陈述作出决议的原因、根据、背景、目的或意义。（2）决议事项：写明会议通过的决议事项，或会议对有关文件、事项作出的评价、决定，或对有关工作做出的部署安排和要求、措施。（3）结语：一般紧扣决议事项有针对性地提出希望、号召和执行要求。有的决议可不单列这部分。正文因类型差异略有不同。公布性决议先写通过决定的那次会议及其作出公布议案的简单理由，次写公布内容，最后写注意事项及处理办法。批准性决议先写什么会议审议了某个议案，依据什么理由，决定批准否，再写对被审议案的具体评价，最后以“指出”、“认为”之语引出号召。阐述性决议则先概述某一事实，然后加以理论分析，最后是评

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　　断。范例：

　　第八届全国人民代表大会第五次会议关于《政府工作报告》的决议

　　（1997年3月14日通过）

　　第八届全国人民代表大会第五次会议，审议了李鹏总理代表国务院所作的《政府工作报告》。会议认为，1996年全国各族人民团结奋斗，积极进取，改革开放和现代化建设事业取得新的成就，为实现“九五”计划和2010年远景目标纲要开了一个好头。报告对过去一年工作的总结是符合实际的，指出的当前存在的矛盾和问题是实事求是的，提出的新的一年的任务是可行的。会议决定批准这个报告。会议指出，1997年是我国历史发展上的重要一年……会议要求，要继续把……

　　会议指出，国有企业的改革和……会议要求，要保持宏观经……

　　会议要求，要继续实施科教兴国战略和可持续发展……会议强调，要巩固和发展团结稳定的社会政治局面……会议强调，要认真做好香港政权交接的各项工作……会议指出，我们将继续坚定不移地奉行独立自主的和平

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　　外交政策，进一步加强同周边国家的友好关系，加强同广大发展中国家的团结与合作……

　　会议号召，全国各族人民继承邓小平同志的遗志，高举邓小平建设有中国特色社会主义理论的伟大旗帜，更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，万众一心，艰苦奋斗，夺取社会主义改革开放和现代化建设的新胜利！

　　2．决定决定是用于对重要事项或重大行动做出安排、奖惩有关单位及人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项的文种。如《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，对人口和计划生育工作、解决人口问题做出安排。[基本框架]是什么——为什么——怎么办；背景和目的——重要性和必要性——工作举措；目的——理由——安排。

　　范例：

　　公安部关于废止《公安机关和公安干警十不准的规定》和《集贸市场消防安全管理办法》的决定

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　　经清理，现决定废止1993年9月24日发布实施的《公安机关和公安干警十不准的规定》（公安部令第14号）和1994年12月25日发布实施的《集贸市场消防安全管理办法》（公安部、国家工商行政管理局令第19号）。

　　本决定自发布之日起施行。

　　发令单位名称或单位负责人的职务及姓名

　　2014年4月12日

　　3．命令（令）命令和令是用于依照有关法律公布行政法规和规章，宣布施行重大强制性行政措施，嘉奖有关单位及人员的文种。此类文件所用范围有限，权威性高，而内容简单，往往只是“某某法规现已经在某级政府常务会议上通过，现予以颁布”，写作难度很低，因此，在写作考试题中极少出现。[基本框架]原由——内容——要求；原因目的——规定或措施——希望或要求。

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　　范例：行政命令

　　中华人民共和国国务院令

　　第653号

　　《国务院关于修改部分行政法规的决定》已经2014年7月9日国务院第54次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。

　　总理李克强2014年7月29日

　　范例：嘉奖令

　　关于给在全区公安机关网上追逃专项督察“清网行动”中表现突出的先进个人记功嘉奖的命令

　　鼓公令〔2012〕2号

　　各派出所、分局各单位：全国公安机关网上追逃专项督察“清网行动”开展以

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　　来，我局各级公安机关高度重视，加强领导，强力推进，在全市发起了一场声势浩大、攻势凌厉、前所未有的追逃大会战。

　　在会战中，我局民警不畏艰辛、顽强拼搏、攻坚克难、团结协作、整体作战，以破釜沉舟、背水一战、有我无敌的大无畏英雄主义气概，取得重大战果，截止12月15日，全区清网率达到90.27%，10个派出所全部实现清网率100%。受到省厅、市局表彰，充分体现了我局民警忠诚使命、敬业奉献、珍惜荣誉、英勇善战、爱拼敢羸、永夺第一的高尚精神风貌。

　　为表彰先进，激励斗志，鼓舞士气，根据《公安机关人民警察奖励条令》和省厅、市局关于“清网行动”专项表彰工作的有关通知精神，经分局研究决定，特对以下37位同志予以嘉奖：

　　发令单位名称或单位负责人的职务及姓名2012年3月23日

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　　4.公报公报也称新闻公报，是党政机关和人民团体公开发布重

　　大事件或重要决定事项的报道性公文，是党和国家经常使用的重要文种。公报依据发文主体的不同分为两类：一类是党政机关或团体发布重大事件、重要决定的公报；另一类是联合公报。党、政、团体发布的公报可因内容的不同分为事件性公报和会议公报两种；联合公报是用于两个或两个以上国家的政府、政党、团体的代表就会谈、访问等事宜所发表的公报。

　　范例：

　　2013年国民经济和社会发展统计公报

　　（2013年四月十五日）

　　2014年，在县委、县政府的坚强领导下，全县上下认真贯彻落实党的十八大和十八大三中、四中会议精神，紧紧围绕建设革命老区经济强县战略定位，坚持以项目工作为统揽，以重点工作为抓手，以提高经济增长质量和效益为中心，始终突出基础建设、县城开发、产业培育、民生改善、党的建设五大重点，注重统筹发展，夯实底部基础，改革

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　　创新、力行实干，全年经济保持平稳较快发展，社会事业全面进步。

　　一、综合（略）二、农业（略）

　　范例:

　　关于中国和墨西哥建立外交关系的联合公报

　　（1972年2月）

　　中华人民共和国常驻联合国代表和墨西哥合众国常驻联合国代表，在各自政府授权下进行谈判，结果达成如下协议：

　　一、按照各国在法律上平等、互相尊重主权、独立和领土完整，不进行侵略以及不干涉它们的内政或对外事务的原则，中华人民共和国政府和墨西哥合众国政府决定自即日起建立外交关系，并尽快地互派大使。

　　二、中国政府和墨西哥政府同意，在平等和对等的基础上并按照国际法和国际惯例，在各自首都为对方建立外交代表机构及其履行职务互相提供一切必要的协助。

　　三、中国政府支持墨西哥和其他拉丁美洲国家关于建立拉丁美洲无核武器区的正义立场，并主张所有拥有核武器的

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　　国家作出不对这一地区和这些国家使用核武器的保证。

　　中华人民共和国墨西哥合众国常驻常驻联合国代表联合国代表

　　（签字）（签字）一九七二年二月十四日于纽约

　　5．公告公告是用于向国内外宣布重要事项或者法定事项的文种。由于指明是向全社会或全世界公告事项，此文种一般只包括标题、正文和发文机关、成文时间四部分，有时加“特此公告”字样，不须写出收文机关或公告对象的称谓，结构相对简单。[基本框架]是什么——为什么——怎么办；背景——目的或意义——内容——号召。

　　范例：

　　关于对某某省教育系统先进集体和先进个人评选结果进行公示的公告

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　　根据《关于做好2019年全国暨某某省教育系统先进集体和先进个人评选表彰工作的预通知》和《关于做好某某省教育系统先进集体和先进个人评选表彰工作的通知》（某人社函〔2019〕439号）安排，省教育系统评选工作领导小组按照基层公示推荐、逐级审核把关、组织专家遴选等程序，对各市县、各高校、各直属单位推荐的全国和XX省教育系统先进集体、先进个人候选对象材料进行了集中评审。在专家组评审的基础上，经研究，拟确定某某大学附属中学等50个单位为某某省教育系统先进集体，某某等207人为某某省优秀教师，某某等44人为某某省优秀教育工作者（名单见附件）。

　　现对某某省教育系统先进集体和先进个人评选结果进行公示，公示时间为20某某年某月某日至某月某日。公示期间，如对拟推选的先进集体与先进个人存在异议，可通过来信、来电、来访等形式，向省教育厅教师工作处反映。

　　联系人：某某电话：某某邮箱：某某通讯地址：某某邮政编码：某某特此公告

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　　6．通告通告是用于公布各有关方面应当遵守或者周知的事项的文种。通告的发布有时小于公告，如仅限对国内某一类群体通告事项，一般也无须写出通告对象的称谓，有时需加导语和结语，如“为做好安全监管工作，维护公共安全”，“特此通告，望周知”等。[基本框架]为什么——怎么办；目的——要求；事由——措施。

　　范例：

　　国家粮食局通告

　　国粮通〔2007〕4号

　　《粮食行政复议工作规程（试行）》已经国家粮食局局长办公会议讨论通过，现予公布，自2007年12月1日起施行。

　　特此通告。附件：粮食行政复议工作规程（试行）

　　2007年10月21日

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　　7.意见意见是用于对重要问题提出见解和处理办法的文种，其内容主体为对策。作为上行文，可用于向上级机关报请批转或转发有关事项；作为下行文，可用于领导机关或某些重要问题提出处理的方针、原则和措施、办法。以下行文即提出解决问题的对策措施的情况居多。意见的标题由发文机关、事由和文种组成。意见正文的基本结构：由引言、主体和结尾三部分。

　　[基本框架]是什么——为什么——怎么办；是什么——为什么——怎么办——怎么样（要达到什么要求）；背景与目的（重要性、必要性）——工作举措——工作要求；背景与现状——必要性或原因理由——工作要求；目的——理由——安排——要求。

　　范例：

　　关于进一步规范请示件办理和实行请示件收件回执制意见（试行）

　　（二○○七年三月二十九日）闵府办发[2007]27号

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　　各镇人民政府、街道办事处，区政府各委、办、局，有关单位：

　　为进一步规范各单位向区政府请示件的办理程序，提高办理效率，按照《某某区人民政府办公室转发关于某某区推行“收件回执”制度实施意见的通知》（闵府办发[2006]15号）文件要求，现制定《某某区人民政府办公室关于进一步规范请示件办理和实行请示件收件回执制的意见（试行）》。

　　一、规范收文程序二、略……本制度自2007年4月1日起试行。

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　　8.通知通知是把需要知悉和遵照执行的事项、情况、要求告知、晓示特定对象的公文文种，适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。[基本框架]告知对象——告知事项——原因理由——落实要求。

　　范例：

　　国务院办公厅转发统计局关于加强和完善服务业统计工作意见的通知

　　国办发〔2011〕42号

　　各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

　　统计局《关于加强和完善服务业统计工作的意见》已经国务院同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

　　服务业是国民经济的重要组成部分。加快发展服务业，是推进经济结构调整、加快转变经济发展方式的必由之路。加强和完善服务业统计工作，对于准确反映服务业发展规模、效益、地区分布和行业分布情况，科学制定服务业发

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　　展战略规划，提高服务业管理水平，实现服务业又好又快发展，具有重要意义。

　　统计局要切实做好全国服务业统计的组织领导，加强对各地区、各有关部门服务业统计调查项目的管理协调，会同有关部门推进建立科学、统一、全面、协调的服务业统计调查制度和信息管理制度，抓好监督检查，确保工作落实。各地区、各有关部门要进一步统一思想，增强大局意识、责任意识，认真贯彻本通知要求，扎实做好本地区、本部门的服务业统计工作，不断提高服务业统计能力和统计数据质量。

　　国务院办公厅2011年3月4日

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　　9.通报通报是用于表彰先进、批评错误、传达重要精神或者情况的文种。主要作用在于学习其他地区、单位、个人的经验，推动工作发展；吸取教训，防止类似问题的发生；了解情况，促进工作顺利开展。通报按用途分为三种：表彰性通报、批评性通报、情况通报。通报的主体为四部分：事由、分析判断、决定与措施、要求。[基本框架]事情原由——处理情况——经验教训总结——落实或预防要求

　　范例：

　　关于表彰王××同志不畏强暴勇斗走私犯罪分子事迹的通报

　　全县各级党组织：共产党员王××同志是我县工商管理局一名青年检查

　　员。2017年2月21日清晨，他在对一辆长途客车例行检查任务时，查获走私犯罪分子张××走私黄金×××克，在押送途中，张先以人民币×千元妄图贿赂王××同志，被王××

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　　同志严词拒绝后，就凶相毕露拔刀行凶，刺伤王××同志脸部、胸部。王××同志身负重伤，但临危不惧，英勇地与张犯搏斗，在群众协助下，终于将张犯扭获。

　　王××同志今年26岁，参加工作4年来，机智地战斗在缉私岗位上，先后破获各种走私案件10余起，连续四年被评为县先进工作者。

　　鉴于王××同志一贯表现突出，在关键时刻又经受住了严峻考验，特予以通报表扬。

　　希望各级党组织发动党团员和广大青年，学习王××同志为维护党和人民的利益，不畏强暴，坚决同违法犯罪分子作斗争的英勇事迹，学习他热爱本职工作，出色地完成党交给的艰巨任务的崇高品质，在党和政府的领导下，为我县的各项事业作出更大的贡献。

　　中共××县委员会2017年2月2日

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　　10.报告报告是用于向上级机关汇报工作、反映情况、答复询问的文种。按用途可分为：工作报告、情况报告、答复报告、报送文件的报告等。机关常用也是申论考试出现频率最高的报告分别是情况报告和工作报告。[基本框架]陈述基本情况——指明存在的问题——提出解决的对策；是什么——为什么——怎么办；背景与内涵——重要性与必要性——重要举措；目的——理由——打算。

　　范例：

　　某某市政府工作报告

　　——2014年1月10日在某某市第十六届人民代表大会第二次

　　会议上报告

　　市长某某

　　各位代表：我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请

　　市政协委员提出意见。2013年工作回顾2013年是我市全面贯彻党的十八大精神的重要一年。在

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　　党中央国务院、省委省政府和市委正确领导下……一、经济发展实现稳中快进（第一层次）一是工业经

　　济快速增长。（第二层次）二是现……四、综合配套改革不断深化一是农村市场化改革积极推进。巩二是农村公共服务深

　　化拓展。加……各位代表，过去一年成绩来之不易。这是党中央国务院

　　亲切关怀的结果，是省委省政府和市委正确领导的结果，是市人大市政协和社会各界支持监督的结果，是全市人民共同努力的结果。在此，我代表市人民政府，向……

　　在看到成绩的同时，我们也清醒看到，当前我市经济社会发展还存在不少问题和薄弱环节……个百分点。对此，我们将在今后工作中加倍努力，积极解决。

　　11.请示请示是“适用于向上级机关请求指示、批准”的公文类型。请示按内容、用途可以分为三种主要类型：求示性请示，求准性请示，求转性请示。请示一般由请示事由、请示事项、结尾三部分组成。结尾常以请求语作结，习惯用的有“以上意见是否妥当，请批示”、“妥否，请指示”、“当

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　　否，请批复”、“以上意见如可行（或如无不妥），请批转有关单位执行”等。

　　[基本框架]请示理由——事项——要求；是什么——为什么——怎么办；背景——目的——措施。

　　范例：

　　某某县人民政府关于保留某某收费站的请示

　　某某省交通运输厅：某某公路某某收费站于1999年经某某省人民政府批准设

　　立，2002年建成收费，收费资金用于偿还贷款。位于某某公路K111+900处，距通化地区曙光收费站36.925公里，距辽源地区友谊收费站56.9公里。现有自收自支事业编制48个，人员48人（含二级站撤站未安置人员12人）。2002年至2011年末，共收取通行费7521万元，尚有7493万元贷款本金、债务需由通行费收入偿还。

　　2011年11月21日，某某省交通运输厅向辽源市政府印发了《关于征求对某某收费站整改意见的函》（吉交函〔2011〕365号）。该函提出，“国道某某公路某某收费站与同一主线先设的曙光收费站间距36.925公里，不符合交通运输部等五部委联合下发的《关于开展收费公路专项清

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　　理工作的通知》（交公路发〔2011〕283号）清理内容中第（三）项第1条，关于非封闭式收费公路的同一主线上，相邻收费站（点）的间距不少于50公里的要求”。对此，某某县政府高度重视，组织有关部门进行反复研究和论证，现将有关情况报告如下。

　　一、某某收费站站址是按省政府批准地点确定的……二、某某收费站迁完全能够解决*公路各收费站间距不足问题……三、……四、……综上所述，如果撤站，将会给政府带来还贷和人员安置的压力。因此，我县认为某某县某某收费站应予保留为妥。

　　二○一二年七月十三日

　　12.批复是用于答复下级机关请示事项的文书。在实践中也有许多行文关系不当、错用文种的例子，主要表现在同级机关之间、上级政府所属部门与下级政府之间，本为同级关系，应用“函”而用了“批复”。

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　　[基本框架]是什么——为什么——怎么办；背景理由——答复指示——工作要求。

　　范例：

　　国务院关于同意将某某省某某市列为国家历史文化名城的批复

　　国函〔2011〕28号

　　某某省人民政府：你省《关于申报某某为国家历史文化名城的请示》（晋

　　政〔2009〕25号）收悉。现批复如下：一、同意将某省某某市列为国家历史文化名城。某某市

　　历史悠久，文化底蕴丰厚，历史遗存丰富，城市建设特色突出。

　　二、你省及某某市人民政府要根据本批复精神，按照《历史文化名城名镇名村保护条例》的要求，正确处理城市建设与历史文化遗产保护的关系，保护好某某市的传统格局、历史风貌和历史建筑。要编制好历史文化名城保护规划并纳入城市总体规划，明确保护的原则和重点，划定历史文化街区、文物保护单位、历史建筑的保护范围及建设控制地带，制订严格的保护措施。要在历史文化名城保护规划的

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　　指导下，编制好重要保护地段的详细规划。在规划和建设中，要注重体现传统文化特色和地方传统风貌，不得进行任何与历史文化名城环境和风貌不相协调的建设活动。

　　三、你省和住房城乡建设部、国家文物局要加强对某某市国家历史文化名城规划、保护工作的指导、监督和检查。

　　国务院二○一一年三月十四日

　　13.议案议案是用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项的文种。此类文件为政府向立法机关提交审议事项专用，写作考试考查的可能性极低。[基本框架]提请审议的事项——理由——期望和要求

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　　范例：

　　国务院关于提请成立某某行政区人民政府的议案

　　国函〔1984〕80号

　　全国人民代表大会：某某岛是我国的第二大岛，海域广阔，资源丰富，战略

　　地位重要。为了加速某某的开发建设，国务院和某某省已给予某某行政区较多的自主权，并规定了若干对外开放、对内搞活经济的特殊政策。考虑到某某的开发建设需要加强统一领导，目前某某行政公署作为省的派出机构已经不适应形势发展的需要，建议成立某某行政区人民政府，管辖某某及其海域。某某行政区人民政府设主席、副主席，由行政区人民代表大会选举产生。某某行政区人民政府归某某省人民政府领导。

　　以上议案，请予审议

　　国务院某某某某一九八四年五月二十三日

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　　14.函函是用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，请求批准和答复审批事项的文种。其突出特点是多为平行文，用于同级机关之间、不同系统的单位之间公文往来。函，本质是一种书信，既有书信的一般特点，又要遵循公文的格式和规范性要求。[基本框架]是什么——为什么——怎么办；背景——理由——要求。

　　范例：

　　国务院办公厅关于征求《国家行政机关公文处理办法(草案)》意见的函

　　国办函[1999]××号

　　各省、市、区人民政府、国务院各部门办公厅(室)：现将我们草拟的《国家行政机关公文处理办法(草案)》

　　送给你们，请组织有关同志讨论修改，并将修改意见于十一月底前告诉我们。

　　国务院办公厅(盖章)

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　　20xx年x月x日15.纪要会议纪要是用于记载、传达会议情况和议定事项的文种。纪要中记载的安排部署工作、解决和处理问题的思路、方案、措施的内容，属于对策范畴。与会议记录不同的是，记录往往属于原始记录，对内容未加提炼加工，而纪要则须主旨突出、层次清楚，体式更加严格规范。[基本框架]是什么——为什么——怎么办；背景——理由——措施——要求。

　　范例：

　　某某市第三届政府第4次常务会议纪要

　　2015年9月6日下午，市长某某在市政府6楼会议室主持召开某某市第三届人民政府第4次常务会议。副市长某某出席会议。副市长某某因公请假。市人大常委会副主任某某、市政协副主席某某、某某军分区后勤部部长某某应邀列席会议。市政府副秘书长某某、某某、某某及市级有关部门负责人列席会议。会议还邀请了新闻单位列席会议。现纪要如下：

　　一、学习《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号）

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　　二、研究审定市财政局《关于进一步加强土地出让收入管理的通知》（代拟稿）的请示

　　减免问题的请示……

　　二、常见事务文书写法（20种）1.计划计划，属于计划类文书的一种，与规划、要点、方案等类似，均为安排工作性质用于，对全局或单项工作进行预想性的安排部署。四者主要区别在于安排的对象、时间范围不同，其重要性和安排范围是递减式的。[基本框架]是什么——为什么——怎么办；背景与目的——检查内容；目的——理由——安排；指导思想——工作原则——目标任务——具体措施。2.汇报汇报是向上级总结工作、反映问题、报告情况、提出意见和建议的文体，通常分为工作汇报和情况汇报两种。[基本框架]是什么——为什么——怎么办；背景与目的——调查方式——调查内容——调查结果；目的——理由——安排；指导思想——目标任务——内容安排——调查结果；存在问题——原因和影响分析——解决对策。3.调查报告

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　　调查报告是带着一定目的，采取社会化的调查工作方法，在调查取得资料、进行分析研究的基础上，写成的有事实、有观点、有结论的书面报告。调查报告的基本内容是：反映问题现状、陈述事件经过、分析问题或事件、做法的影响、危害、作用、意义，总结经验教训，提出对策建议。

　　[基本框架]是什么——为什么——怎么办；调查背景——调查方式——调查内容——调查结果——应对之策；调查背景——存在问题——解决对策。

　　4.讲话稿申论试题中的讲话稿，通常是行政机关工作人员为了特定目的、用于一定场合、面向一定对象发表讲话的文字底稿。讲话稿的写作，必须服从讲稿六要素：讲者、目的、场合、对象、内容、语言。[基本框架]是什么——为什么——怎么办；背景介绍——讲话目的或针对的主要事项——表明态度、原则、观点——工作措施——期望和要求。5.演讲词演讲词也叫“演说词”、“演讲稿”，是用于演讲的文字稿本。演讲词在讲话稿的基础上，突出鼓动性、感染性，含有较多的抒情成分，可使用较为灵活丰富的语言，做到“文情并茂”。

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　　[基本框架]背景、环境、场合——演讲目的、指向的问题——解决的必要性、重要性——对策——感言、倡议、鼓动

　　6.答复答复，在现行机关常用文书中，主要指以书面形式对人大代表建议、质询、政协委员提案、人民意见、建议作出的答复。

　　[具体结构]态度——现状——措施；背景——目的——措施——决心或期望

　　7.责任书责任书是行政机关为明确责任和工作目标、任务，调动各部门、单位和个人的工作积极性，推动工作完成、保证工作效率和质量的一种常用文书体裁。从使用范围来看，责任书有两种基本形式，一种是单向型，即一个政府、一个部门、一个工作人员自行拟定责任书，在部门内部发送，或是根据要求上报备案；一种是双向型，即上级与下级签订责任书，或从上到下发送责任书，要求管辖范围内的单位和个人遵照执行。[基本框架]背景目的、指导思想、政策精神——工作目标——具体任务措施——奖惩措施8.公开信公开信，在申论写作中是一种以党政机关、职能部门

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　　（或个人代表部门）面向全体社会成员的公开性书信体裁，其内容大多为从政府角度就某一问题向公众发出倡议，提出要求。本质上是书信体议论文，突出倡议性、呼告性、鼓动性，要求富于感染力和说服力。

　　[基本框架]现状阐述——问题——必要性、重要性——对策——倡议号召；是什么——为什么——怎么办

　　9.倡议书倡议书是公开信的一种，范围有宽有窄，既有面向全社会、无确定对象的，也有面向小范围、特定人群的，如机关内部的倡议书、向某小区居民发布的倡议。其写作目的是唤起受众重视、促成共识、引导思想和行为。[基本框架]背景——必要性、重要性——倡议内容——结尾再次呼吁；倡议背景——倡议事项——倡议理由——已经或应该采取的措施——倡议大家采取的配合行动。10.建议信首先要明确建议的基本概念和要求，再把建议的内容与书信的体裁格式结合起来，写出符合要求的建议书（信）。建议是以解决问题为目的的文书，内容主要是对策性的，在形式上与对策有较大的通用性。两者区别在于，对策是抽象性的，并没有对策这种文书体裁；建议则是一种基于实践的文体，要从事实与科学的角度，阐明问题的危害、原因及采取相应对策的必要性、原理、依据，内容具体，并可

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　　含有一定的科学论证内容。[基本框架]现状及分析——必要性、重要性——对策

　　措施。11.新闻发布稿新闻发布稿是行政机关用于对外发布信息的书面文稿。

　　新闻发布有书面和口头两种形式，发布稿是其依据的文字底本，无论书面或口头发布，都要依据“稿”即文字底本。其最终接受对象是全体公众，而直接受众则是记者，“内外有别”的程度介于会议（纯内部）和现场讲话（纯外部）之间。

　　[基本框架]是什么——为什么——怎么办；政策背景——政策内容——决心、表态、期望、要求；事件经过——处理措施——决心和态度。

　　12.总结总结是对一定时期、单项工作或某一领域全面工作的回顾与分析、评价，内容上可以侧重对情况的客观介绍，即以叙为主；也可以侧重经验、做法、教训的总结，即以论为主。[基本框架]情况介绍——措施效果——总结经验教训；工作情况总体概括——具体工作内容及开展情况——存在问题——解决措施——展望未来。13.情况反映

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　　基本概念与情况综合相同，均属对观点与事实的综合概述。写作时要注意内容的全面性、语言的概括性。

　　[基本框架]现状——问题表现与危害——对策措施——启示；问题——原因——对策——启示；认识问题——分析问题——解决问题。

　　14.情况综合情况综合，也称情况综述、情况反映，基本内容是在记述事件的发生发展经过和结果的基础上，指出存在的问题，分析问题产生的原因，预测事件或情况发展演进的趋势，提出解决问题的思路或措施。[基本框架]分为三部分：事实概述——问题分析——对策阐述，最后可加表态和未来展望。15.编者按编者按本质是一种新闻体裁，是概括新闻主要内容、陈述编者对新闻反映事物（包括事件、观点和做法）的看法、说明编发此条新闻的意图的一种评论文体。它是对转发的事迹材料等做出评论，提出贯彻落实或学习、发扬的意见，通常包括背景目的、内涵实质、意见要求三部分。[基本框架]是什么——为什么——怎么做；背景——目的——内容——要求；问题案例或典型经验的精神实质概括——学习或贯彻落实、吸取教训的意义——学习或落实的基本要求。

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　　16．新闻新闻、消息、报道、通讯、简讯等为同类文体，即新闻体。申论作答中撰写新闻稿也要体现新闻写作的六要素：5W1H，即“五个W”：Who（何人）、What（何事）When（何时）、Where（何地）Why（何故）“一个H”：How（如何）。综合起来，一篇新闻稿要包括：时间、地点、人物、事件的起因、经过、结果。这些要素应简洁地交代清楚，用要点的形式来呈现。同时考试中写新闻也要注意写作者的身份和使用范围，如网站新闻和报刊新闻的区别，可以体现在文头上——前者可写××网讯，后者可写本报讯、××报记者××地区讯、本台通讯员消息等。[基本框架]标题——文头（××讯）——导语——主体——结语；基本事实概括——发生背景——事件经过与亮点——意义总结或领导、专家等权威人士的点睛言论。17．短评短评、新闻评论也是新闻中的一种文体，与报道性质的新闻稿相比，主要侧重于评论，对于事实经过只须一笔带过，六要素可省略大部分，只要在背景、缘起部分呈现核心的事实即可；有时也有不针对具体事件，而针对某种现象、态度、看法和观点的评论，即思想评论。评论按写作态度——通常申论态度即为官方立场——有批评、赞扬、中立三种基调，可根据评论对象的性质来选择态度，决定评论基调。

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　　[基本框架]背景缘起——总论点——具体论点——结论；发生了什么事——事情达成的结果或效果——产生的影响——原因、意义或危害分析——推广经验或解决问题的必要性——希望与建议；存在哪些观点——肯定正确观点——批驳错误观点——激浊扬清、拨乱反正，坚持正确观点和清除错误思想认识的必要性和意义。

　　18．讲解稿对某种旅游文化、旅游景观、文化现象、文化遗产、风俗传统等进行讲解、说明，起到宣传、推广目的，有明确的解说对象，通常需要写出称谓。[基本框架]由来——传承——现状——意义；景物现状描述——历史传承——现实意义——请求或倡议。19．宣传手册宣传手册和宣传提纲本质是同一种文体，通常申论考题不要求写出全文，只要求列出提纲。提纲即是结构框架与内容要点的综合。框架有题干明确提示的，如黄河文化、安全文化的宣传手册、宣传提纲就各自分了四部分，给出了明确提示，按提示分段落和层次即可；题目没有提示框架的，按一般宣传背景、目的、理由和措施、要求的顺序来设定框架。[基本框架]宣传背景和目的——宣传的事项——理由和意义——措施、请求或倡议。

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　　20．宣传材料宣传材料、宣传稿是近年考试出镜率较高的一种题型，用途是对社会、企业、公民进行宣传，阐释国家的法律和政策，宣传理念和做法，唤起宣传对象的理解、支持和配合。公开信、讲话稿、倡议书、宣传材料、宣传提纲这些文体，名目不同，但内容是相近的，表达手法是相通的，都有一定的宣传对象，都要考虑宣传内容和形式的可接受性，所以可以列为一类文体——就是宣传性文体。[基本框架]是什么——为什么——怎么办；宣传什么——为什么宣传——具体宣传内容——需要公众、企业、社会做的事；背景目的——工作举措——号召倡议；目的——措施——倡议；背景和由来——问题现状——已经采取的措施——准备采取的措施——需要群众给予的配合。

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篇九：党政机关十五种公文例子

　　常见的15种公文分类有哪些

　　公文有如下15种：决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函和纪要。

　　公文，全称公务文书，是指行政机关在行政管理活动中产生的，按照严格的、法定的生效程序和规范的格式制定的具有传递信息和记录作用的载体。

　　公文乃公务活动的产物和工具，是公府所作之文，是公事所用之文。

　　换言之，公文是各级各类国家机构、社会团体和企事业单位在处理公务活动中有着特定的效能和广泛的用途的文书，它能够超越时空的限制，为国家管理提供所需的信息。

　　公文处理是围绕公文形成并产生效力的整体过程，它涉及了国家机关和社会组织的各级各类人员。认识公文的特点、内涵是写好公文的先决条件。

　　决议：适用于会议讨论通过的重大决策事项。

　　决定：适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。

　　命令（令）：适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级，嘉奖有关单位和人员。

　　公报：适用于公布重要决定或者重大事项。

　　公告：适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。

　　通告：适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。

　　意见：适用于对重要问题提出见解和处理办法。

　　通知：适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。

　　通报：适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。（注意：事前通知、事后通报。）

　　报告：适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。

　　请示：适用于向上级机关请求指示、批准。

　　批复：适用于答复下级机关请示事项。

　　议案：适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。

　　函：适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。

　　纪要：适用于记载会议主要情况和议定事项。

　　15种公文种类中,哪些是行政机关专用的,哪些是党委

　　行政公文，是公务文书的简称，是人类在治理社会、管理国家的公务实践中使用的具有法定权威和规范格式的应用文。它是特殊规范化的文体，具有其它文体所没有的权威性，有法定的制作权限和确定的读者，有特定的行文格式，并有行文规则和办理办法。

　　国家行政机关公文最新版本有15种，分别是决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要，比2000年8月的版本多了决议和公报两个文种。中国共产党机关公文公认的有决议、决定、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要十四个文种。

　　公文文种常用有几种公文文种请示公文文种15种

　　党政公文的文种是15种。（一）决议。适用于会议讨论通过的重大决策事项。

　　（二）决定。适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。

　　（三）命令（令）。适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。

　　（四）公报。适用于公布重要决定或者重大事项。

　　（五）公告。适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。

　　（六）通告。适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。

　　（七）意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法。

　　（八）通知。适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。

　　（九）通报。适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。

　　（十）报告。适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。

　　（十一）请示。适用于向上级机关请求指示、批准。

　　（十二）批复。适用于答复下级机关请示事项。

　　（十三）议案。适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。

　　（十四）函。适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。

　　（十五）纪要。适用于记载会议主要情况和议定事项。

　　公文有几类几种分别是

　　按照国务院办公厅的规定，公文包括以下十五类，分别为：（一）命令（令）适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。

　　（二）决定适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。（三）公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。

　　（四）通告适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。（五）通知适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。

　　（六）通报适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。（七）议案适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。

　　（八）报告适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。（九）请示适用于向上级机关请求指示、批准。

　　（十）批复适用于答复下级机关的请示事项。（十一）意见适用于对重要问题提出见解和处理办法。

　　（十二）函适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。（十三）纪要适用于记载、传达会议情况和议定事项。

　　（十四）决议适用于会议讨论通过的重大决策事项（十五）公报适用于公布重要决定或重大事项。

　　2013年新的十五种公文类别划分疑惑

　　分别回答一下：1、公报属于下行文。

　　“公报”是公开发布重要决定或重要事件的告知公文，常见的有会议公报、统计公报、外交公报等。一般而言，党的机关发布重要信息多用“公报”的形式，政府机关则更多的是用“公告”的形式。

　　2、平行文，典型的平行文是“函”，而且“函”这个文种是唯一的只用于平行文的文件格式，也就是说，用了函，则一定是平行文。其余还有两种文种——“通知”和“意见”——也可以是平行文。

　　“通知”可以是下行文，也可以是平行文。当对等的或者不隶属的主体之间需要告知对方情况的时候，如果用通知则为平行文。

　　“意见”可以是上行文、下行文或者平行文，也就是说，“意见”既可以是下级对上级行文，也可以是上级对下级行文，同时也可以作为对等或者互不隶属主体间行文。希望能对你有所帮助，如有不明确的地方，欢迎继续追问。

篇十：党政机关十五种公文例子

　　;

　　党政机关公文文种15类

　　序号内容性质

　　1规范性公文（领导指导性）

　　2

　　3

　　公布性公文（普法、知照）4

　　5

　　6领导指导性

　　7

　　文种

　　决议决定公报公告通告命令通知

　　用途

　　特点

　　基本结构

　　注意事项

　　适用于会议讨论通过的重大决策事项

　　1.制发程序的规范性：必须集体讨论和表决通过后执行2.效力上的权威性：具有很强约束性和强制性3.适用对象的普遍性：对每个组织、团体、个人4.时效上的长期性：具有战略性，不会朝令夕改5.思想上的指导性，6.内容上的针对性

　　适用于对重要事项作1.指令性：属决策性文件，具有很高的权威性和约束力

　　出决策和部署、奖惩有关单2.单一性：一般涉及某一项或某一方面的问题，比较单一

　　位和人员、变更或者撤销下3.广泛性；4.灵活性

　　级机关不适当的决定事项

　　标题：发文机关、事由、文种或会议名称、事由、1.经特定会议如人大会、党代会等会议讨论

　　文种

　　通过才可使用；

　　题注：日期+会议名称+通过，如文中表明会议名称，2.时限性；3.普法性公文，一般没有主送和

　　可取消会议名称；正文、落款

　　落款

　　标题：发文机关+事由+文种，或事由+文种正文；落款

　　1.主送单位可能作为正文的抬头，也可置于版记部分，列于抄送机关之上；2.主送置于版记时，发文日期改为题注。

　　适用于公布重要决定或者重大事项。

　　标题：发文机关+事由+文种，会议名称+文种；题注：公报发布日期或通过事项的日期；正文；落款

　　1.普法性公文，不标注主送、抄送机关，一般不标注发文字号；2.严肃、慎重、防止滥用和乱用，非权力机关和一般业务领导领导部门以及一般事情，不能使用公报

　　适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项

　　1.特定性：仅限于国家权力机关、行政机关、以及被授权的部门2.庄重性：内容涉及国家大事，一般是重大消息（新闻性）3.单一性：一文一事；4.广泛性；5.慎重性

　　标题，编号，题注（如落款处不签署制发公告的日期，可在标题下方标明日期），正文，落款（发文机关要用全称，如以个人名义姓名前加职务，落款可以省略）

　　客观叙述，少加议论

　　适用于在一定范围内

　　标题、正文、落款（标题含有发文单位，正文后面

　　公布应当遵守或者周知的告知对象的有限性：（范围：公告>通告>通知）

　　无落款，日期标注在标题之下；标题无发布单位，

　　事项

　　正文后必须标明）

　　适用于公布行政法规1.强制性：必须无条件服从；2.权威性：一是发布机关级别高，

　　和规章、宣布施行重大强制只有国家主席、人大委员长、总理及所属部长、各委员会主任标题，编号（不按年度编排，按国家领导人任职开

　　性措施、批准授予和晋升衔及县级以上各级人民政府及其他法定机关和人员，二是重大事始至任满为止）、正文、落款

　　级、嘉奖有关单位和人员。项；3.严肃性：审慎，不能朝令夕改；4.专用性；5.载体性

　　1.地方各级政府除处理特大紧急事务和抢险救灾时可破例使用命令来实施指挥外，一般不得随意使用；2.发文机关要用全程

　　适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文

　　指示性通知、发布性通知、事项性通知、转发性通知、晓谕性通知

　　标题、主送、正文、落款

　　.'

　　;

　　1.开头引用来文单位标题和文号；

　　1.被动性：先有请示，后有答复；2.针对性：针对请示事项而

　　8

　　批复

　　适用于答复下级机关答复；3.集中性：一请示一批复，不能“综合批复”；4.及时标题、主送、正文、落款

　　2.只有正式书面请示才批复，不得将口头或

　　请示事项。

　　电话请示作为批复依据；

　　性；5.政策性；6.简明性；7.鲜明性

　　3.一事一批复。

　　910指导、呈请

　　通报意见

　　适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。

　　适用于对重要问题提出见解和处理办法

　　灵活性：可以是上行文、平行文、下行文

　　标题、正文、落款标题、正文、落款

　　11

　　陈述、呈请（除直接交办、不直12送领导）

　　议案报告

　　适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。

　　1.制作主体的特定性：只能由人大机关、检察机关、法院机关和政府机关提出；2.行文对象的单一性：3.生效标识的特殊性：必需由机关第一行政首长的签名，且不加盖机关公章；4.送文标题、主送、正文、签署的时限性：必须在规定日期之前提交，否则，不能列为议案；4.法定性。

　　适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。

　　标题、主送、正文、落款

　　议案：用于人大或人大常委会，提案：用于政协和企业职工代表大会

　　1314商洽性公文

　　15会议文件

　　请示函

　　纪要

　　适用于向上级机关请求指示、批准

　　1.单一性：一是行文方向，二是内容，三是一个主送；2.预先性：事前行文；3.实效性；4.请求性。

　　标题、主送、正文、落款

　　适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。

　　标题、发文字号，主送、正文、落款

　　适用于记载会议主要情况和议定事项。

　　1.内容的纪实性：忠实反映会议基本情况，不评论；2.称谓的特殊性：一般用客观叙述（第三人称）的方式，常以“会议”作为表述主体；3.作用的指导性：除凭证、资料作用外，多数纪要还有指导工作的作用；4.发布的内部性：内部文件，印发给参会单位和其他单位，不需要向社会公开。不得以会议纪要代替有关行政执法文书，不得直接作为行政管理的依据

　　标题：会议名称+文种或会议主持单位+会议名称+文种正文

　　.'

篇十一：党政机关十五种公文例子

P>　　决议的格式及范文

　　决议一般由标题、通过日期与正文三个部分组成。一、标题多采用“会议名称＋事由＋决议”的形式，也有采用“事由＋决议”的形式，但很少有仅以“决议”二字作标题的。二、通过日期凡属于法定会议正式讨论通过的决议，日期一般放在标题之下，在小括号内注明会议名称及通过时间，有时也可省略会议名称。三、正文决议正文的行文方式，往往因决议的类型不同而有所区别。１.对于事项性决议，其正文一般由“决议根据”、“决议事项”、“决议结语”三个层次构成。(1)决议根据部分，简短概要地写明在何时，经过什么会议、什么目的、讨论通过了什么问题或事项。(2)决议事项部分，通常行文采用第三人称的口吻来阐明有关事项，以于涉及范围较广的决议，多采用分条例项的方法。(3)决议结语部分，应根据需要而定，写法上要与内容紧密衔接，一般提出要求或发出号召，切忌不着边际，泛泛而论。２.对于纪要性决议，其正文一般由“决议缘由”、“决议内容”两个层次构成。(1)决议缘由部分，往往以精炼简短的文字，概述出有关会

　　议的名称、原因和议题等内容。．(2)决议内容部分，一般采用叙议结合的方式分层次阐述有关内容。有的纪要性决议也可在正文末段加“结语”，紧承上文内容，提出希望或号召。从写作的角度来要求，应当注意：决议阐述的内容，必须是经过有关会议讨论通过的，切不可随意发挥；要以事实为根据，以深刻和充分的分析为前提；同时要注意语言的准确、凝炼、恰当、生动有力。．

　　决定的格式及范文

　　（一）决定的写作格式决定是党政机关及其他部门对某些重大问题或重要事项，经过一定会议讨论研究表决通过后要求贯彻执行的文体。决定除会议作出外，也可以由领导机关制发。决定一般由标题和日期、正文、结尾三个部分组成。标题和日期(1)

　　决定的标题要完整地写出发文机关、决定事由和文种三项内连结。决定的日期即会议通关于容。在决定事由前一般以外用括号。过或领导签发此项决定的日期。它写在标题之下，重大法规性的决定，还需注明通过该决定的机关、日期和生效日期。文末不再注明。正文(2)决定的主体部分也就是正文。其篇幅长短，由内容多少决定。一个篇幅较长的决定，其内容通常包括两层意思：一层是说明形势和有关情况，作

　　出决定的目的与意义；另一层是说明决定的具体事项，落实决定的政策、措施和要求等等。篇幅较长的决定，正文在结构上可分为开头、主体、结语三部分。

　　或特决定如下开头。这一部分一般用一个自然段落，用．特做如下决定与主体部分衔接。开头主要用以说明目前形势，分析或阐述做此决定的原因目的及意义。其语言要求简洁、概括性强。主体。表达决定的具体内容。因为它是下级机关、相关单位及所属个人必须执行的准则，所以要求写得明确、具体、详尽。这一部分的表达方式常采用条文式写法，在这些表现具体内容的条、项之间可以是明显的并列关系，也可以是明显的递进关系，无论何种关系，都一定要形成完整、严谨、清晰的整体。主体部分也可用简述式写法，对所决定的事项作出直接公布。结语。在这一部分中提出希望、号召和要求。(3)结尾在决定的正文之后，可写本决定自发布之日起施行，通常不写成文日期和发文单位。见诸报刊时，可在文末署发文机关名。．

　　命令（令）的格式及范文

　　一、命令的含义及分类命令（令）是依照有关法律规定发布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；奖惩有关人员；撤销下级机关不适当的决定用的一种公文。命令（令）一般由国家领导机关和国家领导人，如中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会委员长、中华人民共和国主席、总理、各部部长、各委员会主任以及地方各级人民政府，可发布命令（令）。党的领导机关和领导人一般不用命令（令），多用指示或通知。其余任何国家机关及其领导人一律不能发布命令（令）。命令（令）可在内部行使，也可在报刊上公布。命令（令）的特点有：权威性和严肃性。其种类可分为：颁布性命令（即公布令），事项性命令（即行政令），任免性命令、奖惩性命令。二、命令的写作格式命令（令）的结构，一般由标题、正文、签发人和年月日三部分组成。标题。有三种构成方式，一是发布者加文种，二是主题加文种，三是发布者加主题加文种。正文。命令（令）的正文通常由“原由”和“使命指挥”“原由”部分写明发布本命令（令）的原因、两部分组成。．

　　理由或依据，“使命指挥”部分写明要求下级机关或有关人员必须遵照执行的使命事项。由于种类不同，正文在具体写法上也不尽一样。颁布法规性公文时，要写明颁布的内容，于何时经何机关或会议通过批准，何时生效或开始执行。发布重大强制性的行政措施时，主要写明发布本命令的理由和目的，部署的具体措施和要求，施行的范围与时间等。任免性命令要写明任免的领导机关或会议名称、被任免者的姓名和所任免的职务。奖惩性命令要写明奖惩的事由、奖惩的等级与办法以及奖惩的目的、意义等。

　　签发人和年月日。在正文的右下方标明发布此命令（令）的机关领导人姓名和签发的年月日。三、命令的特点

　　（二）特点。命令（令）与别的公文相比较，具有以下几个特点。1．内容重要。命令（令）所涉及的事项，有的是发布行政法规和规章，有的是宣布施行重大强制性行政措施，这些都是重要的内容。运用命令来奖惩有关人员，往往也是在全国或某一地区影响较大的。如果是一般性的表彰先进或批评错误，就不用命令而用通报等别的公文文种。2．权威性强。根据《中华人民共和国宪法》的规定，只有中华人民共

　　和国主席、国务院总理、国务院各部部长、各委员会主任以及县以上各级地方人民政府才可以依据法律规定的权限发布命令，其他任何单位和个人均不得发布命令。在实际工作中，各级地方政府都很少使用命令这一文种，国家高级领导机关和主要领导人才较多使用。因此，命令具有很强的权威性，命令一旦发布，别的单位或个人都不得修改或歪曲，如果别的公文的内容与命令的有关精神相抵触的，也一律以命令的为准。

　　3．强制性大。命令具有明显的强制性，上级机关发布了命令，下级机关不管是否同意，不管有什么困难或问题，都必须坚决地无条件地执行。令出必行，违反命令或抗拒执行命令，就要受到惩罚，在所有国家机关行政公文中，命令是最具有强制性的。四、命令的写作注意事项命令（令）的内容要概括、集中、明确，要与现有的国家法律、法规，党和政府的方针、政策及有关规定相一致。如提出新的政策规定，应加以说明。命令（令）的格式和结构必须具有严密的逻辑性，鲜明的层次感；文字简炼，标点准确，篇幅力求简短。命令（令）的语言应简明扼要，用词准确、规范；语气要庄重严肃。五、命令写作范文关于撤销×市擅自改变上级机关对外商赠送物品的审批权限规定的令

篇十二：党政机关十五种公文例子

P>　　常见十五种公文文种

　　推荐文章公文写作与处理常见错误类型热度：行政公文处理中常见的格式问题分析热度：公文写作常见格式错误热度：2017事业单位公文改错常见错误热度：公文改错常见错误热度：常见公文种类有命令(令)、议案、决定、指示、公告、通告、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要。下文小编就给大家详细介绍下这几种常见公文种类。常见公文文种通告一、通告的概念通告适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。二、通告的特征(一)用于宣布一般性事项，有别于公告宣布重大事项。(二)通告只在国内一定范围内公布，有别于公告向国内也向国外公布。(三)通告可以由各级机关、人民团体、企业或事业单位发布，有别于公告只能由地位较高机关发布。(四)通告不写抬头，无主送单位。三、通告的种类周知类通告。主要是使受文者了解重要情况、重要消息。因此文中不提直接的执行要求。执行类通告。主要向受文者交待需要遵守、执行的政策、措施以及其他行为规范，具有一定的强制力。四、通告的写作格式通告由标题、正文、发文机关和日期等部分组成。标题由发文机关、事由、文种构成。根据具体情况，也可使用发文机关加文种、事由加文种或只写“通告”二字。正文由缘由和通告事项两部分组成。缘由为发布通告的原因和根

　　据，事项为须知和遵守的内容。用“特通告如下”转承连接。通告事项是面对大众的，应简洁明了，叙述清楚，通俗易懂，便于掌握。结尾部分可提出要求、希望，并用“特此通告”作结。有时也可不写，形式比较灵活。

　　署名和日期正文后签署发布通告的机关名称和日期。通知一、通知的概念通知适用于批转下级机关公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文;发布规章;传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或者共同执行的事项;任免或聘用干部。通知大多属下行公文。二、通知的种类印发、批转、转发性通知。用于印发本级机关，批转下级机关，转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文以及发布某些行政法规等。指示性通知。上级机关对下级机关某一项工作作出指示和安排，而根据公文内容又不必用“命令”或“指示”时，可使用这类通知。知照性通知。用于告之各有关方面周知的事项等。这种通知发送对象广泛，对下级、平级均可发送。事务性通知。用于上级机关对下级就某一具体事项布置工作，交待任务;同级机关及不相隶属的单位之间就某一项具体工作的进行或某一具体问题的解决要求对方配合、协助办理等。任免、聘用通知。用于任免或聘用国家机关工作人员职务等。三、通知的写作格式通知的写作形式多样、方法灵活，不同类型的通知使用不同的写作方法。(一)印发、批转、转发性通知的写法。标题由发文机关、被印发、批转、转发的公文标题和文种组成，也可省去发文机关名称。正文须把握三点：对印发、批转、转发的文件提出意见，表明态度，如“同意”、“原则同意”、“要认真贯彻执行”、“望遵照执行”、“参照执行”等;写明所印发、批转、转发文件的目的和意义;提出希望和要

　　求。最后写明发文日期。(二)批示性通知的写法。标题由发文机关、事由和文种组成，也

　　可省去发文机关名称。正文由缘由、内容包括要求等部分组成。缘由要简洁明了，说理充分。内容要具体明确、条理清楚、详略得当，充分体现指示性通知的政策性、权威性、原则性。要求要切实可行，便于受文单位具体操作。

　　(三)知照性通知的写法。这种通知使用广泛，体式多样，主要是根据通知的内容，交代清楚知照事项。

　　(四)事务性通知的写法。通常由发文缘由、具体任务、执行要求等组成。会议通知也属事务性通知的一种，但写法又与一般事务性通知有所不同。会议通知的内容一般应写明召开会议的原因、目的、名称，通知对象，会议的时间、地点，需准备的材料等

　　(五)任免、聘用通知的写法。一般只写决定任免、聘用的机关、依据，以及任免、聘用人员的具体职务即可。

　　报告一、报告的概念报告适用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见或者建议，答复上级机关的询问。报告属上行文，一般产生于事后和事情过程中。二、报告的种类综合性报告。是将全面工作或一个阶段许多方面的工作综合起来写成的报告。它在内容上具有综合性、广泛性，写作难度较大，要求较高。专题性报告。是针对某项工作、某一问题、某一事件或某一活动写成的报告，在内容上具有专一性。回复报告。是根据上级机关或领导人的查询、提问作出的报告。三、报告的写作格式(一)综合性报告的写法标题事由加文种，如《关于2005年上半年工作情况的报告》;报告单位、事由加文种，如《玉溪师院教务处关于2005年度工作情况的报告》。

　　正文把握三点：(1)开头，概括说明全文主旨，开门见山，起名立意。将一定时间内各方面工作的总情况，如依据、目的，对整个工作的估计、评价等作概述，以点明主旨。(2)主体，内容要丰富充实。作为正文的核心，将工作的主要情况、主要做法，取得的经验、效果等，分段加以表述，要以数据和材料说话，内容力求既翔实又概括。(3)结尾，要具体切实。写工作上存在的问题，提出下步工作具体意见。最后可写“请审阅”或“特此报告”等语作结。(二)专题报告的写法标题由事由、文种组成，如《关于招商工作有关政策的报告》。有的报告标题也可标明发文机关。标题要明显反映报告专题事由，突出其专一性。正文可采用“三段式”结构法。以反映情况为主的专题工作报告主要写情况、存在的问题、今后的打算和意见;以总结经验为主的专题工作报告主要写情况、经验，有的还可略写不足之处和改进措施;因工作失误向上级写的检查报告主要写错误的事实、产生错误的主客观原因、造成错误的责任、处理意见及改进措施等。结尾通常以“请审核”、“请审示”等语作结。(三)回复报告的写法标题与前两种报告大体相同正文根据上级机关或领导的查询、提问，有针对性作出报告，要突出专一性、时效性。四、报告的写作要求(一)写综合报告应注意抓住重点，突出主要矛盾和矛盾的主要方面。在此基础上列出若干观点，分层次阐述。说明观点的材料要详略得当，以观点统领材料。(二)专题报告，要一事一报，体现其专一性，切忌在同一专题报告中反映几件各不相干的事项和问题。(三)切忌将报告提出的建议或意见当作请示，要求上级指示或批准。通报

　　一、通报的概念通报适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神或者情况。通报属下行公文。二、通报的种类表彰性通报。主要用来表彰先进，介绍单位或个人成功的经验、做法，以学习先进，见贤思齐，改进与推动工作。批评性通报。用来批评后进，纠正错误，打击歪风，指出有关单位或个人存在的错误事实，提出解决办法或处理意见。传达性通报。用于传达上级重要精神与重要情况;引起人们的警觉与注意，对当前的工作起指导作用。三、通报的格式和写作要求通报由标题、主送单位、正文、发文机关和日期组成。标题由发文机关、事由、文种或事由、文种构成。如《国务院关于一份国务院文件周转情况的通报》、《关于人大建议、政协提案办理情况的通报》等。正文表彰性通报和批评性通报一般分为三部分：(一)主要事实。表彰性通报要突出主要先进事迹，批评性通报要抓住主要错误事实;(二)分析指出事例的教育意义。表彰性通报，有在阐述先进事迹的基础上，提炼出主要经验、意义和值得学习与发扬的精神。批评性通报要分析错误的性质、危害，产生的根源和责任，指出应吸取的主要教训等;(三)决定要求。表彰性和批评性的通报，应写明组织结论与予以表彰或处理的决定，同时提出对表彰或批评对象与读者的希望、要求。为了防范和杜绝类似错误发生，批评性通报的结尾处，通常要有针对性地提出防范的措施或规定。传达性通报一般不写决定要求。(四)生效标识。在正文右下方标明发文机关名称，加盖印章，写明发文日期。情况通报有两种形式：一种只对有关事实作客观叙述;另一种还对有关情况加以分析说明，有时还针对具体问题提出应采取何种对策的指导性意见。请示

　　一、请示的概念请示是下级机关向上级机关请示指示和批准的公文文种。请示主要用于：1.在实际工作中，遇到缺乏明确政策规定的情况需要处理;2.工作中遇到需要上级批准才能办理的事情;3.超出本部门职权之外，涉及多个部门和地区的事情，请示上级予以指示。请示和报告既有相同之处，又有区别。相同之处是两个都是写给上级的上行文，公文里都有陈述意见，反映情况的内容。区别是：第一，时间有别。请示与报告相比，时间要求更紧迫。请示写的情况是未解决的，属于将来时，报告写的情况是已做过的，属于过去时;第二，内容的侧重点有别。请示着重于请示批准，报告着重于汇报工作;第三，要求有别，请示要求上级必须回复，报告则不必，只供上级参考。三、请示的写法请示按请示目的分，可分为批准性请示和呈转性请示两类。批准性请示内容比较简单、具体，往往是一些较为细小的实际事项的请求。请示被批准后，执行机关范围也比较小，常常就是请示单位自己。批准性请示一般由三部分组成：请示理由、请示内容、请示结语。请示理由是文章的开头部分，常是导语式的，要扼要地讲明请示的背景和根据，及概括地写出请示事项。复杂的一般写成一段话，简单的则就以一句话为之。请示理由之后，许多请示中都要紧接着写上一句承上启下的过渡语。它们的基本的格式是“现将……报告如下”，随之点上冒号。但有些极短小的请求也可不写。请示内容是请示的中心部分，要写得具体，条理清楚，说服力强。请示内容包括提出请示事项和阐述说明道理或事实两项内容。提出请示事项要详细，阐述说明道理要充分，只有这样才能使有关领导心中有数，易下决心。有些情况简单，有条文和规定可依据，只是出于组织原则报给上级知道，请示批准的请示。请示内容部分只需提出请示事项即可，不必阐释道理。请示结语是请示的结尾部分，一般是另起一行空两格书写，请示

　　结语语气要谦恭。请示结语的通常写法是：“特此请示，请审批”、“以上意见当否，请指示”、“特此请示，请批复”等。

　　呈转性请示，请示事项较为重大复杂，具有一定的普遍意义，不但需要上级批准，还需要上级转发。

　　呈转性请示和呈转性报告的区别主要有两点：呈转性请示不但要求上级批转，而且一定要有复文。呈转性报告虽也要求上级批转，但不要求上级复文;呈转性请示里要求批转的意见往往是较具体的作法、措施;呈转性报告里要求批转的意见往往是较原则、较概括的政策性意见。

　　批准性请示和呈转性请示也有较大区别，不仅是要求目的上的区别，而且在执行范围上也有区别。批准性请示执行范围较窄，一般就是请示单位自己;呈转性请示执行范围较宽泛，往往不仅是请示者的本单位，而且还要包括其他很多有关单位共同执行。

　　呈转性请示一般由三部分组成：请示理由、请示内容、请示结语。请示理由和批准性请示的写法基本相同，只不过有时语气较批准性请示更为庄重一些，由于这种请示批准转发后带有指导性，所以有时理由交待得要较详细，以期更加引起领导重视。请示理由之后的过渡语和批准性请示相同。请示内容，一般都是请示单位的设想和建议。因为比较复杂，提出请示事项和阐述说明道理两条，缺一不可。阐释道理时，可采取引用理论根据或摆明事实根据两种写法。呈转性请示内容部分在书写时要更注意条理分明，较长者要分条分项来写。请示结语，呈转性请示结语也要另起一行空两格书写。写法与批准性请示结尾略有不同，通常写法是：“以上报告，如无不妥，请批转各地贯彻执行”、“以上意见，如属可行，请批转有关单位执行”，或其他一些类似的说法。在写请示时，应当注意以下一些事项：要坚持一文一事;请示事项必须明确、具体、可行;不要搞多头请示(请示应主送直接主管机关或主管领导，其他确需了解请示事项的领导机关或领导人，采取抄报形式处理。如是受双重领导的机关，也应根据请示内容，择要送一处领导

　　机关，由主送机关答复请示的问题，对另一领导机关采取抄报形式);一般不得越级请示，个别需要越级请示的，常采用两种方式：一种是转呈式，可以既避免越级，又明确主送机关;另一种是在越级请求的同时，把请示抄报被越过的主管部门;不要把请示写成报告或请示报告;除领导直接交办的事项外，请示不要直接送领导者个人，或既写主送机关，又同时主送、抄送给主送机关领导人。一般情况下，也不得在上报请示的同时抄送平级和下级机关。

篇十三：党政机关十五种公文例子

P>　　15种行政公文类型

　　行政公文，是公务文书的简称，是人类在治理社会、管理国家的公务实践中使用的具有法定权威和规范格式的应用文。下文是15种行政公文类型，欢迎阅读!15种行政公文类型

　　一、通知概念：通知是上级机关向下级机关布置工作时所用的一种简易公书。它的功能主要是布置工作、告知事项。是一种下行文。具有内容单纯，行文简便和执行性、指导性、告知性、简约性的特点。根据功能特点，通知主要有五种类型：指令型通知、转发型通知、事项通知、会议通知、任免和聘用通知等。指令型通知(对概念的认识要“顾名思义”)主要用于向下布置和安排工作，《××公安局关于上报大练兵活动先进集体和先进个人事迹的通知》，《××公安局关于坚决遏制违反五条禁令苗头的紧急通知》。转发型通知，主要用于批转、转发上级有关文件，《××公安局关于转发公安部〈关于××通知〉的通知》。事项通知，主要用于告知已发生变化的一些工作事项，引起大家重视。如《关于110、122、119三台合一的通知》，《关于停止使用市局“扫黄办”印章的通知》。会议通知和任免通知比较简单。写作：首先要搞清楚写什么(要写的主旨和内容)，再考虑怎么写(文章的体裁格式)。通知一般由标题、主送机关、正文和落款四部分组成。标题：由发文机关、事由、文种组成。《××公安局关于××工作的通知》。主送机关：对谁发通知。正文：主要包括通知原因、通知事项、通知要求三部分。①通知原因，首先要写明主要依据，即为什么要发通知(如根据上级××文件、会议精神或根据××工作的需要等)，根据××文件精神(依据)，结合本局实际(针对性，找出文件与工作之间的结合点)，为更好地搞好工作(通知意义)，现将有关事项通知如下(过渡语)引起下文。

　　②通知事项。交待工作任务、阐明具体措施，这里事项要具体，重点要突出，可分条写出(1、2、3，...)，简单的通知可不分条，一次性陈述写出。

　　③通知要求。对有关政策界限、完成期限、怎样上报等提出具体要求，最后以“特此通知”、“请认真贯彻执行”等惯用语结束。

　　要求;①通知的开头导语要说明通知的根据，针对性提出问题和要达到的目的。按照提出问题、分析问题、解决问题的思路。②通知的正文不需要举例和议论，只需明确“做什么”和“怎么做”就行了。③结尾部分要简明扼要，切忌长篇大论，冲淡主题。二、通报通报是上级向下级表彰先进、批评错误、传达重要精神或情况的一种公文。属下行文。通报或分为表彰性通报、批评性通报和重要情况通报。写作;一般由标题、受文机关、正文、落款、日期组成。表彰性通报：正文内容通常由叙述事实、说明主旨、做出决定、提出要求四个部分组成。叙述事实是表彰性通报的主要部分，应用时间、地点、人物、事件、结果五大要素反映清楚明确，同时应突出重点。表彰性通报常常因事及人，透过客观事实看精神境界。凡是体现精神境界的事实和情节，应当作为重点，下功夫写好。说明主旨，就是说明先进事迹所反映的精神境界和思想风貌及其意义，主要经验和值得发扬的是什么。做出决定就是根据先进事迹作出表彰或奖励的决定。提出要求即提出向先进人物或集体学习的号召。批评性通报。一般分为四个部分：一是介绍事实，具体陈述起因、经过、后果(造成的影响或损失情况)、有关人员的责任等;对错误事实的交代要清楚、简练。二是指出错误的性质、危害，分析产生错误的主客观原因。三是作出的处理，包括处理的依据和处理的结果。四是要求和希望。

　　情况通报。以写清情况为主，并作必要的分析，指明事态的动向和值得注意的问题。通常是前面有总体情况的交代，后面有个体事例的照应，主次分明，详细得当。情况，可以是全局的发展动态，也可以是反映工作中的某一方面情况，如重大火灾事故的情况、民警驾车发生重大交通事故的情况、枪支丢失情况、警服外借造成严重后果的情况等等，目的在于使有关单位和干部、群众了解信息，引起注意，促进工作的顺利开展。

　　三、报告概念;报告是下级向上级汇报工作的公文。内容包括汇报工作、反映情况、提出建议、答复上级询问等。报告是一种陈述性的上行文。报告就是我们平时的书面汇报工作、汇报情况。平常也称“××情况汇报”报告从内容性质上分，有工作报告、情况报告、答复报告、建议报告等。从内容所涉范围上分，有综合报告和专题报告。报告是我们工作中常见的文书，我们的一切工作都可以用报告的形式书面向上级汇报。工作报告主要是报告工作(做了什么工作)，情况报告主要是反映社会治安动态、敌社情动态、刑事犯罪动态。答复报告是针对上级询问某一件事的完成情况或某一个案件的进展情况予以答复。建议报告是根据工作的需要，向上级提出建设性意见。写作;报告分标题、称谓、开头部分、主体部分、结尾部分。标题：关于××(事由)的情况报告(汇报)称谓：××上级部门开头部分：报告的原因或理由。一般要写清报告的是什么工作、工作基本情况、进展情况。然后用一句话“现将有关情况报告如下”领起下文。主体部分：报告的事项。综合报告包括主要成绩、做法、体会，这是报告需详写的关键部分;最后说明存在问题和今后打算，这部分可以略写。一般用小标题分项列出。专题报告中，如果是反映工作或情况，要依次陈述事情的原委、工作的性质、工作进展及完成情况、今后的努力方向等。主体部分写作应注意两个问题：①要有一定的格式。可采取分条式或分题式结构进行叙述，内容

　　单一的报告，也可以采取自然段逐层推进的形式陈述。②要有一条主要线索，按时间先后反映工作进程，或从作法到经

　　验教训，或从思想认识到行动效果，或按内容的重要程度，从主到次结尾部分：汇报工作的报告，写“以上报告如有不妥，请指示”;反映情况的报告，写“特此报告”。

　　写作报告时，应注意平铺直叙，写清工作进程，找出存在问题，提出建设性意见。语言要平稳得体，尊重事实，切忌情节描写、口气夸张、张腔作势、妄加评论。报告与调查报告具有明显区别，报告重在陈述工作，调查报告重在调查过程和结论;报告要简约化格式，调查报告要过程化分析。

　　四、请示概念;请示是下级向上级请求解决问题的公文。内容包括请求上级解决问题、解释问题、决定事项等。请示具有事前行文和一事一文的特点。请示和报告虽然都属上行文，除写作方式不同外，在行为目的和时间要求上也有区别。报告的目的是汇报工作，不需要上级批复;请示的目的则是请求解决难题，需要批复。请示只能事前请示，报告大多在事中或事后汇报。请示一般有工作性请示(又称请求批准性请示)和政策性请示(又称请求指示性请示)两种。前者是请求上级批准有关人、财、物及机构、编制、项目、计划等事项，后者是向上级要政策、要办法。写作;请示由标题、主送机关、正文和落款组成。正文包括三项内容。①请示缘由。即为什么要请示。陈述请示的原因、根据、目的等，与后面的请示事项形成因果关系。提出的理由要有说服力。主要是阐明上级文件依据，工作存在的实际困难，必须要解决的事项等，最后以“现请示如下”作为过渡语。②请示事项。即请示什么。这是请示的核心和重点，是要求给予指示、批准的具体问题和事情。要明确写出自己的意见。如果请示事项比较复杂，涉及几种情况或几个方面，可以分条分项;请示中不仅要

　　提出问题，还要提出解决问题的倾向性意见。提出的请求和意见要具体、明确、切合实际。

　　③请示结尾。即请示结束语。一般写上“妥否，请批示”、“以上意见当否，请批示”。

　　注意①请求应一文一事;②主送机关应单一，不能多头请示;不对领导个人请示;不能越级请示;③请求的理由要“三忌”：忌本位主义不顾大局，忌过多讲大道理，忌有意编造、夸大情况。五、函概念;函是平行单位之间商洽工作的公文，内容包括相互之间有关工作的询问、答复、求助、求援等，属平行文。函与请示在目的上是一致的(请求解决问题)，但行文方向不同，一个平视，一个仰视。仰视要尊重，平视更亲和。因而函在写作时就比较灵活自由。函的特点主要表现为使用的广泛性和写作的灵活性，平行机关、友好单位需协商、询问、答复、求援、致谢等一切问题都可以用函去沟通、解决。因此，函具有联系工作、沟通感情、促进融合的作用。公安机关使用的函，按其作用和内容的不同，有“公函”和“便函”、“去函”和“复函”之分。公函是指《国家行政机关公文处理办法》中规定的文种，即“函”。给某机关去函，一般是商洽工作，提出要求，询问事项。复函则是对商洽和询问的答复。写作;函由标题、称谓、正文、结尾组成。函的种类不同，写法也有区别。去函。由开头的和请求事项两部分组成。开头部分写去函的缘由，表明商洽、请求、询问或告知有关情况的依据、意向等;请求事项部分详细写明商洽、询问、请求、告知事项的内容，根据事项的复杂程度，或单列一段，或分条分项。既要简明扼要，又要交代清楚。如果要求

　　对方回复，还要明确提出“请函复”、“请复”等。如有附件要标明(有关复印件)复函。有引语和答复意见两部分组成。引语是引述来函标题、来函文号，有时要写明来函的大概内容。答复意见是针对来函事项予以答复，答复中要表明态度、主张。如“兹收到贵单位××函，函中提到的××一事，我们进行了认真调查和研究，认为××，现答复如下。”结束语有“特此函复”、“此复”等。

　　六、计划概念;计划是工作开展前预先拟定的具体方法的应用公文。平常又称要点、方案、预案等。计划的内容包括指导思想、目标、方法、步骤、要求等。具有规定性特点。古人云：“凡事预则立，不预则废。”“预”，就是事先有计划;“立”就是取得成功。因此，事前有计划，事后有总结，是做好一切工作的基础。计划对工作、学习有重要的指导作用，起推动和监督作用。我们常说的一切按计划办事，就是要尊重计划的规定性特点，制定计划时重在定任务、定措施、定时间、定要求。计划的种类很多，常用的计划有工作计划和学习计划等。写作方法;计划一般由标题、正文、落款三部分组成。1、标题。由机关名称、适用时间、计划内容、文种名称构成。2、正文。有前言和主体两个部分。前言，写明制作计划的依据(指导思想)，即“为什么制定计划，依据什么制定计划”。主要依据上级文件、指示、工作中可能遇到的情况和问题等，然后用“特制定本计划(方案)”一类的惯用语引出计划事项。主体。①目标和任务。主要写明“做什么”、“做到什么程度”。这是计划的核心。写明任务的数量、质量和要达到的目标(数)。可以写成段落式，也可以分条列项写。段落安排要分清轻重缓急，重点任务要放在第一段，其它次之。②措施和步骤。具体回答“怎么做”、“什么时候完成”。要写明组织领导、分工配合、检查考核等事项。措施要有力，分工要明确，考核要合理(留有一定变化空间)。

　　结尾。一般是提出要求，主体部分已交代明确的也可以不写。3、落款。写明制作单位名称和成文时间。注意;制定计划要做到目的明确，措施具体，便于实施、便于检查，制定的目标任务、奖惩办法防止与实际工作相矛盾，要切合实际情况并留有余地。七、公安简报公安简报就是用简略的方式报道公安工作的应用文书。内容包括反映公安工作、社会治安情况、介绍经验、交流信息等。平时又称“情况反映”、“公安要情”、“治安动态”。简报具有新闻性、时效性，是一种新闻体裁的文书，其突出特点是短、新、快。短是简明扼要，内容单一，就单一事件某一方面工作进行报道。叙述简明，语言简洁，篇幅不超过1000字。新就是具有新闻性，所谓新闻就是能够引起人兴趣的、刚刚发生的事件，具有情节性、故事性，有时间、地点、人物、事件。因此在写作上较“活”，这也是简报区别于报告的一个显著特点，报告就是平铺直述地汇报工作，反映情况，不能有任何情节描写或抒情式语言。简报就是要比较生动地反映工作，要有简略的情节性、故事性。公安简报按内容和性质的不同，可分为会议简报、工作简报和情况反映(或公安要情)三种。工作简报主要是反映公安机关各方面的日常工作情况。主要包括业务工作的进展情况、队伍建设情况、重大事件(案件)的情况(工作简报主要是反映成绩)。情况反映是指反映敌情、社情和社会治安情况的简报。如“敌情动态”、“治安情况”、“稳定要情”等。公安简报突出公安工作做了什么，情况简报突出有什么，发现了什么。写作方法;公安简报既然是一种新闻体裁，那么写作上应按新闻体裁的要求。一般采用消息式写法和通讯式写法。消息式写法主要由导语、主体、结尾的格式，是先概括后叙述的“倒金字塔式”。用以报道单一事件，多为公安机关内部掌握的动态。其时效性与写作形式、语言要求都与新闻报道中的消息一样，篇幅简短、直述事件、要素清

　　楚、少发议论。通讯式写法多用以反映重大事件、综合性工作、典型案例等情况。简报由报头、正文和报尾三部分组成。

　　报头。固定化版头。在简报首页上方位置，约占全页三分之一篇幅。包括名称、期数、编发单位、印发日期等。

　　正文。一般包括标题、导语、主体、结尾。①标题。简报的标题类似新闻标题，一般只有一个主题，必要时也可以有主标题、副标题、小标题。标题形式有结论式，如“上半年刑事案件减少”;概要式，如“本市大学生违法犯罪情况及原因”;提问式，如“我是怎样走上犯罪道路的——盗窃犯张××自述”;对仗式，如“热情服务暖如春风，台胞盛赞公安民警”;警句式，如“国法轻，坏人凶——群众来信谈对当前社会治安的看法”等。拟定标题要求明确、鲜明、醒目、灵活。②导语。导语部分要开门见山，写明何时、何地、何人、何事、何因(五何)。主要有综括式(又称叙述式、提要式)、结论式、问答式等。③主体。要对导语做进一步的叙述和说明，是简报的基本事实部分，也是简报的核心。主要叙述工作过程，可以按顺序写，如时间顺序、工作推进顺序等。④结尾。点明工作结果与开头相呼应;做出适当评价，点明下步工作的发展方向，对主体内容中的悬念性问题作一交待。有些简报要在标题上面(或下)加按语。其作用是说明本简报的重要性。一般表现为领导意志，具有一定的权威性、指导性。八、调查报告概念：调查报告就是通过调查研究而得出的结论性报告的应用文书。所谓调查研究就是在掌握真实素材的情况下，通过定量、定性的分析总结，从而找出其规律性、普遍性的东西。调查报告又称调研文章。调查报告有公文类调查报告、新闻类调查和学术类调查报告(又称调研类学术论文)三类。公安机关常用的调查报告主要有治安情况调查报告、案件(事件)调查报告、存在问题调查报告三种。调查报告重在调查过程、调查结果。写作方法;调查报告的结构一般由标题、正文、结尾三个部分组成。

　　1、标题。标题可用直叙式，由被调查对象、调查内容加文种组成。如“××市未成年人网吧违法犯罪调查报告”，“严打斗争之盲点”;也可用问句式，突出所谈问题的严重性，如“××市入室抢劫案为什么突出”。

　　2、正文。正文由前言、主体和结束语三部分组成。前言(开头)。开头部分着重概括被调查对象的基本情况，提出要调查的问题，经过工作后得出怎样的结论。开篇点明本篇调查报告的主旨。交代调查的时间、对象、范围、方式、调查的组织领导、取得的成效。前言的写法比较灵活。介绍典型经验的调查报告可先概括介绍一下成绩效果。事故、事件调查报告的开头可议论一下问题的严重性、重要性，以引起人们的注意。不管用什么形式开头，都要高度概括，开门见山，紧扣主题(要调查什么)。主体：主体是调查报告的核心部分。调查报告的主体没有规定的形式，要“因情立体，即体成势”，一般要写清以下三方面的内容：①事实。调查所得的主要事实，即事情发生、发展变化的始末、具体过程。事实部分有时表述为“经过”、“表现”、“问题”、“情况”、“现象”、“作法”、等。内容复杂可分条列项。②原因。问题或成绩产生的前因后果，对调查所得情况的分析和认识。原因含直接原因与间接原因，主观原因与客观原因，主要原因与次要原因等等。③对策或体会。根据调查情况得出的结论谈看法。如，反映典型经验的调查报告要写明取得此成绩的经验和体会;揭露问题的调查报告要在分析的基础上提出预防、处理措施;事故事件的调查报告要在分析原因的基础上提出处理意见。这部分内容常用“对策”、“措施”、“思路”、“构想”、“方案”、“建议”、“意见”、“设想”等词语表述。所以大多数调查报告的主体格局为：事实——原因——对策。根据以上内容，按以下两种方式构思：①按顺序写(纵向结构)。主要是盏鞑楣ぷ鞯慕?骨榭鑫?飨呃醋橹?牧希?蛘甙凑帐录?⑸?⒎⒄埂⒔峋值乃承蛭?飨呃醋橹?牧希?庵址椒ㄏ

　　咚鞯ヒ唬?雎缜宄??悴闵钊耄?堑鞑楸ǜ娴闹饕?醋鞣椒?②按内在联系写(横向结构)。按事物各部分之间内在联系和逻辑关

　　系，将要反映的内容分成几个部分，各部分组成并列的关系，其内容要互相关连，又各自从不同的方面围绕中心议题。如果内容复杂，通常使用小标题分几部分写，力求眉目清楚，条理分明。

　　不管采用何种结构形式，写作时都要求做到：第一，情况摆得明。即事情的原委、有关人事、前因后果都要写得清清楚楚，第二，问题分析透。即要通过现象进行由此及彼、由表及里的分析，阐明问题的本质，揭示出规律。第三，意见提得当。即对所调查的事或问题作出符合实际的有说服力的结论并在此基础上提出切实可行的“对策”或“意见”。结束语。是调查报告的结尾部分。要求归纳全文(综上所述)，指明实质，深化主题。突出某问题的重要性，提出解决的意见和建议。指出方向、提出打算，发人深思。九、总结概念;总结是对实践进行全面、深刻和本质的概括。是对已做工作进行回顾归纳，得出成果性、指导性书面材料的应用文书。内容包括通过汇总情况，分析研究，找出成绩与不足、经验与教训，归纳出带有规律性的东西，以指导今后的工作。公安工作比较常用的有工作总结和经验总结。工作总结又称陈述性总结，主要功能是对某一时段或某一专项工作进行回顾、检查和汇总，展示成绩，找出不足，提出今后打算。经验总结又称论述性总结或经验材料，其主要功能是对工作特点、典型做法等进行提练、归纳，得出有代表性的经验。总结与调查报告不同。一是对象不同。总结的对象即范围比较广泛，任何工作或情况都可以总结;而调查报告的对象则仅限于一些重要的、有代表性的事件和情况。二是角度和人称不同。总结的对象是自身，使用第一人称;调查报告的反映对象是他人，多用第三人称。调查报告主要是从问题入手，揭露其规律性;总结主要是从成绩入手，升华

　　其精神境界。有人将总结的作用概括如下：它使分散的得到了集中，肤浅的得

　　到了深化和升华，不足的得到了充实，淡薄的得到了浓厚，潜在的得到了发掘，庞杂的得到了净化，模糊的得到了澄清，错误的得到了纠正，成功的得到了传播。有人说，会不会当领导，就看会不会总结，“总结出成绩，总结出典型，总结出领导能力”。事实上，总结的过程，就是一个从自发到自觉、从零碎到系统、从感性到理性、从具体到抽象、从微观到宏观的认识发展过程。

　　写作方法;总结一般由标题、正文、落款组成。1、标题。工作总结如“××市公安局××年度工作总结”、“6·30系列案件破案总结”。经验总结如“对历史负责，为现实服务，建设现代化公安派出所档案室”、“我们是怎样抓好队伍建设的”。2、正文。总结写什么(怎样组织材料)、怎么写(写作格式)。包括开头、主体和结尾三项内容。①开头(也称导语、前言)。概述总体情况，使读者首先对总结对象有一个总体认识。主要是简述工作完成的背景、主要成效(主要用数据、荣誉反映)，为主体展开做好铺垫。并以“现总结如下”或“一年来，我们主要做了以下工作”等惯用语引②主体。这是总结的核心部分。一般分主要成绩、工作作法、存在问题、今后的努力方向四个层次写。以叙述为主，重点写具体做法、成绩和经验。即做了什么，怎么做的，取得了哪些效果、有哪些经验体会。常见的结构形式有：成绩+做法+体会(经验或教训)，或成绩+做法，或做法+体会，或体会(以体会为主线，将成绩和做法包括其中写)。③结尾。主要写存在的问题和今后的打算。注意事项;总结要从实际出发，一分为二，肯定主流(成绩)，要注意观点(成绩)与材料的统一;注意对观点句(即经验或体会、做法)的提炼和归纳。避免写成流水帐，避免夸张和歪曲事实真相，避免过高或过低估价自己等。十、事迹材料

　　概念;事迹材料是将先进人物或先进集体的事迹予以总结升华的应用文书。主要用于宣传、表彰、树立典型、推广经验。

　　事迹材料是一种特殊的总结，两者在写作角度和人称上不同。总结反映的对象具有普遍性，有成绩、做法、经验、教训、体会。事迹材料反映的对象具有特殊性，是对成绩部分进行重点整理和归纳，主要是展示成绩升华精神，树立典型。

　　事迹材料主要有单位(集体)事迹、个人事迹和简要事迹材料(又称事迹简介)三种。

　　写作方法：事迹材料由标题、基本情况简介、主要事迹三部分组成。标题。通常用“×××同志的先进事迹材料”、“×××派出所事迹材料”等方式作为标题;也可用正副标题，如“立足本职创安开拓进取护航——××派出所服务经济建设事迹材料”。

　　介绍先进者的基本情况。先进个人基本情况包括个人现任职务、岗位、性别、年龄、政治面貌，取得的突出实绩(荣誉)。先进集体则简介其组织状况，主要工作性质、实绩等情况。

　　主要事迹。这是先进事迹材料的中心内容，要求根据需要选择突出事迹叙述。多采用分列小标题的方法写作。这种结构的特点是便于阅读，利于写作。分项的方法有三种：

　　①按时间先后分项。根据人物的时间顺序分项列出小标题。每个小标题就是这一阶段的事迹。

　　②按突出事迹分项。将几件突出的事迹分别独立分项叙述。③按事迹性质分项。根据工作性质不同，分别予以分类叙述，如写某派出所的先进事迹，可以根据材料分成打击、防范、管理、廉政等方面;写某先进户籍民警，可以分成打击违法犯罪、搞好治安联防、帮教违法青少年、密切联系群众、为群众排忧解难等方面。注意;在写作过程中，每项每条都应有简洁的提要语，用以概括本部分内容，或提出观点，或揭示事迹所反映的精神。事迹材料要通过对事迹的叙述，展示人物精神风貌，因此，在事迹选材上要有代表性。平庸的事迹不会闪光。

　　十一、述职报告概念;述职报告是本人对本职岗位的工作进行自我总结的应用文书，换言之就是把自己履行职责情况和称职如否书面表达出来。述职报告是一种自我总结，主要功能是对本职工作进行自我陈述、自我评价，主要用于上级的考评、考核、群众鉴定，写作的目的是说明自己工作称职。撰写述职报告，一要突出一个“我”字;二要围绕一个“职”字，即以自己的岗位职责和目标(一般表现为德、能、勤、绩四个方面)为客观标准进行陈述和评价，与职责无关的工作做得再出色可略去不写;三是突出一个“述”字，以陈述、叙述为主，辅以适当的议论;四要注重一个“实”字，即实事求是，不能贪功诿过，不能夸大其词，一般以平调或低调为主，切忌唱高调。写作方法;述职报告通常包括标题、称谓、正文和落款四部分。1、标题。常见形式有三种：《述职报告》、《××年度述职报告》、《在新形势下开创公安工作的新局面——××县公安局长××述职报告》。2、称谓。如“局党委”、“科、所、队”、“同志们”等。3、正文。主要有三项内容：①介绍任现职基本情况。何时任现职，岗位职责和目标，对个人任职期间的总体估价。然后用“按照××的要求，现将本人任职期间的情况报告如下。”②介绍工作成绩。述职报告的成绩部分要求全面、到位。主要有：思想政治方面(理论学习、政治态度)，工作职责方面(打击、防范、创建、队伍)，工作作风方面，廉政建设方面等。在写作上要突出任职期间的环境，克服的困难，发挥的主观能动性，创造性开展工作。给人以清新、称职的印象。③存在的缺点、问题、不足和今后的设想打算(略写)。最后用“以上报告，请批评指正”或“以上报告，请予审查”等语结束。述职报告也可压缩填入人事部门制发的《干部考核登记表》中的“本人述职”一栏。

　　十二、剖析材料概念;剖析材料是在政治教育活动中对照上级精神予以自我检查的一种应用文书。它具有针对性、对照性、反省性的特点。通过剖析达到自我检查、自我反省、自我提高的目的。所谓剖析，就是自我解剖，解剖必须有参照物和标准物，这个参照物和标准物就是学教活动中的政策要求。自我剖析就是对照上级的政策要求，从工作表象中找出与之不相适应的缺陷和不足，从理论上去分析、查找根源，从思想上予以自我反省，最后针对问题提出整改措施和新的奋斗目标。剖析材料是新近思想政治教育活动中产生的一种新型文体，在公安机关队伍建设中随处可见，可以说是层层剖析，“一丝不挂”。如三项教育剖析，三个代表剖析，学查改剖析，党员先进性教育剖析，大讨论剖析，五条禁令剖析等等，不胜枚举。那么，怎样写好剖析材料呢?首先要领会上级精神，把握精神实质。上级精神就是一把解剖刀，不掌握上级精神，就无处下刀解剖。其次要结合实际，对照检查。主要是从思想上、工作上、作风上找差距、找不足，查找问题时站的角度要高，要站在理论的高度上去认识(站得高，看得远)，这样才能认识深刻，问题找得准，找得全面。其三是分析问题要深入，反省过错要见血。其四是表明态度要鲜明，坚持什么，反对什么要坚决，整改措施要实在，奋斗目标要切合实际。写作方法：剖析材料由标题、剖析人、前言、正文、结尾五个部分组成。标题;《××教育活动剖析材料》或《剖析材料》。剖析人;职务、姓名、时间前言;概述学习教育的基本内容，领会到的精神实质，针对上级的××要求予以自我剖析，力争达到的××目标。正文;分四个部分。①存在的主要问题。主要表现在哪几个方面，重点从问题的性质上予以分项列出小标题。问题的性质可以从思想上、工作上、作风上、

　　党性上、廉政上等方面予以考虑，要站在本人所处工作岗位和工作职责的角度上思考，不能泛泛无边。

　　②产生问题的原因。要上升到理论高度去分析产生问题的根源，要对照学教活动的要求去分析问题，要结合本人实际恰当地予以解剖，既要一针见血，但不能无限上纲。

　　③整改措施。针对前面剖析的问题(表象和根源)，提出整改意见。整改意见要切合实际，要有可信性和可操作性，不能夸夸其谈。

　　④努力方向。在剖析问题和整改意见的基础上，提出高于整改意见的工作措施(也可以与整改措施合写)。

　　结尾;概括性地表明在学教活动中的态度，对自己的问题进行再认识、再提高，表明改正错误的决心和信心，提出新的希望。

　　十三、心得体会概念：心得体会是因外界事物的影响而产生感想的一种议论性文体。广义的心得体会内容和形式都十分广泛，一切外界事物通过感觉、认知后在人们的主观意识中产生的感应，或是人们对外界事物的认识、感知后形成的理性认识，都可以说是心得体会。我们常说的心得体会一般是指在政治思想教育活动中，通过学教活动后产生的思想收获。公安机关在队伍建设中的一系列活动中(主要是思想教育和素质教育)，各级领导机关均要求民警学有所得，因此，心得体会就必不可少。活动开始要写心得笔记，活动结束要写心得体会，少则千字，多则万字，上级考核往往以字数论收获，论成绩，把是否有心得体会，心得体会是否深刻、是否上墙作为衡量一个单位学教活动成效的一个标准。心得体会是一种论说文体裁。心得体会必须物有所感，才能心有所得。“心得”是要领悟学教活动中的精神实质，这种精神实质对工作有何现实意义。“体会”就是结合本人实际，用心得中的理论去联系实际，用实际去对照理论，再用理论去指导实体工作，是认识、实践、再认识的过程。因此，心得体会就是掌握学教活动中的理论精髓，用其联系自己的工作实际，去分析工作中存在的缺点和不足，再去指导今后的实践

　　工作，即学理论、联实际、找差距、树方向。写作方法;心得体会既然是一种议论文，就应按议论文的体裁去写

　　作，但也不必要死搬硬套议论文的写作格式，要既严肃又活泼生动。常见的方法是：提出问题——分析问题——得出结论——树立目标。这就是心得体会写作的构思、顺序和内容。

　　提出问题就是确立论点，如通过学习××理论，明确了××道理，这个道理就是论点。在写作时往往开篇将领导的讲话或学教活动的观点进行引用来作为文章提出论点的引子。引用的原句一定要精辟，既可以用原句，也可以用自己的语言概述。

　　分析问题就是联系实际找差距，主要是从思想上、工作上、作风上、廉政上全面对照检查，或突出某一个方面去分析。

　　得出结论就是通过学习理论，查找问题，有何心得。主要是从理论的高度去分析原因，提高认识(这是重点部分)。

　　树立目标就是表明自己的立场观点，表明自己在学教活动中的决心和信心，树立今后的努力方向。

　　心得体会与剖析材料写作目的上有相同之处，都是政治学教活动中文体，内容上有差别，剖析材料侧重写查找问题，心得体会侧重写认识提高，写作方法上剖析材料比较格式化，心得体会可挥洒自如。

　　十四、竞职演讲稿概念：竞职演讲稿是民警在竞争上岗中用于展示竞职能力的应用文书。主要功能是对竞争的岗位展示本人优势，取得良好成绩的一种文书。写作方法：竞职演讲稿主要由标题、称谓、正文组成。标题;《关于竞聘××一职的演讲稿》，也可以是《竞聘演讲词》。也可以是新闻性、文学性标题。如：《在平凡的岗位上，做不平凡的工作》，《雄关漫道真如铁，而今迈步从头越》。称谓;写“各位评委、同志们”或“各位领导、同志们”;正文;①开头。要开门见山，作自我简介，点明所要竞聘的职务名称;②主体部分。第一段写竞职理由，包括自身条件和主要优势。围绕本人的任职经历，主要特长和工作业绩(取得何种表彰、荣誉)。第二

　　段，写任职的打算，这是竞职的重点，要针对该职位的业务特点、当前存在的问题(或陷入的困境)、今后业务的发展趋势三方面来谈自己的工作设想，要边分析边谈措施，并对短期目标和长远目标进行展望。第三段，表明态度。要表明自己的决心和信心，请求组织予以审查和考虑，语言要有力、恳切。如果自己在某些方面有明显劣势，可以主动说出来，化被动为主动。

　　结尾要表明“做好两种准备”，并向听众致谢。注意;①竞职演讲稿要内容具体实在，不要过于空泛，不要盲目吹嘘和不负责任地许愿。语言尽量符合口语表达习惯和听觉习惯，不用生僻的词语(可适当用一两句名言警句)，句子不要过长。②篇幅要适当，一般要控制在10分钟以内，1000~1500字之间。十五、讲话稿概念;讲话稿是领导人在会议或公众场合发表讲话时使用的局面文字材料。主要有工作讲话稿、动员讲话稿、社交讲话稿(如祝辞、欢迎词)和开幕词、闭幕词等。讲话稿因人而异，有的人照本宣科，有的只需拟出一个发言提纲。写作方法;讲话稿原则上谁讲话谁写稿。但实践中领导人的讲话，一般由文秘人员代为起草。讲话稿包括标题、称谓和正文。正文又分开头、主体和结尾三部分。开头一般先向大家问好，向来宾表示欢迎，向取得成绩、受到表彰的人员表示祝贺，向支持活动或工作的领导、群众和集体表示谢意。然后结合会议内容或做简要总结，或谈主要议题，从而引入正文。主体部分或分项阐述，或逐层深入。工作讲话稿一般采用并列式，分几个部分谈工作情况或提出工作意见。其中用于总结工作的讲话稿，主要内容是从几个方面回顾过去的工作，除角度和语气不同外，其写法类似于工作总结或工作报告;用于布置工作的讲话稿，则主要讲该项工作的重要性、当前存在的问题、下一步工作要求等，在语气和写法上类似指示性通知，表达尽量使用口语，适合口头表达的特点;动员讲话稿主要讲开展这项工作的意义、如何开展及具体方法要求等。

　　结尾有总结式、号召式、展望式或表示决心。要简洁有力，干净利落。写作讲话稿要做到心中有听众对象，根据听众特点确定讲话策略和语气;要有充分的可听性;要在讲前广泛征求意见;使用的材料要新鲜典型;要体现口头语言的特点，句子不要太长。

篇十四：党政机关十五种公文例子

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　　决议的格式及范文

　　决议一般由标题、通过日期与正文三个部分组成。一、标题多采用“会议名称＋事由＋决议”的形式，也有采用“事由＋决议”的形式，但很少有仅以“决议”二字作标题的。二、通过日期凡属于法定会议正式讨论通过的决议，日期一般放在标题之下，在小括号内注明会议名称及通过时间，有时也可省略会议名称。三、正文决议正文的行文方式，往往因决议的类型不同而有所区别。１.对于事项性决议，其正文一般由“决议根据”、“决议事项”、“决议结语”三个层次构成。(1)决议根据部分，简短概要地写明在何时，经过什么会议、什么目的、讨论通过了什么问题或事项。(2)决议事项部分，通常行文采用第三人称的口吻来阐明有关事项，以于涉及范围较广的决议，多采用分条例项的方法。(3)决议结语部分，应根据需要而定，写法上要与内容紧密衔接，一般提出要求或发出号召，切忌不着边际，泛泛而论。２.对于纪要性决议，其正文一般由“决议缘由”、“决议内

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　　容”两个层次构成。(1)决议缘由部分，往往以精炼简短的文字，概述出有关会议的名称、原因和议题等内容。(2)决议内容部分，一般采用叙议结合的方式分层次阐述有关内容。有的纪要性决议也可在正文末段加“结语”，紧承上文内容，提出希望或号召。从写作的角度来要求，应当注意：决议阐述的内容，必须是经过有关会议讨论通过的，切不可随意发挥；要以事实为根据，以深刻和充分的分析为前提；同时要注意语言的准确、凝炼、恰当、生动有力。

　　决定的格式及范文

　　（一）决定的写作格式决定是党政机关及其他部门对某些重大问题或重要事项，经过一定会议讨论研究表决通过后要求贯彻执行的文体。决定除会议作出外，也可以由领导机关制发。决定一般由标题和日期、正文、结尾三个部分组成。(1)标题和日期

　　决定的标题要完整地写出发文机关、决定事由和文种三项内容。在决定事由前一般以"关于"连结。决定的日期即会议通过或领导签发此项决定的日期。它写在标题之下，外用括号。

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　　重大法规性的决定，还需注明通过该决定的机关、日期和生效日期。文末不再注明。(2)正文

　　决定的主体部分也就是正文。其篇幅长短，由内容多少决定。一个篇幅较长的决定，其内容通常包括两层意思：一层是说明形势和有关情况，作出决定的目的与意义；另一层是说明决定的具体事项，落实决定的政策、措施和要求等等。篇幅较长的决定，正文在结构上可分为开头、主体、结语三部分。开头。这一部分一般用一个自然段落，用"特决定如下"或"特做如下决定"与主体部分衔接。"开头"主要用以说明目前形势，分析或阐述做此决定的原因目的及意义。其语言要求简洁、概括性强。主体。表达决定的具体内容。因为它是下级机关、相关单位及所属个人必须执行的准则，所以要求写得明确、具体、详尽。这一部分的表达方式常采用条文式写法，在这些表现具体内容的"条"、"项"之间可以是明显的并列关系，也可以是明显的递进关系，无论何种关系，都一定要形成完整、严谨、清晰的整体。主体部分也可用简述式写法，对所决定的事项作出直接公布。

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　　结语。在这一部分中提出希望、号召和要求。(3)结尾

　　在决定的正文之后，可写"本决定自发布之日起施行"，通常不写成文日期和发文单位。见诸报刊时，可在文末署发文机关名。

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　　命令（令）的格式及范文

　　一、命令的含义及分类命令（令）是依照有关法律规定发布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；奖惩有关人员；撤销下级机关不适当的决定用的一种公文。命令（令）一般由国家领导机关和国家领导人，如中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会委员长、中华人民共和国主席、总理、各部部长、各委员会主任以及地方各级人民政府，可发布命令（令）。党的领导机关和领导人一般不用命令（令），多用指示或通知。其余任何国家机关及其领导人一律不能发布命令（令）。命令（令）可在内部行使，也可在报刊上公布。命令（令）的特点有：权威性和严肃性。其种类可分为：颁布性命令（即公布令），事项性命令（即行政令），任免性命令、奖惩性命令。二、命令的写作格式命令（令）的结构，一般由标题、正文、签发人和年月日三部分组成。标题。有三种构成方式，一是发布者加文种，二是主题加文种，三是发布者加主题加文种。正文。命令（令）的正文通常由“原由”和“使命指挥”两部分组成。“原由”部分写明发布本命令（令）的原因、理由或依据，“使命指挥”部分写明要求下级机关或有关人

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　　员必须遵照执行的使命事项。由于种类不同，正文在具体写法上也不尽一样。颁布法规性公文时，要写明颁布的内容，于何时经何机关或会议通过批准，何时生效或开始执行。发布重大强制性的行政措施时，主要写明发布本命令的理由和目的，部署的具体措施和要求，施行的范围与时间等。任免性命令要写明任免的领导机关或会议名称、被任免者的姓名和所任免的职务。奖惩性命令要写明奖惩的事由、奖惩的等级与办法以及奖惩的目的、意义等。签发人和年月日。在正文的右下方标明发布此命令（令）的机关领导人姓名和签发的年月日。三、命令的特点（二）特点。命令（令）与别的公文相比较，具有以下几个特点。1．内容重要。命令（令）所涉及的事项，有的是发布行政法规和规章，有的是宣布施行重大强制性行政措施，这些都是重要的内容。运用命令来奖惩有关人员，往往也是在全国或某一地区影响较大的。如果是一般性的表彰先进或批评错误，就不用命令而用通报等别的公文文种。2．权威性强。根据《中华人民共和国宪法》的规定，只有中华人民共和国主席、国务院总理、国务院各部部长、各委员会主任以

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篇十五：党政机关十五种公文例子

P>　　15种公文的范文

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　　导读：本文是关于15种公文的范文，希望能帮助到您！公文即公务文书，是指国家行政机关行政管理系统中形成的机关应用文。公文是伴随着文字的出现、阶级的出现和国家的产生应运而生的。大家知道15种公文的范文是什么吗?今天收集了相关资料供大家查询!15种公文的范文最全全文初始的公文种类较少。西周春秋时期，下行的王命文书主要有“诰、誓、命"几种，各诸侯国及其官吏之间的平行文书，也只有“檄文”和“移书”等，而臣下向国君陈述自己见解的则用“上书”。后来，由于国事的繁杂、礼仪的周全，加之封建等级观念的森严，公文种类逐渐膨胀起来。上对下的公文发展成为“制、诏、策、册、敕(chi)、教、令、谕、符、檄、旨”等一二十种;下对上的文书，秦时尚只有“奏”(上书)一种，两汉时期又增加了“章、表、驳议”三种，后来又繁衍了“碟、申、启、呈、笺、题、状”等;平行文则增加了“关、敕、咨、照会”等多种。这些文种名目虽多，但不少是大同小异的，有的则可互相代替。如“启”就是和“表”、“奏”同类的文种，刘褴在《文心雕龙·奏启》中说：“晋来盛启，用兼表、奏。”辛亥革命后，南京国民临时政府颁布了第一个公文程式条例，废除了几千年来封建王朝使用的“制、诏、敕、题。奏、表、笺”等公文名目，明令规定采用“令、咨、呈、示、状”五种公文名称(另有“公函”、“‘布告”)，并指明用途，这就使公文向简化、适用方面向前迈了一步。但是，由于辛亥革命反封建并不彻底，因而在公文的确定和使用中，仍免不了封

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　　建主义糟粕，如虚伪欺诈、连上骄下的恶习以及形式主义、文犊主义等等。袁世凯准备复辟帝制期间，更变本加厉，公文程式一度出现向封建帝制时期倒退的现象。1920xx年5月26日，北洋政府第二次修改的公文程式规定，大总统的公文有“策令、申令、告令、批令”等，这些名称都是仿照古代的叫法。袁世凯称帝失败后，1920xx年7月公文程式进行了第三次修改，恢复南京临时政府原定的公文程式，并细化了公文种类，由原来的7种增加到13种，即：大总统令、国务院令、各部院令、任命状、委任令、训令、指令、布告、咨、咨呈、呈、公函、批。1920xx年8月13日，公文程式进行了第四次修改，明文规定公文种类有：令、通告、训令、指令、委任状、呈、咨、咨呈、公函、批答共10种。

　　1920xx年6月11日，公文程式第五次修改，取消了“咨呈”，将“通告”改为“布告”。1920xx年11月15日，公文程式第六次修改，又基本恢复了南京国民临时政府首倡的公文程式，只是把国民依法对政府陈述意见的“状”，从公文种类中取消，其他依旧。此后，国民党政府机关的公文，大体沿袭了国民临时政府首倡的公文形式。

　　新中国成立后，公文的种类进行了八次大的调整：第一次发布：1950年12月30日，政务院秘书厅发布《公文处理暂行办法(草案)》规定公文种类为8类10种。1.函;2.令;3.决定;4.指示;5.报告、签报;6.批复;7.布告;8.通报、通知。第二次发布：1951年9月2日，政务院发布《公文处理暂行办法》，规定公文种类为7类12种，即：1.报告、签报;2.命令;3.指示;4.批复;5.通报、通知;6.布告、公告、通告;7.公函、便函。同第1次比较，增加公告、通告;将令改为命令;将函分为公函、便函;去掉决定。

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　　第三次发布：1956年10月22日，国务院秘书厅发出《国务院秘书厅关于公文名称和体式问题的几点意见(稿)》。这次修订和调整后的公文种类仍为7类12种，即：1.命令、令;2.指示;3.报告、请示;4.批复、批示;5.通知、通报;6.布告、通告;7.函。这次与第二次比较，增加了令、请示和批示;将公函恢复为函，去掉了签报、公告和便函。

　　第四次发布：1981年2月27日，国务院办公厅颁发《国家行政机关公文处理暂行办法》，规定公文种类为9类15种，即：1.命令。令、指令;2.决定、决议;3.指示;4.布告、公告、通告;5.通知;6.通报;7.报告、请示;8.批复;9.函。这次调整增加了决定、决议，将通报从通知类划出，单独成一类，增加了指令、公告，去掉了批示。

　　第五次发布：1987年2月18日，国务院办公厅发布《国家行政机关公文处理办法》，规定公文种类为10类15种，即：1.命令(令)、指令;2.决定、决议;3.指示;4.布告、公告、通告;5.通知;6.通报;7.报告、请不;8.批复;9.函;10.会议纪要。这次调整主要是增加了会议纪要。同时令与命令合并成一种。

　　1989年4月25日，中央办公厅印发《中国共产党各级领导机关文件处理条例(试行)》，规定党务文种共13类。即1.公报;2.决议;3.决定;4.指示;5.条例;6.规定;7.通知;8.通报;9.请示;10报告;11.批复;12.会议纪要;13.函。1996年5月63中办又进行了修订，增加了意见共达14种。

　　国务院第六次发布：《处理办法》于1993年11月21日对《处理办法》进行了修订，规定文种为11类12种。即：1.命令(令);2.指示;3.决定;4.公告、通告;5.通知;6.通报;7.报告;8.请示;9.批复;10.函;11.会议纪要12.议案。这次修订减去了指令、决议、布告三种，增加了议案，并将请示、报告分开，各自独立。

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　　国务院第七次发布：20xx年8月20日，国务院发布《国家行政机关公文处理办法》，并于20xx年1月1日起施行。新《办法》在文种上主要是取消了“指示”、增加了“意见”，同时将“公告”和“通告”分开，各自独立，因而使文种成为13类13种。

　　纵观新中国成立后50年的文种沿革，基本上是大稳定小调整。中办1989年、1996年两次调整，后一次调整只增加了意见文种，前13个文种没有变化。国务院办公厅建国后进行了7次调整。有调整有变化，这些变化与社会的变革发展紧密相关，都是为了适应当时公务8活动的需要，体现了时代色彩、满足当时公文处理工作的需要。

　　第八次发布：20xx年4月两办印发了《党政机关公文处理工作条例》，将党政机关公文文种合并统一为15种，1.决议。2.决定。3.

　　命令(令);4.公报;5.公告;6.通告;7.意见;8.通知;9.通报;10、报告;11.请示;12.批复;13.议案;14.函;15、纪要。

　　目前公文的15个种类是根据时代发展和工作需要演化而成的。文种具有概括表明公文的性质、行文方向、行文目的和公文特点的重要作用。

　　二、15个文种概念、适用范围、特点及起草注意事项第一种类：决议。《党政机关公文处理工作条例》(以下简称《条例》)比原《办法》增加了两个文种，一个是决议，另一个是公报。这样目前的文种由原来的13个增加到现在的15个。在公文处理工作中，对于每一个文种都应当很好地掌握，特别是党政机关公文审核把关人员，应当熟悉每个文种的特点及适用范围。就决议而言，可以从以下几个方面掌握：第一，概念：决议是指党的领导机关就重要事项，经会议讨论通过其决策，并要求进行贯彻执行的重要指导性公文。一般具有权威性和指导性。

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　　第二，适用范围。适用于会议讨论通过的重大决策事项。为20xx年4月16日，中办、国办联合印发了《党政机关公文处理工作条例》中新增的正式公文文种。决议是指党的领导机关就重要事项，经会议讨论通过其决策，并要求进行贯彻执行的重要指导性公文，也是应用写作重点研究的文体之一。从这一适用范围看，它还是主要用于党的领导机关就重要事项做出的重大决策。

　　第三，主要特点：一是制发程序上的规范性。决议的形成，按照一定的组织程序，它所要贯彻的决策事项，必须经过集体讨论和表决通过后形成，以会议名义发布。二是效力上的权威性。决议是经过党的会议讨论通过才能生效并由党的领导机关发布的，是党的领导机关意志的反映。决议的内容事关重要决策事项，一经发布，必须坚决执行。三是适用对象的普遍性。一经发布，适用于所属的每一个组织、团体、个人，任何组织、团体、个人不得例外。三是思想上的指导性。五是时效上的长期性。第四，决议的写法：决议由首部和正文两部分组成。1.首部。包括标题和成文时间两个项目。1)标题。决议的标题有两种形式：一种是由发文机关(或会议名称)、事由和文种构成;另一种是事由和文种构成。2)成文时间。即决议正式通过的日期。一般放在标题下，在小括号内注明会议名称及通过时间，也可只写年月日。2.正文。由决议根据、决议事项和结语三部分组成。1)决议缘由：一般简要说明有关会议审议决议涉及事项的情况，陈述作出决议的原因、根据、背景、目的或意义。2)决议事项：写明会议通过的决议事项，或会议对有关文件、事项作

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　　出的评价、决定，或对有关工作做出的部署安排和要求、措施。3)结语：一般紧扣决议事项有针对性地提出希望、号召和执行要求。

　　有的决议可不单列这部分。决议的实例四川省第七届人大会第八次会议关于依靠科技进步振兴农业的决议(1989年3月10日通过)四川省七届人大会第八次会议，听取和审议了省科委主任张廷翰受省

　　政府委托作的《关于省农村科技工作情况的汇报》。会议以为，我省各级政府依靠科技发展农业事业方面做了大量工作，取得了一定成绩，但发展不平衡的，还存在一些亟待解决的问题，特别是粮食生产面临的形势是严峻的，任务是艰巨的。为了进一步依靠农业科技，夺取粮食增产，农业丰收，推动农村经济的全面振兴，特别作出了如下决议：

　　一、各级政府要在广泛深入开展农业基础地位的再教育中，提高领导在各个方面对科学技术是第一生产力的认识，牢固树立依靠技术进步、振兴我省农业的观念，把发展农业经济转到依靠科学技术和提高劳动者素质的轨道上来。要把农村科技纳入政府工作的重要议事日程，

　　重视农业科学研究和技术推广工作，充分发挥农业科技人员在发展农业中的积极作用。要把这项工作的好坏，作为考核各级政府及其领导成员政绩的主要内容之一。

　　二、各级政府从今年起逐步增加对农业科技的投入。增加农业科研和推广的事业费，建立农业科技开发基金，多途径开辟农业科技资金来源，尽力增加科技装备和设施，为农业科研和推广服务工作创造条件。主管部门要管好各项农业科技经费，专款专用。农村的集体和个人也要千方百计加强技术开发活动，增加投入。

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　　三、各级政府应从本地区的实际出发，制定依靠科技振兴农业的年度计划和中、长期规划，并认真组织实施，狠抓落实，层层进行检查监督。对在农业科技工作中做出显著成绩的各级领导、农业科技人员、以及农民中推广应用先进技术的积极分子给予表彰奖励，对有突出贡献的给予重奖，并大力宣传他们的先进事迹。

　　四、各县、(区)、乡应进一步建立健全农业科技推广服务体系，切实加强基层农业科技管理工作。要采取多种形式，搞好培训、试验、示范等农业科技的推广服务工作，传授科技知识，普及先进农业技术，要着重培训本地科技人员，抓好农业科技成果的推广应用，鼓励采用新技术。要发挥各种推广农业技术的民间组织的作用。五、各级政府要采取切实有效的措施，认真落实好中央和省制定的各项有关科技人员的政策。要为农业科技人员创造必要的工作条件，稳定农业科技队伍，动员和组织广大农业科技人员为振兴农业不断作出贡献。

　　总体上看，决议过去一直是党委机关使用的文种，这次《党政机关公文处理条例》增加了这个文种，但日常工作中行政机关是不使用的。

　　第二种类：决定。(一)决定的概念决定是党政军机关、社会团体、企事业单位对重大事项或重大行政公务做出安排而制定的一种指挥性公文，属于下行文种。上至党和国家的重大决策和战略部署，下至基层单位的奖惩事宜均可使用。(二)适用范围决定用于对重要事项作出决策和部署、奖励有关单位和人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。(三)决定的作用

　　决定具有很强的领导性、权威性、规定性的特点。

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　　(四)主要特点

　　一是适用范围广泛。在党和国家机关中有比较广泛的适用范围，适用

　　于党和国家各级组织和领导机关。二是使用的方式比较灵活。从应用范围

　　看，决定既可以对事，也可以对人;从内容看，决定既可以用于解决重大的

　　方针、政策、决策、部署等问题，也可以处理具体的人和事。三是具有极

　　强的约束力，一旦做出决定，有关组织和个人必须遵照执行，不能轻易改

　　变。

　　(五)决定的分类

　　根据内容和发文机关的意图，决定分为两类：即周知性决定和指挥性

　　决定。

　　周知性决定是发文机关就某个问题作出安排，使受人单位知晓即可。

　　因此内容比较单一，文字简短。指挥性决定，具有纲领性、规定性、规范

　　性和指示性。一般内容较多，篇幅较长，带有说理性质，有较强的约束力。

　　常见的决定有：一是法规性决定;二是重大事项决定;三是处理重大事

　　件决定;四表彰英模的决定;五是机

　　构设置的决定;六是人事安排的决定;七是接受辞职的决定等。

　　(六)决定的结构

　　决定的结构分为首部和正文两部分。

　　1.首部。包括标题和成文时间两部分。

　　1)标题。标题一般有两种构成形式：一种是由发文机关、事由加文种

　　构成;另一种是由事由和文种构成。

　　2)成文时间。指发布决定的时间。在标题正上方注明成文的年、月、

　　日期，或者在标题下方用括号注明某年某月某日某会议通过字样。

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　　2.正文。正文的结构一般由三部分组成。一是开头部分，简要交代决定的缘由、目的、根据;二是主体部分，主要写决定的内容，落实决定的要求和措施，要求具体明白、层次清楚，便于有关单位执行;三是结尾部分，用于提出希望、要求或执行说明。有的决定需要带附件。有附件的决定，应当于正文之后、发文机关署名之前注明附件的名称或依据，并将附件附在主件之后。

　　第三种类：关于命令(令)的内涵、特点、分类及写法命令(令)这种文体，它在下级机关是极少使用的，一般都是有起草权的上级机关对下级机关使用的一种强制性文体。一、命令(令)的内涵命令是法定的行政公文的一个文种。它是应用写作的重要文体之一。它是指法定的领导机关或领导人对下级发布的一种具有强制执行效力的指挥性公文。20xx年8月份国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》中对命令(令)的功能作了如下阐述：适用于依照有关法律公布行政法规和规章;宣布实行重大强制性行政措施;嘉奖有关单位及人员。20xx年7月1日颁布的《党政机关公文处理工作条例》中增加了

篇十六：党政机关十五种公文例子

P>　　序号内容性质

　　1规范性公文（领导指导性）

　　2

　　3

　　公布性公文（普法、知照）4

　　5

　　6领导指导性

　　7

　　文种

　　决议决定公报公告通告命令通知

　　用途

　　特点

　　基本结构

　　注意事项

　　适用于会议讨论通过的重大决策事项

　　1.制发程序的规范性：必须集体讨论和表决通过后执行2.效力上的权威性：具有很强约束性和强制性3.适用对象的普遍性：对每个组织、团体、个人4.时效上的长期性：具有战略性，不会朝令夕改5.思想上的指导性，6.内容上的针对性

　　适用于对重要事项作1.指令性：属决策性文件，具有很高的权威性和约束力

　　出决策和部署、奖惩有关单2.单一性：一般涉及某一项或某一方面的问题，比较单一

　　位和人员、变更或者撤销下3.广泛性；4.灵活性

　　级机关不适当的决定事项

　　标题：发文机关、事由、文种或会议名称、事由、1.经特定会议如人大会、党代会等会议讨论

　　文种

　　通过才可使用；

　　题注：日期+会议名称+通过，如文中表明会议名称，2.时限性；3.普法性公文，一般没有主送和

　　可取消会议名称；正文、落款

　　落款

　　标题：发文机关+事由+文种，或事由+文种正文；落款

　　1.主送单位可能作为正文的抬头，也可置于版记部分，列于抄送机关之上；2.主送置于版记时，发文日期改为题注。

　　适用于公布重要决定或者重大事项。

　　标题：发文机关+事由+文种，会议名称+文种；题注：公报发布日期或通过事项的日期；正文；落款

　　1.普法性公文，不标注主送、抄送机关，一般不标注发文字号；2.严肃、慎重、防止滥用和乱用，非权力机关和一般业务领导领导部门以及一般事情，不能使用公报

　　适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项

　　1.特定性：仅限于国家权力机关、行政机关、以及被授权的部门2.庄重性：内容涉及国家大事，一般是重大消息（新闻性）3.单一性：一文一事；4.广泛性；5.慎重性

　　标题，编号，题注（如落款处不签署制发公告的日期，可在标题下方标明日期），正文，落款（发文机关要用全称，如以个人名义姓名前加职务，落款可以省略）

　　客观叙述，少加议论

　　适用于在一定范围内

　　标题、正文、落款（标题含有发文单位，正文后面

　　公布应当遵守或者周知的告知对象的有限性：（范围：公告>通告>通知）

　　无落款，日期标注在标题之下；标题无发布单位，

　　n事项

　　正文后必须标明）

　　适用于公布行政法规1.强制性：必须无条件服从；2.权威性：一是发布机关级别高，

　　和规章、宣布施行重大强制只有国家主席、人大委员长、总理及所属部长、各委员会主任标题，编号（不按年度编排，按国家领导人任职开

　　性措施、批准授予和晋升衔及县级以上各级人民政府及其他法定机关和人员，二是重大事始至任满为止）、正文、落款

　　级、嘉奖有关单位和人员。项；3.严肃性：审慎，不能朝令夕改；4.专用性；5.载体性

　　1.地方各级政府除处理特大紧急事务和抢险救灾时可破例使用命令来实施指挥外，一般不得随意使用；2.发文机关要用全程

　　适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文

　　指示性通知、发布性通知、事项性通知、转发性通知、晓谕性通知

　　标题、主送、正文、落款

　　1.开头引用来文单位标题和文号；

　　1.被动性：先有请示，后有答复；2.针对性：针对请示事项而

　　8

　　批复

　　适用于答复下级机关答复；3.集中性：一请示一批复，不能“综合批复”；4.及时标题、主送、正文、落款

　　2.只有正式书面请示才批复，不得将口头或

　　请示事项。

　　电话请示作为批复依据；

　　性；5.政策性；6.简明性；7.鲜明性

　　3.一事一批复。

　　910指导、呈请

　　通报意见

　　适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。

　　适用于对重要问题提出见解和处理办法

　　灵活性：可以是上行文、平行文、下行文

　　标题、正文、落款标题、正文、落款

　　11

　　陈述、呈请（除直接交办、不直12送领导）

　　议案报告

　　适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。

　　1.制作主体的特定性：只能由人大机关、检察机关、法院机关和政府机关提出；2.行文对象的单一性：3.生效标识的特殊性：必需由机关第一行政首长的签名，且不加盖机关公章；4.送文标题、主送、正文、签署的时限性：必须在规定日期之前提交，否则，不能列为议案；4.法定性。

　　适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。

　　标题、主送、正文、落款

　　议案：用于人大或人大常委会，提案：用于政协和企业职工代表大会

　　1314商洽性公文

　　15会议文件

　　请示函

　　纪要

　　适用于向上级机关请求指示、批准

　　1.单一性：一是行文方向，二是内容，三是一个主送；2.预先性：事前行文；3.实效性；4.请求性。

　　标题、主送、正文、落款

　　适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。

　　标题、发文字号，主送、正文、落款

　　适用于记载会议主要情况和议定事项。

　　1.内容的纪实性：忠实反映会议基本情况，不评论；2.称谓的特殊性：一般用客观叙述（第三人称）的方式，常以“会议”作为表述主体；3.作用的指导性：除凭证、资料作用外，多数纪要还有指导工作的作用；4.发布的内部性：内部文件，印发给参会单位和其他单位，不需要向社会公开。不得以会议纪要代替有关行政执法文书，不得直接作为行政管理的依据

　　标题：会议名称+文种或会议主持单位+会议名称+文种正文

篇十七：党政机关十五种公文例子

P>　　15种公文格式和例文

　　一、标题多采用“会议名称＋事由＋决议”的形式，也有采用“事由＋决议”的形式，但很少有仅以“决议”二字作标题的。

　　二、通过日期凡属于法定会议正式讨论通过的决议，日期一般放在标题之下，在小括号内注明会议名称及通过时间，有时也可省略会议名称。

　　三、正文决议正文的行文方式，往往因决议的类型不同而有所区别。

　　１.对于事项性决议，其正文一般由“决议根据”、“决议事项”、“决议结语”三个层次构成。

　　(1)决议根据局部，简短概要地写明在何时，经过什么会议、什么目的、讨论通过了什么问题或事项。

　　(2)决议事项局部，通常行文采用第三人称的口吻来说明有关事项，以于涉及范围较广的决议，多采用分条例项的方法。

　　(3)决议结语局部，应根据需要而定，写法上要与内容紧密衔接，一般提出要求或发出号召，切忌不着边际，泛泛而论。

　　２.对于纪要性决议，其正文一般由“决议缘由”、“决议内容”两个层次构成。

　　(1)决议缘由局部，往往以精炼简短的文字，概述出有关会议的名称、原因和议题等内容。

　　(2)决议内容局部，一般采用叙议结合的方式分层次阐述有关内容。有的纪要性决议也可在正文末段加“结语”，紧承上文内容，提出希望或号召。从写作的角度来要求，应当注意：决议阐述的内容，必须是经过有

　　关会议讨论通过的，切不可随意发挥；要以事实为根据，以深刻和充分的分析为前提；同时要注意语言的准确、凝炼、恰当、生动有力。

　　决定的格式及范文

　　〔一〕决定的写作格式决定是党政机关及其他部门对某些重大问题或重要事项，经过一定会议讨论研究表决通过后要求贯彻执行的文体。决定除会议作出外，也可以由领导机关制发。

　　决定一般由标题和日期、正文、结尾三个局部组成。

　　(1)标题和日期决定的标题要完整地写出发文机关、决定事由和文种三项内容。在决定事由前一般以"关于"连结。决定的日期即会议通过或领导签发此项决定的日期。它写在标题之下，外用括号。重大法规性的决定，还需注明通过该决定的机关、日期和生效日期。文末不再注明。

　　(2)正文决定的主体局部也就是正文。其篇幅长短，由内容多少决定。一个篇幅较长的决定，其内容通常包括两层意思：一层是说明形势和有关情况，作出决定的目的与意义；另一层是说明决定的具体事项，落实决定的政策、措施和要求等等。篇幅较长的决定，正文在结构上可分为开头、主体、结语三局部。开头。这一局部一般用一个自然段落，用"特决定如下"或"特做如下决定"与主体局部衔接。"开头"主要用以说明目前形势，分析或阐述做此决定的原因目的及意义。其语言要求简洁、概括性强。主体。表达决定的具体内容。因为它是下级机关、相关单位及所属个人必须执行的准那么，所以要求写得明确、具体、详尽。这一局部的表达方式常采用条文式写法，在这些表现具体内容的"条"、"项"之间可以是明显的并列关系，也可以是明显的递进关系，无论何种关系，都一定要形成完整、严谨、清晰的整体。主体局部也可用简述式写法，对所决定的事项作出直接公布。

　　结语。在这一局部中提出希望、号召和要求。

　　(3)结尾在决定的正文之后，可写"本决定自发布之日起施行"，通常不写成文日期和发文单位。见诸报刊时，可在文末署发文机关名。

　　命令〔令〕的格式及范文

　　一、命令的含义及分类

　　命令〔令〕是依照有关法律规定发布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；奖惩有关人员；撤销下级机关不适当的决定用的一种公文。命令〔令〕一般由国家领导机关和国家领导人，如中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会委员长、中华人民共和国主席、总理、各部部长、各委员会主任以及地方各级人民政府，可发布命令〔令〕。党的领导机关和领导人一般不用命令〔令〕，多用指示或通知。其余任何国家机关及其领导人一律不能发布命令〔令〕。命令〔令〕可在内部行使，也可在报刊上公布。命令〔令〕

　　的特点有：权威性和严肃性。其种类可分为：公布性命令〔即公布令〕，事项性命令〔即行政令〕，任免性命令、奖惩性命令。

　　二、命令的写作格式

　　命令〔令〕的结构，一般由标题、正文、签发人和年月日三局部组成。

　　标题。有三种构成方式，一是发布者加文种，二是主题加文种，三是发布者加主题加文种。

　　正文。命令〔令〕的正文通常由“原由”和“使命指挥”两局部组成。“原由”局部写明发布本命令〔令〕的原因、理由或依据，“使命指挥”局部写明要求下级机关或有关人员必须遵照执行的使命事项。由于种类不

　　同，正文在具体写法上也不尽一样。公布法规性公文时，要写明公布的内容，于何时经何机关或会议通过批准，何时生效或开始执行。发布重大强制性的行政措施时，主要写明发布本命令的理由和目的，部署的具体措施和要求，施行的范围与时间等。任免性命令要写明任免的领导机关或会议名称、被任免者的姓名和所任免的职务。奖惩性命令要写明奖惩的事由、奖惩的等级与方法以及奖惩的目的、意义等。

　　签发人和年月日。在正文的右下方标明发布此命令〔令〕的机关领导人姓名和签发的年月日。

　　三、命令的特点

　　〔二〕特点。

　　命令〔令〕与别的公文相比较，具有以下几个特点。

　　1．内容重要。

　　命令〔令〕所涉及的事项，有的是发布行政法规和规章，有的是宣布施行重大强制性行政措施，这些都是重要的内容。运用命令来奖惩有关人员，往往也是在全国或某一地区影响较大的。如果是一般性的表彰先进或批评错误，就不用命令而用通报等别的公文文种。

　　2．权威性强。

　　根据《中华人民共和国宪法》的规定，只有中华人民共和国主席、国务院总理、国务院各部部长、各委员会主任以及县以上各级地方人民政府才可以依据法律规定的权限发布命令，其他任何单位和个人均不得发布命令。在实际

　　工作中，各级地方政府都很少使用命令这一文种，国家高级领导机关和主要领导人才较多使用。因此，命令具有很强的权威性，命令一旦发布，别的单位或个人都不得修改或歪曲，如果别的公文的内容与命令的有关精神相抵触的，也一律以命令的为准。

　　3．强制性大。

　　命令具有明显的强制性，上级机关发布了命令，下级机关不管是否同意，不管有什么困难或问题，都必须坚决地无条件地执行。令出必行，违反命令或抗拒执行命令，就要受到惩罚，在所有国家机关行政公文中，命令是最具有强制性的。

篇十八：党政机关十五种公文例子

P>　　15种公文格式及范文

　　决议的格式及范文

　　决议一般由标题、通过日期与正文三个部分组成。一、标题多采用“会议名称＋事由＋决议”的形式，也有采用“事由＋决议”的形式，但很少有仅以“决议”二字作标题的。二、通过日期凡属于法定会议正式讨论通过的决议，日期一般放在标题之下，在小括号内注明会议名称及通过时间，有时也可省略会议名称。三、正文决议正文的行文方式，往往因决议的类型不同而有所区别。１.对于事项性决议，其正文一般由“决议根据”、“决议事项”、“决议结语”三个层次构成。(1)决议根据部分，简短概要地写明在何时，经过什么会议、什么目的、讨论通过了什么问题或事项。(2)决议事项部分，通常行文采用第三人称的口吻来阐明有关事项，以于涉及范围较广的决议，多采用分条例项的方法。(3)决议结语部分，应根据需要而定，写法上要与内容紧密衔接，一般提出要求或发出号召，切忌不着边际，泛泛而论。２.对于纪要性决议，其正文一般由“决议缘由”、“决议内

　　容”两个层次构成。

　　(1)决议缘由部分，往往以精炼简短的文字，概述出有关会议的名称、原因和议题等内容。

　　(2)决议内容部分，一般采用叙议结合的方式分层次阐述有关内容。有的纪要性决议也可在正文末段加“结语”，紧承上文内容，提出希望或号召。从写作的角度来要求，应当注意：决议阐述的内容，必须是经过有关会议讨论通过的，切不可随意发挥；要以事实为根据，以深刻和充分的分析为前提；同时要注意语言的准确、凝炼、恰当、生动有力。

　　命令（令）的格式及范文

　　一、命令的含义及分类命令（令）是依照有关法律规定发布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；奖惩有关人员；撤销下级机关不适当的决定用的一种公文。命令（令）一般由国家领导机关和国家领导人，如中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会委员长、中华人民共和国主席、总理、各部部长、各委员会主任以及地方各级人民政府，可发布命令（令）。党的领导机关和领导人一般不用命令（令），多用指示或通知。其余任何国家机关及其领导人一律不能发布命令（令）。命令（令）可在内部行使，也可在报刊上公布。命令（令）的特点有：权威性和严肃性。其种类可分为：颁布性命令（即公布令），事项性命令（即行政令），任免性命令、奖惩性命令。

　　二、命令的写作格式命令（令）的结构，一般由标题、正文、签发人和年月

　　日三部分组成。标题。有三种构成方式，一是发布者加文种，二是主题

　　加文种，三是发布者加主题加文种。

　　正文。命令（令）的正文通常由“原由”和“使命指挥”两部分组成。“原由”部分写明发布本命令（令）的原因、理由或依据，“使命指挥”部分写明要求下级机关或有关人员必须遵照执行的使命事项。由于种类不同，正文在具体写法上也不尽一样。颁布法规性公文时，要写明颁布的内容，于何时经何机关或会议通过批准，何时生效或开始执行。发布重大强制性的行政措施时，主要写明发布本命令的理由和目的，部署的具体措施和要求，施行的范围与时间等。任免性命令要写明任免的领导机关或会议名称、被任免者的姓名和所任免的职务。奖惩性命令要写明奖惩的事由、奖惩的等级与办法以及奖惩的目的、意义等。

　　签发人和年月日。在正文的右下方标明发布此命令（令）的机关领导人姓名和签发的年月日。

　　三、命令的特点（二）特点。命令（令）与别的公文相比较，具有以下几个特点。1．内容重要。命令（令）所涉及的事项，有的是发布行政法规和规章，

　　有的是宣布施行重大强制性行政措施，这些都是重要的内容。运用命令来奖惩有关人员，往往也是在全国或某一地区影响较大的。如果是一般性的表彰先进或批评错误，就不用命令而用通报等别的公文文种。

　　2．权威性强。根据《中华人民共和国宪法》的规定，只有中华人民共和国主席、国务院总理、国务院各部部长、各委员会主任以及县以上各级地方人民政府才可以依据法律规定的权限发布命令，其他任何单位和个人均不得发布命令。在实际工作中，各级地方政府都很少使用命令这一文种，国家高级领导机关和主要领导人才较多使用。因此，命令具有很强的权威性，命令一旦发布，别的单位或个人都不得修改或歪曲，如果别的公文的内容与命令的有关精神相抵触的，也一律以命令的为准。3．强制性大。命令具有明显的强制性，上级机关发布了命令，下级机关不管是否同意，不管有什么困难或问题，都必须坚决地无条件地执行。令出必行，违反命令或抗拒执行命令，就要受到惩罚，在所有国家机关行政公文中，命令是最具有强制性的。四、命令的写作注意事项命令（令）的内容要概括、集中、明确，要与现有的国家法律、法规，党和政府的方针、政策及有关规定相一致。如提出新的政策规定，应加以说明。命令（令）的格式和结构必须具有严密的逻辑性，鲜明的层次感；文字简炼，标点准确，篇幅力求简短。命令（令）的语言应简明扼要，用词

　　准确、规范；语气要庄重严肃。五、命令写作范文关于撤销×市擅自改变上级机关对外

　　商赠送物品的审批权限规定的令范文：

　　××市人民政府：关于外商赠送物品审批权限问题，外贸部贸进管字

　　〔1981〕353号文件规定，外商赠送物品以及××、××接受外商赠送汽车十辆以下，由省人民政府批准，而且省府已发出×府办〔19××〕××号文件明确了接受赠送物品报批手续。查××市政府×府〔19××〕××号文件通知市属单位，从今年六月一日开始，外商赠送物品由市政府批准，下级机关擅自改变上级机关的规定是不对的。为此，现重申：凡接受外商赠送国家限制进口的物品，都应按现行规定报省人民政府审批，违背规定越权审批的一律无效。接受汽车的，将加盖省政府办公厅印章的“接受外商赠送物品报批表”和外商赠送书，到经贸部申领许可证，海关一律凭省政府办公厅办理的批件和经贸部许可证验收。

　　××省人民政府（印）一九XX年九月十日

　　公报

　　公报也称新闻公报，是党政机关和人民团体公开发布重大事件或重要决定事项的报道性公文，是党和国家经常使用的重要文种。公报具有权威性、指导性和新闻性。公报分类1)会议公报。是用以报道重要会议或会谈的决定和情报的公报。这种公报一般用于党中央召开的会议。2)事项公报。党的高级领导机关用以发布重大情况、重要事件的文件。高层行政机关、部门向人民群众公布重大决策、重要事项或重大措施时有时也沿用此类公报。3)联合公报。这是一种特殊用途的公报，用以发布国家之间、政党之间、团体之间经过会议达成的某种协议，如《中俄联合公报》。

篇十九：党政机关十五种公文例子

P>　　第三要求有别请示要求上级必须回复报告则不必只供上级参请示按请示目的分可分为批准性请示和呈转性请示精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创12两类

　　常见十五种公文文种

　　常见公文种类有命令(令)、议案、决定、指示、公告、通告、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要。下文小编就给大家详细介绍下这几种常见公文种类。

　　常见公文文种通告

　　一、通告的概念

　　通告适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。

　　二、通告的特征

　　(一)用于宣布一般性事项,有别于公告宣布重大事项。

　　(二)通告只在国内一定范围内公布,有别于公告向国内也向国外公布。

　　(三)通告可以由各级机关、人民团体、企业或事业单位发布,有别于公告只能由地位较高机关发布。

　　(四)通告不写抬头,无主送单位。

　　三、通告的种类

　　周知类通告。主要是使受文者了解重要情况、重要消息。因此文中不提直接的执行要求。

　　执行类通告。主要向受文者交待需要遵守、执行的政策、措施以及其他行为规范,具有一定的强制力。

　　四、通告的写作格式

　　通告由标题、正文、发文机关和日期等部分组成。

　　标题由发文机关、事由、文种构成。根据具体情况,也可使用发文机关加文种、事由加文种或只写“通告”二字。

　　正文由缘由和通告事项两部分组成。缘由为发布通告的原因和根据,事项为须知和遵守的内容。用“特通告如下”转承连接。通告事项是面对大众的,应简洁明了,叙述清楚,通俗易懂,便于掌握。结尾部分可提出要求、希望,并用“特此通告”作结。有时也可不写,形式比较灵活。

　　署名和日期正文后签署发布通告的机关名称和日期。

　　通知

　　一、通知的概念

　　通知适用于批转下级机关公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文;发布规章;传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或者共同执行的事项;任免或聘用干部。通知大多属下行公文。

　　二、通知的种类

　　印发、批转、转发性通知。用于印发本级机关,批转下级机关,转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文以及发布某些行政法规等。

　　指示性通知。上级机关对下级机关某一项工作作出指示和安排,而根据公文内容又不必用“命令”或“指示”时,可使用这类通知。

　　知照性通知。用于告之各有关方面周知的事项等。这种通知发送对象广泛,对下级、平级均可发送。

　　事务性通知。用于上级机关对下级就某一具体事项布置工作,交待任务;同级机关及不相隶属的单位之间就某一项具体工作的进行或某一具体问题的解决要求对方配合、协助办理等。

　　任免、聘用通知。用于任免或聘用国家机关工作人员职务等。

　　三、通知的写作格式

　　通知的写作形式多样、方法灵活,不同类型的通知使用不同的写作方法。

　　(一)印发、批转、转发性通知的写法。标题由发文机关、被印发、批转、转发的公文标题和文种组成,也可省去发文机关名称。正文须把握三点:对印发、批转、转发的文件提出意见,表明态度,如“同意”、“原则同意”、“要认真贯彻执行”、“望遵照执行”、“参照执行”等;写明所印发、批转、转发文件的目的和意义;提出希望和要求。最后写明发文日期。

　　(二)批示性通知的写法。标题由发文机关、事由和文种组成,也可省去发文机关名称。正文由缘由、内容包括要求等部分组成。缘由要简洁明了,说理充分。内容要具体明确、条理清楚、详略得当,充分体现指示性通知的政策性、

　　权威性、原则性。要求要切实可行,便于受文单位具体操作。

　　(三)知照性通知的写法。这种通知使用广泛,体式多样,主要是根据通知的内容,交代清楚知照事项。

　　(四)事务性通知的写法。通常由发文缘由、具体任务、执行要求等组成。会议通知也属事务性通知的一种,但写法又与一般事务性通知有所不同。会议通知的内容一般应写明召开会议的原因、目的、名称,通知对象,会议的时间、地点,需准备的材料等

　　(五)任免、聘用通知的写法。一般只写决定任免、聘用的机关、依据,以及任免、聘用人员的具体职务即可。

　　报告

　　一、报告的概念

　　报告适用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见或者建议,答复上级机关的询问。报告属上行文,一般产生于事后和事情过程中。

　　二、报告的种类

　　综合性报告。是将全面工作或一个阶段许多方面的工作综合起来写成的报告。它在内容上具有综合性、广泛性,写作难度较大,要求较高。

　　专题性报告。是针对某项工作、某一问题、某一事件或某一活动写成的报告,在内容上具有专一性。

　　回复报告。是根据上级机关或领导人的查询、提问作出

　　的报告。

　　三、报告的写作格式

　　(一)综合性报告的写法

　　标题事由加文种,如《关于2005年上半年工作情况的报告》;报告单位、事由加文种,如《玉溪师院教务处关于2005年度工作情况的报告》。

　　正文把握三点:

　　(1)开头,概括说明全文主旨,开门见山,起名立意。将一定时间内各方面工作的总情况,如依据、目的,对整个工作的估计、评价等作概述,以点明主旨。(2)主体,内容要丰富充实。作为正文的核心,将工作的主要情况、主要做法,取得的经验、效果等,分段加以表述,要以数据和材料说话,内容力求既翔实又概括。(3)结尾,要具体切实。写工作上存在的问题,提出下步工作具体意见。最后可写“请审阅”或“特此报告”等语作结。

　　(二)专题报告的写法

　　标题由事由、文种组成,如《关于招商工作有关政策的报告》。有的报告标题也可标明发文机关。标题要明显反映报告专题事由,突出其专一性。

　　正文可采用“三段式”结构法。以反映情况为主的专题工作报告主要写情况、存在的问题、今后的打算和意见;以总结经验为主的专题工作报告主要写情况、经验,有的还

　　可略写不足之处和改进措施;因工作失误向上级写的检查报告主要写错误的事实、产生错误的主客观原因、造成错误的责任、处理意见及改进措施等。结尾通常以“请审核”、“请审示”等语作结。

　　(三)回复报告的写法

　　标题与前两种报告大体相同

　　正文根据上级机关或领导的查询、提问,有针对性作出报告,要突出专一性、时效性。

　　四、报告的写作要求

　　(一)写综合报告应注意抓住重点,突出主要矛盾和矛盾的主要方面。在此基础上列出若干观点,分层次阐述。说明观点的材料要详略得当,以观点统领材料。

　　(二)专题报告,要一事一报,体现其专一性,切忌在同一专题报告中反映几件各不相干的事项和问题。

　　(三)切忌将报告提出的建议或意见当作请示,要求上级指示或批准。

　　通报

　　一、通报的概念

　　通报适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神或者情况。通报属下行公文。

　　二、通报的种类

　　表彰性通报。主要用来表彰先进,介绍单位或个人成功

　　的经验、做法,以学习先进,见贤思齐,改进与推动工作。

　　批评性通报。用来批评后进,纠正错误,打击歪风,指出有关单位或个人存在的错误事实,提出解决办法或处理意见。

　　传达性通报。用于传达上级重要精神与重要情况;引起人们的警觉与注意,对当前的工作起指导作用。

　　三、通报的格式和写作要求

　　通报由标题、主送单位、正文、发文机关和日期组成。

　　标题由发文机关、事由、文种或事由、文种构成。如《国务院关于一份国务院文件周转情况的通报》、《关于人大建议、政协提案办理情况的通报》等。

　　正文表彰性通报和批评性通报一般分为三部分:

　　(一)主要事实。表彰性通报要突出主要先进事迹,批评性通报要抓住主要错误事实;(二)分析指出事例的教育意义。表彰性通报,有在阐述先进事迹的基础上,提炼出主要经验、意义和值得学习与发扬的精神。批评性通报要分析错误的性质、危害,产生的根源和责任,指出应吸取的主要教训等;(三)决定要求。表彰性和批评性的通报,应写明组织结论与予以表彰或处理的决定,同时提出对表彰或批评对象与读者的希望、要求。为了防范和杜绝类似错误发生,批评性通报的结尾处,通常要有针对性地提出防范的措施或规定。传达性通报一般不写决定要求。(四)生效标识。在正

　　文右下方标明发文机关名称,加盖印章,写明发文日期。

　　情况通报有两种形式:一种只对有关事实作客观叙述;另一种还对有关情况加以分析说明,有时还针对具体问题提出应采取何种对策的指导性意见。

　　请示

　　一、请示的概念

　　请示是下级机关向上级机关请示指示和批准的公文文种。请示主要用于:1.在实际工作中,遇到缺乏明确政策规定的情况需要处理;2.工作中遇到需要上级批准才能办理的事情;3.超出本部门职权之外,涉及多个部门和地区的事情,请示上级予以指示。

　　请示和报告既有相同之处,又有区别。相同之处是两个都是写给上级的上行文,公文里都有陈述意见,反映情况的内容。区别是:第一,时间有别。请示与报告相比,时间要求更紧迫。请示写的情况是未解决的,属于将来时,报告写的情况是已做过的,属于过去时;第二,内容的侧重点有别。请示着重于请示批准,报告着重于汇报工作;第三,要求有别,请示要求上级必须回复,报告则不必,只供上级参考。

　　三、请示的写法

　　请示按请示目的分,可分为批准性请示和呈转性请示两类。

　　批准性请示内容比较简单、具体,往往是一些较为细小

　　的实际事项的请求。请示被批准后,执行机关范围也比较小,常常就是请示单位自己。

　　批准性请示一般由三部分组成:请示理由、请示内容、请示结语。

　　请示理由是文章的开头部分,常是导语式的,要扼要地讲明请示的背景和根据,及概括地写出请示事项。复杂的一般写成一段话,简单的则就以一句话为之。请示理由之后,许多请示中都要紧接着写上一句承上启下的过渡语。它们的基本的格式是“现将……报告如下”,随之点上冒号。但有些极短小的请求也可不写。

　　请示内容是请示的中心部分,要写得具体,条理清楚,说服力强。请示内容包括提出请示事项和阐述说明道理或事实两项内容。提出请示事项要详细,阐述说明道理要充分,只有这样才能使有关领导心中有数,易下决心。

　　有些情况简单,有条文和规定可依据,只是出于组织原则报给上级知道,请示批准的请示。请示内容部分只需提出请示事项即可,不必阐释道理。

　　请示结语是请示的结尾部分,一般是另起一行空两格书写,请示结语语气要谦恭。请示结语的通常写法是:“特此请示,请审批”、“以上意见当否,请指示”、“特此请示,请批复”等。

　　呈转性请示,请示事项较为重大复杂,具有一定的普遍

　　意义,不但需要上级批准,还需要上级转发。

　　呈转性请示和呈转性报告的区别主要有两点:呈转性请示不但要求上级批转,而且一定要有复文。呈转性报告虽也要求上级批转,但不要求上级复文;呈转性请示里要求批转的意见往往是较具体的作法、措施;呈转性报告里要求批转的意见往往是较原则、较概括的政策性意见。

　　批准性请示和呈转性请示也有较大区别,不仅是要求目的上的区别,而且在执行范围上也有区别。批准性请示执行范围较窄,一般就是请示单位自己;呈转性请示执行范围较宽泛,往往不仅是请示者的本单位,而且还要包括其他很多有关单位共同执行。

　　呈转性请示一般由三部分组成:请示理由、请示内容、请示结语。

　　请示理由和批准性请示的写法基本相同,只不过有时语气较批准性请示更为庄重一些,由于这种请示批准转发后带有指导性,所以有时理由交待得要较详细,以期更加引起领导重视。请示理由之后的过渡语和批准性请示相同。

　　请示内容,一般都是请示单位的设想和建议。因为比较复杂,提出请示事项和阐述说明道理两条,缺一不可。阐释道理时,可采取引用理论根据或摆明事实根据两种写法。呈转性请示内容部分在书写时要更注意条理分明,较长者要分条分项来写。

　　请示结语,呈转性请示结语也要另起一行空两格书写。写法与批准性请示结尾略有不同,通常写法是:“以上报告,如无不妥,请批转各地贯彻执行”、“以上意见,如属可行,请批转有关单位执行”,或其他一些类似的说法。

　　在写请示时,应当注意以下一些事项:要坚持一文一事;请示事项必须明确、具体、可行;不要搞多头请示(请示应主送直接主管机关或主管领导,其他确需了解请示事项的领导机关或领导人,采取抄报形式处理。如是受双重领导的机关,也应根据请示内容,择要送一处领导机关,由主送机关答复请示的问题,对另一领导机关采取抄报形式);一般不得越级请示,个别需要越级请示的,常采用两种方式:一种是转呈式,可以既避免越级,又明确主送机关;另一种是在越级请求的同时,把请示抄报被越过的主管部门;不要把请示写成报告或请示报告;除领导直接交办的事项外,请示不要直接送领导者个人,或既写主送机关,又同时主送、抄送给主送机关领导人。一般情况下,也不得在上报请示的同时抄送平级和下级机关。

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